Перспективы развития программы:

1. Дальнейшая передача опыта и функций службы сопровождения в городские медицинские и социальные службы путем проведения обучения для сотрудников, выстраивания схем взаимодействия и совместной реализации проектов.
2. Создание схемы непрерывного сопровождения клиентов, желающих отказаться от употребления наркотиков, с включением всех необходимых для этого сервисов, таких как первичное мотивационное консультирование на отказ от наркотиков, проводимое в низкопороговых программах, доступ к наркологической помощи, сопровождение на этапе подготовке к реабилитации, помощь в процессе реабилитации и последующее сопровождение, направленное на ресоциализацию.
3. Расширение географии и диапазона работы с реабилитационными центрами и наркологическими службами.

В рамках программы были осуществлены следующие проекты:

1. «Сохранение здоровья и улучшение качества жизни людей, имеющих комплексные проблемы, связанные с ВИЧ/СПИДом и требующие индивидуального подхода и поэтапного решения» (при поддержке Фонда «Открытый Институт здоровья населения», Фонда «Центр социального развития и информации» (PSI, Москва).
2. «Улучшение доступа к медицинским услугам в Санкт-Петербурге для ПИН, живущих с ВИЧ» (в сотрудничестве с ФЗР).
3. «Повышение доступа к АРВ терапии для ВИЧ-инфицированных потребителей инъекционных наркотиков и повышения приверженности среди ЛЖВС» (при поддержке IHRD).
4. Содействие снижению распространения ВИЧ инфекции, гемоконтактных вирусных гепатитов, ИППП среди потребителей инъекционных наркотиков и уличных секс-работников в Санкт-Петербурге (при поддержке PSI).
5. «Инфоцентр для ЛЖВ» (в сотрудничестве с PSI, Москва и «СПИД Инфосвязь» при поддержке «Глобус).
6. «Профилактика и противодействие ВИЧ/СПИДу и оппортунистическим заболеваниям на Северо-западе России» (при поддержке «Совета министров Северных Стран» и «Датской Церковной помощи»).

Модель Кейс Менеджмента

В г. Архангельске

По материалам ИА "Двина-Информ"

Кейс переводится как случай, под ним понимается лицо, совершившее преступление. Кейс-менеджмент - это работа со случаем.

Цель кейс-менеджмента - организовать процесс непрерывного сопровождения несовершеннолетнего, совершившего преступление и находящегося в социально-опасном положении, с момента возбуждения уголовного дела, рассмотрения его в суде и в период исполнения наказания за счет улучшения жизненной ситуации подростка.

Критериями определения несовершеннолетних, которым необходим этот метод, названы конфликтные отношения с родителями, жестокое обращение в семье, зависимость от психоактивных веществ, незанятость учебой или трудом, неорганизованность досуга и др.

В России апробируется модель кейс-менеджмента в рамках российско-немецкого проекта в 3-х округах города Архангельска: Октябрьский, Северный и Майская горка - по 2 случая в каждом.

Подросток, совершивший преступление, попадает в поле зрения сотрудника подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) органов внутренних дел, он собирает сведения о несовершеннолетнем и передает их специалисту по социальной работе, который и является кейс-менеджером.  Кейс-менеджер с привлечением специалистов других органов системы профилактики изучает ситуацию в семье, ближайшее окружение, анализирует имеющиеся ресурсы, составляет заключение, которое приобщается к материалам уголовного дела.

Информация заносится в дневник сопровождения, он включает также психологическую характеристику, анализ ситуации, план мероприятий, анализ действенности принятых мер, протокол передачи случая.

Функции кейс-менеджеров на период эксперимента возложены на специалистов по социальной работе муниципальных центров охраны прав несовершеннолетних в дополнение к их основным обязанностям.

Кейс-менеджеру содействуют в работе сотрудники ПДН территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделов социальной работы округов, государственных отделений социальной защиты населения, уголовно-исполнительных инспекций, специалисты муниципальных центров. Задействованы в эксперименте следователи, прокуроры и судьи.

