Как заставить отступить глобальную секс-индустрию

В этой заключительной главе я хочу предложить альтернативные подходы, способные покончить с проституцией. Уверена, что среди читателей много тех, кто считает, что я нереалистично смотрю на вещи, если думаю, что секс-индустрия может быть уничтожена. Даже в значительной части феминистских исследований присутствует фаталистическая идея о том, что проституция неизбежна. Многие феминистские неправительственные организации также фаталистичны и занимают позиции «минимизации ущерба»: раздают презервативы, информационные буклеты по мерам безопасности и не представляют для женщин будущего без проституции. Неудивительно, что оптимизма на этот счёт мало, глядя на огромную власть секс-индустрии в современном мире. Эта книга также не является поводом для оптимизма, поэтому я думаю, что важно привести примеры практик, которые могут помочь нам в формировании идеи о возможности покончить с проституцией. Если держать в уме огромный ущерб, наносимый индустрией проституции не только проституируемым женщинам и детям обоих полов, но и продвижению гендерного равенства, а также социальным и политическим структурам стран, то становится чрезвычайно важным думать о том, как с ней покончить. Удивляет также и то, что многие из тех, от кого зависит разработка общественных политик по предотвращению проституции, проявляют готовность всего лишь минимизировать ущерб, борясь с тем, что они считают наиболее ужасным преступлением: детскую проституцию и порнографию, проституцию «по принуждению», хотя на практике чрезвычайно трудно провести различие между проституированием совершеннолетних и несовершеннолетних, между теми сегментами индустрии, которые используют предположительно добровольцев, и теми, где задействованы жертвы траффикинга. Доказательства, собранные в этой книге, указывают на то, сколь нереалистична та точка зрения, согласно которой предполагается, что в индустрии проституции существует некоторый безопасный, свободный и респектабельный сегмент, доступ в который получают только полностью самостоятельные взрослые ответственные за свои решения люди, и ради которого стоит закрывать глаза на некоторые шероховатости. Трудно придать хоть какую-то респектабельность индустрии, которая основана на изнасиловании девочек и женщин, которые попросту не могут прийти в себя из-за постоянного шока и боли. Но эта малореалистичная идея является идеологией, основанной на либеральных установках личного выбора как априори свободного и не подвергаемого сомнению, рыночной экономики как высшего блага, права на сексуальное удовлетворение мужчин как неотъемлемого, неизбежного и обладающего абсолютной властью. Феминистки, которые работают для того, чтобы покончить с другими формами насилия против женщин, такими, как домашнее насилие, не думают о том, что покончить с этими формами жестокости невозможно. Они не исходят из идеи о том, что самым лучшим из возможного является раздача пластырей и кофе, потому что всё равно нельзя добиться того, чтобы мужчины перестали бить женщин. Эти феминистки думают о том, что в будущем женщины перестанут быть объектами насилия в собственных домах. Теоретики феминизма и специалистки в области права проделали замечательную работу по донесения до сведения того, что насилие против женщин должно быть принято всерьёз, должно расцениваться как проблема нарушения прав человека, даже в контексте того, что маскулинное определение прав человека не рассматривает как проблему насилие в контексте семейных отношений или в любом контексте, где не присутствует насилие со стороны государства (Romany, 1994; Charleswoorth, 1995). В начале 21 века Международная Амнистия выступила с глобальной кампанией «Остановите насилие против женщин» (Международная Амнистия, 2004). Это было историческим событием, так как впервые традиционная организация в защиту прав человека приняла решение о включение в число своих приоритетов насилие мужчин над женщинами. В качестве доказательства того, что этой теме уделялось серьёзное внимание, можно привести четыре доклада о насилии мужчин над женщинами на Ямайке, Папуа-Новой Гвинее, в Мексике и Албании, опубликованных Международной Амнистией в 2006 году. К сожалению, эта кампания рассматривала как один из видов насилия против женщин только проституцию «по принуждению» [ в прошлом году Международная Амнистия и вовсе встала на защиту легализации проституции — прим. ред.] Исключение тех случаев, когда женщины не рекрутируются, а на первый взгляд добровольно предлагают себя для проституирования, укрепляет глобальную секс-индустрию и является одним из наиболее важных факторов её постоянного роста и прибыльности.

