Инновационная инфраструктура: элементы, функции, цель и задачи. Инновационная инфраструктура в РБ.

Инновационная инфраструктура - совокупность субъектов хозяйствования, осуществляющих материально- техническое, фи­нансовое, организационно методическое, информационное, кон­сультационное и иное обеспечение инновационной деятельности.

Элементами инновационной инфраструктуры являются:

1. Организационные структуры (администрация малого ин­новационного бизнеса или комитет по науке и технологиям, и т. д.), обеспечивающие поддержку малых научных и инновационных фирм. Основные их функции заключаются в разработке и реализации программ под­держки и развития инновационной деятельности; обосновании потребности в матери­альных и финансовых ресурсах, государственных средствах, необ­ходимых для реализации поставленных задач; создании механиз­ма взаимодействия малых инновационных фирм с крупными орга­низациями, участии в республиканских программах (льготное налогообло­жение, финансирование, кредитование, создание специальных фондов и т. д.);

2. Финансово-кредитные институты, обеспечивающие их распределение по субъектам инновацион­ной деятельности, а также финансовую поддержку перспективных проектов (создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, банков и др.).

3. Страховые компании, фирмы обеспечивающие снижение потерь от рисковых операций.

4. Информационные сети, позволяющие определить перспек­тивные направления развития инновационной деятельности;

5. Система сервисного обслуживания инновационных фирм, осуществляющих экспертизу проектов, консалтинг, инжиниринг, аудит, контроллинг, рекламу и другие услуги.

6. Различные формы обучения предпринимательству в науч­но-технической сфере (учебные заведения, специальные курсы обучения, факультеты, семинары, симпозиумы и т.д)

Субъектами инновационной инфраструктуры являются: 

1. Технополисы - современные научно-производственные образования с развитой инфраструктурой, обеспечивающей необходимые условия для труда и отдыха, для функционирования научно-исследователь­ских и учебных институтов (организаций), входящих в это образо­вание, а также предприятий, компаний и фирм, производящих но­вые виды продукции на базе передовых наукоемких технологий.

2. Технопарк - это субъект инновационной инфраструктуры, способствующий развитию предпринимательства в научной, на­учно-технической, инновационной сфере путем создания условий для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами технопарка, ин­новационной деятельности от поиска (разработки) нововведения до его реализации. Предметом деятельности технопарка являются комплексное решение проблем ускоренной передачи результатов научных исследований в производство и доведение их до потреби­теля на коммерческой основе.

3. Инкубатор малого предпринимательства - это организация, которая создается на основе любой формы собственности и пре­доставляет на определенных условиях и на определенное время спе­циально оборудованные под офисы и производство помещения субъектам малого предпринимательства, начинающим свою дея­тельность, в целях оказания им помощи в постепенном налажива­нии и развитии своего дела, приобретении ими финансовой само­стоятельности.

4. Центр трансфера технологий - коммерческая организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек, це­лью которой является обеспечение передачи инноваций из сферы их разработки в сферу практического использования.

5. Венчурная организация — коммерческая организация, созда­ваемая для осуществления инвестиционной деятельности в сфере создания и реализации инноваций, а также финансирования ин­новационных проектов.

6. Инновационный центр — это собирательное понятие, охваты­вающее самые разные организации, такие как бизнес-инкубаторы, а также деловые, инновационные или технологические центры. В общих чертах цель деятельности инновационных центров заклю­чается в создании общественного богатства на уровне конкретно­го района/региона.

Функции инновационной инфраструктуры состоят в том, что она является:

1) источником распространения моделей рискового мыш­ления;

2) зоной, способной снизить повышенный риск, неопределен­ность инновационных процессов;

3) средой, благоприятствующей рисковой деятельности;

4) местом, в рамках которого осуществляется обучение при­нятию решений в условиях риска;

5) фактором формирования менталитета, благоприятствующе­го развитию предпринимательства в научно-технической сфере.

Задачами инновационной инфраструктуры являются:

- отбор проектов на основе системы объективной экспертизы;

- создание благоприятных стартовых условий для развития малых инновационных технологически ориентированных фирм;

- поддержка венчурных проектов;

- поддержка механизмов взаимодействия с крупными цент­рами;

- формирование материльно-технической базы для создания и развития малых инновационных фирм, включая лизинг высо­котехнологичного оборудования;

- аккумуляция финансовых ресурсов;

- получение высококвалифицированного консалтинга, инжи­ниринга, аудита, контроллинга, рекламы, экспертных услуг с це­лью создания конкурентоспособной наукоемкой продукции, вы­соких технологий и продвижения их на рынок;

- развитие страхования инновационных проектов, государ­ственное страхование иностранных инвестиций, вкладываемых в развитие инновационной деятельности;

- помощь в получении информации об иностранных партне­рах, заключении контрактов, в том числе международных, подаче заявок в международные фонды и организации, участие в между­народных программах;

- помощь в проведении конверсии;

- обучение предпринимательству в научно-технической сфере.

В настоящее время только инновационный путь развития экономики способен обеспечить повышение уровня наукоемкости продукции. Для РБ, располагающей высоким техническим потенциалом, но не обладающей достаточной сырьевой базой, стратегия развития определяется эффективным использованием науки и, прежде всего, — высоких технологий.

В условиях глобального экономического кризиса основными приоритетными задачами нашего государства являются сохранение темпов экономического роста, обеспечение инновационного развития экономики страны, ее конкурентных преимуществ и источников роста, к которым в первую очередь относится интеллектуальный потенциал нации.

Концепция Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы и на перспективу, в которой основными стратегическими целями и задачами определены следующие:

- развитие науки, научно-технической и инновационной деятельности, разработка основных приоритетных направлений инновационной и инвестиционной деятельности;

- повышение уровня конкурентоспособности реального сектора экономики;

- повышение экспорта товаров, услуг, технологий;

- рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды;

- развитие регионов, малых и средних городов, районов;

- вовлечение в инновационный процесс малых и средних предприятий;

- развитие свободных экономических зон;

- инновационное развитие в сфере энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии;

В Республике Беларусь на сегодняшний день функционирует более 40 субъектов

инновационной инфраструктуры, включая научно-технологические парки,

инновационные центры, центры трансфера технологий и созданные в университетах

структурные подразделения, выполняющие функции указанных субъектов инновационной

инфраструктуры. Однако, большинство из них находятся на этапе становления. Это

связано с непродолжительностью их функционирования и непреодолимостью схожих или

однотипных проблем, препятствующих их формированию.

К типичным проблемам, испытываемым субъектамиинновационной инфраструктуры в РБ, можно отнести:

- несовершенство законодательных основ их деятельности;

- отсутствие эффективного механизма финансового обеспечения их деятельности,

особенно на начальном этапе;

- отсутствие отлаженной системы взаимодействия между действующими субъектами

инновационной инфраструктуры;

- недостаточная обеспеченность кадровыми ресурсами, особенно в регионах Беларуси;

- недостаточная инновационная активность научных организаций;

- низкая инновационная восприимчивость промышленных предприятий.

Несмотря на вышеперечисленные проблемы в Республике Беларусь создано и

функционирует 14 научно-технологических парков и инновационных центров, 6 из которых созданы в 2005 году. Активно формируется республиканская сеть трансфера технологий, включающая около 30 субъектов инновационной инфраструктуры. Налажена подготовка и переподготовка кадров для инновационной сферы в 3 специализированных центрах и институтах ведущих вузов страны.