Работа в проекте заставила изучить российский опыт применения ювенальных технологий, при написании концепции он тоже учитывался. Ювенальная юстиция - это особая система правосудия, при которой суд, специализирующийся по делам несовершеннолетних, тесно взаимодействует с органами и учреждениями государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальными службами. Ювенальные технологии многими субъектами РФ применяются уже в течение нескольких лет, дают хороший результат. И кейс-менеджмент по праву можно отнести к ювенальным технологиям.

КГБУ СО Центр семьи «Минусинский» является опорной площадкой проекта «Не оступись!», одна из целей которого - оказание социальной поддержки несовершеннолетним, вступившим в конфликт с законом, с использованием ювенальных технологий и методик.

Методика непрерывного индивидуального сопровождения несовершеннолетних, совершивших асоциальные поступки, правонарушения и преступления, «Кейс-менеджмент» («кейс» - случай, «менеджмент» - управление). Работа со случаем предполагает комплекс действий, направленных на то, чтобы максимально снизить риск совершения повторного правонарушения или преступления, активизируя ресурсы несовершеннолетнего и его ближайшего окружения (родителей, родственников, учителей и др).

С несовершеннолетним правонарушителем работает куратор, назначенный постановлением комиссии по делам несовершеннолетних. Куратор – это, как правило, специалист по социальной работе или социальный педагог, работающий с семьей, ближайшим окружением ребенка, учреждениями, имеющими отношение к несовершеннолетнему и семье (учебные заведения, учреждения дополнительного образования, центры). Задача куратора – определить причины, приведшие подростка к такому поступку, оказать помощь в смягчении ситуации, содействовать несовершеннолетнему и его семье в преодолении трудностей и проблем, способствовать созданию условий для реабилитации несовершеннолетнего, проводить работу, направленную на предотвращение повторного правонарушения.

Процесс непрерывного социального сопровождения несовершеннолетнего проходит в несколько этапов и имеет 3 стадии: досудебную, постсудебную и постпенитенциарную.

На досудебной стадии (стадии следствия, дознания) куратор собирает информацию о семье и ближайшем окружении, на ее основе составляет Карту социальных связей (КСС), проводит социальные беседы, опрос, интервьюирование в ходе социального расследования, ведет работу со специалистами учреждений, к которым имеет отношение несовершеннолетний и семья, выясняет обстоятельства жизни, воспитания несовершеннолетнего, определяет причины и условия, приведшие к совершению преступления. Параллельно педагог-психолог осуществляет психологическую диагностику с целью исследования особенностей личности несовершеннолетнего и диагностику методом структурированной оценки потребностей и риска совершения несовершеннолетним повторных правонарушений. Определение уровня риска и выявленных ресурсов позволяет выявить направление последующей работы с ребенком и семьей.

На основе собранной информации составляется карта социально-психологического сопровождения (КСПС), которая прикладывается к материалам Дела и используется во время следствия и судебного процесса для выявления более глубоких причин противоправного поведения и вынесения объективного решения суда.

Куратор рекомендует несовершеннолетнему обратиться в Службу примирения по месту обучения или в КГБУ СО Центр семьи «Минусинский». В этом случае с ним работает медиатор – специалист, организующий примирительную встречу правонарушителя и пострадавшей стороны.

На допросах присутствует педагог-психолог или социальный педагог, который помогает следователю установить контакт с несовершеннолетним и является дополнительной гарантией защиты его прав. В случае необходимости куратор представляет интересы несовершеннолетнего в процессе судебного заседания.

Работа с подростком продолжается и на постсудебной (после суда и вынесения приговора), и на постпенитенциарной (после отбытия наказания) стадиях, направлена она на предотвращение рецидива преступления и социализацию подростка в соответствии с общепринятыми нормами поведения.

Использование методики «кейс-менеджмент» позволяет несовершеннолетнему и его семье путем координации усилий специалистов разных учреждений и ведомств активизироваться, использовать свои ресурсы и найти эффективное решение. А в дальнейшем своевременно мобилизоваться и самостоятельно преодолевать трудности, проблемы, не допуская негативных ситуаций.