В эпоху неолиберализма идея о женщинах как о группе и коллективном субъекте права отметается, а на её место помещается идея о том, что каждая женщина индивидуально должна иметь возможность в качестве «агента» заключать свои контракты в рамках глобальной секс-индустрии. Эти идеи о проституции всё ещё главенствует в некоторых областях прав человека.

Однако позиция, которую Международная Амнистия занимает в вопросе насилия над женщинами, может послужить моделью для борьбы с проституцией и указывает на действия, способные заставить отступить глобальную секс-индустрию. Все доклады по теме насилия над женщинами указывают на то, что это насилие коренится в мизогинии и в культурных установках, враждебных по отношению к женщинам, и предупреждают об опасности аргументов о том, что «культурная самобытность» может служить оправданием насилия над женщинами. В докладе о Папуа-Новой Гвинее, например, говорится о том, что «в публичных выступлениях и политических заявлениях в Папуа-Новой Гвинее традиционному укладу придаётся мистический, высший статус» (Международная Амнистия, 2006). В случае с проституцией мы тоже имеем дело с приданием ей мифического статуса «самой древней профессии на Земле», которая существовала всегда и существование которой неизбежно. Доклады Международной Амнистии содержат предложения действий на трёх уровнях для того, чтобы покончить с насилием в отношении женщин. Соответствующие эффективные законы должны сочетаться со специальным обучением работников полиции и правовой сферы, всех тех, кто так или иначе вступает в контакт с женщинами, ставшими жертвами насилия, работников социальных служб, ответственных за поддержку и социальную интеграцию пострадавших, а также с образовательными программами нулевой толерантности к насилию над женщинами. Таким образом предлагается изменить глубоко укоренённые общественные установки, которые оправдывают мужское насилие. Против проституции необходимо бороться таким же способом. Покончиться с проституцией будет сложнее, чем с другими видами насилия над женщинами, из-за мощной системы личных и коллективных интересов, связанных с секс-индустрией. Это не только коммерческие интересы тех, кто материально наживается на секс-индустрии, но и интересы всех мужчин, являющихся её клиентами, которые скорее всего придут в ярость от попыток ограничить их в их мужских привилегиях. Подобное развитие событий грозит проблемами тем странам, государства которых решат отказаться от роли сутенёров и попытаются положить конец проституции. В одном из докладов Международной организации труда о проституции в странах Юго-Восточной Азии — на Филиппинах, в Малайзии, Таиланде, Индонезии — проблема обозначена очень верно: «чётко структурированная и организованная индустрия с обширной сетью заведений и мощными задействованными интересами», которые очень осложняют «регулирование и контроль» проституции (Lim, 1998). Протекция и поддержка индустрии проституции в этих странах исходят от «политиков, полиции, армии и коррумпированных чиновников». Все получают взятки и требуют сексуальных услуг, являются завсегдатаями публичных домов, а иногда их владельцами и совладельцами. Однако все эти укоренившиеся интересы не являются достаточной причиной для того, чтобы продолжать защищать такую вредоносную культурную практику как проституция. Прогресс в области прав человека женщин в целом встречается обществом враждебно, но в то же время увеличиваются положительные изменения в статусе женщин как человеческих существ (MacKinnon, 2006). Ниже я изложу мои соображения о том, какой может быть глобальная программа борьбы с проституцией, которая включает в себя законодательные изменения, поддержку пострадавших и воспитание, направленное на то, чтобы заставить отступить секс-индустрию.

Законодательные инициативы

До недавнего времени складывалось впечатление, что в международных дебатах о политике в отношении проституции будет главенствовать подход легализации и декриминализации. Однако, как мы говорили в предыдущей главе, с каждым разом становится понятнее, что последствия такого подхода состоят в ужесточении наносимого проституцией вреда, вместо того, чтобы уменьшать его, и всё больше стран считают возможным и эффективным выходом из сложившейся ситуации криминализацию клиентов. Таким образом, аргументы в пользу легализации проституции и агентства проституированных девочек и женщин с каждым разом кажутся устаревшими. Кроме соответствующих национальных законов, согласованные законодательные действия в отношении проституции требуют эффективных международных законодательных норм.

