Конституция СССР 1977 года как торжество ревизионизма

Дегтерёв Денис Борисович, кандидат медицинских наук, преподаватель Красного Университета

Третья Конституция СССР была принята Верховным Советом СССР 7 октября 1977 года, однако начало её разработки было положено ещё в 1962 год}⁷, когда рабочая группа под руководством Ильичева Л. Ф. подготовила предложения о разработке новой Конституции СССР, её структуре и содержании. Вопрос о необходимости принятия новой конституции тесно увязан с разворотом в идеологических установках высшего партийного руководства и принятием Третьей программы Коммунистической партии Советского Союза. На XXI съезде КПСС (27 января — 5 февраля 1959 г.) Хрущёв говорил о внесении изменений в действовавший Основной Закон, на XXII съезде КПСС (17-31 октября 1961 г.) в отчётном докладе ЦК КПСС прозвучал вывод о необходимости принятия новой Конституции. Теоретическую основу проекта новой Конституции составили следующие положения, определявшие, на взгляд тогдашнего партийного руководства, стадию социализма и перспективы дальнейшего развития страны: о полной и окончательной победе социализма, вступлении страны в период развёрнутого (непосредственного) строительства коммунизма, исчерпании функций диктатуры пролетариата, общенародном характере советского государства, перерастании советской государственности в общественное самоуправление по мере продвижения к коммунизму⁷. Некоторые из этих положений были опровергнуты ходом истории, некоторые являлись плодом буйной фантазии Никиты Сергеевича, наиболее значимые из них — об исчерпании функций диктатуры пролетариата и общенародном характере советского государства — явились прямой ревизией марксизма и сыграли наиболее важную роль в ходе контрреволюции в СССР. А положение о перерастании советской государственности в общественное самоуправление — единственное рациональное зерно во всех теоретических изысканиях хрущёвских идеологов — кануло в Лету при формировании окончательного варианта третьей Конституции СССР. Вместо положения о переходе к непосредственному строительству коммунизма, которое являлось полной утопией в условиях современного состояния экономики и враждебного капиталистического окружения, при формировании «брежневского» варианта конституции было выдвинуто положение о построении в СССР т. и. «зрелого социализма», противоречащее самому понятию социализма как неполного, незрелого коммунизма. Общенародный характер государства сохранился и в окончательном варианте Конституции (Статья 1). В статье 15 Конституции 1977 г. была указана цель общественного производства при социализме в точном соответствии с ревизованной партийной программой: наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей.

Конституция СССР 1977 года продолжила тенденцию к укреплению парламентаризма: сохранилась система прямых выборов по избирательным округам, разделение властей на законодательную и исполнительную, попытка устранить которое была сделана в проекте Конституции 1964 года.

Взамен действительного участия граждан в деле государственного управления, которое только и может осуществляться при выборах по производственным округам, в Конституцию 1977 года были включены широко декларируемые при капитализме «права человека».

Важно отметить, что право на отдых, которое гарантировала советским людям статья 118 Конституции СССР 1936 г. — сокращение рабочего дня для большинства рабочих до 7 часов, было подменено ограничением продолжительности рабочей недели до 41 часов, что создало предпосылки для удлинения рабочего дня вначале до 8 часов, а после реставрации капитализма — до 10-12 часов и более.

Вместо пролетарской демократии, осуществляемой через Советы рабочих депутатов, была введена статья 5. провозгласившая, что наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум). Эта статья была потом использована как таран для разрушения СССР и для принятия «ельцинской» конституции СССР, за проект которой на самом деле никто не голосовал и при которой мы живём до сих пор.

Статья 6 закрепляла роль Коммунистической партии Советского Союза как руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы, государственных и общественных организаций. Беда заключалась в том, что к этому времени КПСС перестала быть партией рабочего класса, потеряла опору в рабочем классе, и её руководство вело страну к реставрации капитализма.

Работа над проектом третьей Конституции СССР продолжалась 15 лет и ещё 15 лет страна жила при этой конституции. Таким образом, Конституция СССР 1977 г. является своего рода водоразделом переходного периода от социализма к коммунизму, начавшего после политической контрреволюции 1961 года. Её творцы закрепили в Основном законе страны ревизию марксизма, изложенную в Третьей программе Коммунистической партии, и заложили в нём возможность относительно «мирного» перехода к буржуазной парламентской республике. Не случайно рабочую группу по подготовке проекта Конституции СССР 1977 г. возглавил Яковлев А. Н. — один из «прорабов» перестройки и авторов реставрации капитализма в России.

Золотов Александр Владимирович, доктор экономических наук, профессор