Контроль за соблюдением правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ

Прием граждан должностными лицами структурных подразделений по вопросам миграции, участвующими в предоставлении государственной услуги по регистрации и снятию граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, производится в дневное и вечернее время, а также в первую и третью субботу месяца (за исключением праздничных дней). Понедельник после рабочей субботы является выходным днем.

Прием граждан ведется с помощью электронной системы управления очередью (при наличии) или по предварительной записи по телефону. При определении времени приема по телефону сотрудник назначает его на основе графика запланированного времени приема заявителей и времени, удобного гражданину.

Многофункциональные центры участвуют в предоставлении государственной услуги в части осуществления информирования, консультирования по вопросам оказания государственной услуги и предоставления автоматизированных рабочих мест сотрудникам территориальных органов и должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Гражданин, прибывший для временного проживания в жилое помещение, не являющееся его местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обращается с заявлением о регистрации по месту пребывания по установленной Регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии – к собственнику жилого помещения.

Регистрация граждан по месту пребывания в гостиницах, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, туристских базах и иных подобных учреждениях осуществляется непосредственно при их прибытии администрацией данных учреждений.

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному соглашению сторон.

При поступлении заявления о регистрации по месту пребывания по форме № 1 лица, ответственные за регистрацию, в присутствии заявителя проверяют комплектность предоставленных документов и в трехдневный срок передают их вместе с адресными листками прибытия, составленными в двух экземплярах, поквартирной карточкой по соответствующей форме или домовой (поквартирной) книгой в орган регистрационного учета.

Уполномоченные должностные лица органа регистрационного учета при поступлении документов от лиц, ответственных за регистрацию, либо при получении документов, направленных по почте, или заявления о регистрации по месту пребывания в форме электронного документа через Единый портал рассматривают их в трехдневный срок.

Оформленное свидетельство о регистрации по месту пребывания подписывается начальником органа регистрационного учета, а в его отсутствие лицом, исполняющим его обязанности, и скрепляется печатью, применяемой для оформления паспорта гражданина Российской Федерации. 

Сведения о регистрации гражданина по месту пребывания вносятся в поквартирную карточку или в домовую книгу.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме № 3 и документ, удостоверяющий личность, не позднее дня, следующего за днем оформления, передаются должностным лицам, ответственным за регистрацию, для последующей их передачи зарегистрированным гражданам либо непосредственно выдаются данным гражданам.

При регистрации заполняются адресные листки прибытия по форме № 2: первый экземпляр листка в течение двух рабочих дней со дня регистрации направляется в подразделение адресно-справочной работы территориального органа, второй помещается в адресно-справочную картотеку органа регистрационного учета, осуществившего регистрацию гражданина по месту пребывания.

Для регистрации по месту пребывания в гостинице, доме отдыха, кемпинге, пансионате, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении прибывающие граждане представляют документы, удостоверяющие их личность, заполняют бланк анкеты по форме № 5 в двух экземплярах.

Уполномоченные должностные лица указанных учреждений, ответственные за регистрацию, проверяют принятые документы и правильность заполнения анкет.

Первые экземпляры анкет дежурными администраторами помещаются в картотеку пребывающих лиц, а вторые экземпляры данных анкет в течение суток после их заполнения пересылаются в подразделение адресно-справочной работы территориального органа.

Регистрация граждан по месту жительства осуществляется в установленном порядке. 

Гражданин, изменивший место жительства, не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обращается с заявлением о регистрации по месту жительства по форме № 6 к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии – к собственнику жилого помещения.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и предоставленных документов, заполняют карточку регистрации по форме № 9, поквартирную карточку или вносят соответствующие сведения в домовую (поквартирную) книгу по форме, адресные листки прибытия по форме № 2, листок статистического учета прибытия. 

Заполненные документы, а также документ, удостоверяющий личность гражданина, лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним граждан предоставляют в орган регистрационного учета.

Адресные листки прибытия по форме № 2 при регистрации граждан в городах, где располагаются подразделения адресно-справочной работы территориальных органов, составляются в одном экземпляре, а в остальных местностях – в двух экземплярах.

Уполномоченные должностные лица органа регистрационного учета при рассмотрении предоставленных должностными лицами, ответственными за регистрацию, документов в трехдневный срок:

 – проверяют правильность и полноту заполнения предоставленных документов и принимают решение о регистрации;

 – в паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства и не снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, одновременно проставляет оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства. 

В случае, если не предъявлен документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, решение принимается не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

При снятии с регистрационного учета по месту пребывания до окончания заявленного срока пребывания решение принимается в течение трех дней со дня поступления в орган регистрационного учета соответствующего заявления гражданина, а в гостиницах и иных подобных учреждениях – в день выбытия.

При снятии с регистрационного учета по месту жительства – в течение трех дней со дня поступления в орган регистрационного учета соответствующего заявления гражданина.

Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства, по прибытии к новому месту жительства вправе предоставлять для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7.

Запрещается требовать от заявителя:

 – предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

 – предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.