Международное право

В последние годы вследствие всё большего распространения идеи проституции как секс-работы и мощного нормализаторского влияния секс-индустрии в международном праве избегали открытого осуждения проституции. В большой степени понятие проституции уравнивалось с проституцией «по принуждению», что значительно снизило эффективность международных законов. Однако Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 года представляет собой антипроституторскую конвенцию, которая не делает различия между «свободной» проституцией и проституцией «по принуждению», а также не признаёт возможности свободной и респектабельной проституторской индустрии. Все страны, обеспокоенные тем, как положить конец проституции и траффикингу, должны подписать и ратифицировать эту Конвенцию, так как, объявляя незаконной «эксплуатацию проституции третьими лицами», Конвенция прямо противостоит наживе на проституировании женщин и запрещает открытие публичных домов. Таким образом, Конвенция является очень полезным инструментом предотвращения дальнейшего развития индустрии проституции. Конвенция явилась результатом феминистского активизма по борьбе с проституцией, и после неё в ООН не было принято ни одного столь же полезного в деле борьбы с глобальной секс-индустрией документа, однако, в Конвенции 1979 года о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин повторяются положения Конвенции 1949 в отношении торговли женщинами. В статье 6 говорится, что «государства-участники принимают все соответствующие меры, включая законодательные, для пресечения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституции женщин». В 1979 году не проводились кампании по отделению проституции «по принуждению» от «свободной» проституции, потому что феминистки были едины в своём подходе к проблеме проституции. В то время глобальная секс-индустрия ещё не определяла доминирующий дискурс в отношении этого вида сексуального насилия. К 1993 году ситуация изменилась. В результате продолжительной кампании феминисток за признание проблемы насилия в отношении женщин была принята Декларация ООН о предотвращении насилия в отношении женщин. Эта Декларация, которая так и не получила статус конвенции, проводит разграничение между свободной проституцией и проституцией по принуждению — это следствие популяризации концепции проституции как секс-работы, которая интенсивно проводилась в то время. Так, Декларация осуждает проституцию «по принуждению» как один из видов насилия над женщинами и старательно отделяет её от предположительно добровольной проституции. В 1992 году был составлен текст новой версии Конвенции ООН о сексуальной эксплуатации, который по сегодняшний день является наиболее важным документом, который удалось принять на международном уровне усилиями феминисток и неправительственных организаций, обеспокоенных вопросами проституции. Целью было и остаётся принятие Конвенции против глобальной секс-индустрии во всех её проявлениях (DeFeis, 2000). Декларация 1992 года является очень важным документом, так как в ней содержится определение сексуальной эксплуатации (которое я использовала в этой книге), которое включает порнографию, временные браки и индустрию жён по почте. Эта декларация также является полезным инструментом, на котором можно основывать программу противостояния глобальной секс-индустрии, но это только «черновик». Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми от 2000 года также является полезным законодательным инструментом, который мы можем использовать для атаки на глобальную секс-индустрию. Протокол направлен в большей степени против траффикинга, являющегося только одной из отраслей секс-индустрии, хотя и очень важной, так как во многих странах большинство проституируемых женщин являются жертвами траффикинга. В статье 9 Протокола говорится:

«Государства-участники принимают или совершенствуют законодательные или другие меры, например в области образования, культуры или в социальной области, в том числе путем двустороннего и многостороннего сотрудничества, направленные на противодействие спросу, порождающему эксплуатацию людей, особенно женщин и детей, во всех ее формах, поскольку это ведет к торговле людьми».

Это хорошая платформа для создания политических решений, которые положили бы конец индустрии проституции. Однако возможно, самым лучшим инструментом против спроса на проституцию является криминализация мужчин, покупающих женщин для проституирования, и декриминализация проституируемых женщин с помощью национальных законов.