Описание профсоюзной организации.

 

       Профсоюзная организация АО «Натур Браво», г.Унгень - это первичная организация состоящая в Национальной федерации профсоюзов сельского хозяйства и общепита РМ – FNSAA AGROINDSIND (FNSAA „Agroindsind”), которая также структурно входит в Территориальный Союз профсоюзов «Унгень». В 2005 г в профсоюзной организации состояло на учете  460 членов профсоюза. Таким образом, членами профсоюза являются все постоянные трудящиеся и большая часть сезонных рабочих – 120. Такое количество сезонных рабочих, которые являются членами профсоюза, объясняется тем что, по соглашению профсоюзного комитета с администрацией, во время принятия на работу они обязательно встречаются и с председателем профкома. Он объясняет им условия коллективного договора, условия труда, социальные гарантии, другие законодательные предустановления. В результате, большинство из сезонных рабочих изъявляют желание вступить в профсоюз в период работы. Все желающие сезонные работники написали заявления о вступлении в данный профсоюз.

       Профсоюзная организация имеет стабильное число членов, случаев добровольного ухода из профсоюза не наблюдалось. В 2003 г. профсоюзная организация не побоялась предложить своим членам подтвердить свое членство в данном профсоюзе путем обновления заявлений членов профсоюза, и абсолютное большинство подписало их, что подтвердило доверие работников своему профсоюзу. Осознанное членство большинства работников в профсоюзе было продемонстрировано в недавнем случае, когда новая администрация концерна «Натур Браво» предложило создать новый профсоюзный комитет в составе представителей всех филиалов с профсоюзным центром в Кишиневском офисе концерна. Практически речь шла как о централизации деятельности профсоюза, в том числе источников финансирования, так и об установлении контроля центральной администрации за деятельностью всех профсоюзов на местах.

 Профсоюзный комитет проанализировал данное предложение и провел консультации с членами профсоюза, вследствие предпринятых организационных мер было сформировано решение, в котором профсоюзный комитет четко высказал волю работников, что они нуждаются в профсоюзе на данном предприятии, считая, что только в этом случае, деятельность профсоюза будет более эффективной и транспарентной. Создание объединенного комитета приветствуется первичными организациями, но только с сохранением автономии территориальной организации, хотя и с некоторыми ограничениями полномочий. Это мнение было учтено и профсоюзная деятельность продолжается в рамках прежней структуры.

       Профсоюзный комитет (профком) состоит из 7 членов, из которых 5 – женщины, объяснение этому простое: большинство работников на предприятии женщины и они составляют наиболее активную часть организации. Члены профкома являются представителями различных подразделений предприятия (таким образом, все действия и все обсуждаемые профкомом вопросы оперативно узнаются всеми рабочими). Каждый из членов профкома является ответственным за различные сферы деятельности профкома. Председатель профкома, женщина, освобожденная от других обязанностей. У нее 30 лет рабочего стажа на предприятии. Выборы были демократическими, на профсоюзном съезде участвовали представители всех подразделений. Баллотировались три кандидата.

Коллективный договор

Наиболее эффективным механизмом для реализации функций профсоюза, как показала практика, является коллективный договор. В нем находят отражение все главные направления деятельности профсоюзного актива: охрана труда членов профсоюза, соблюдение трудового законодательства работодателем в трудовых отношениях, социальные гарантии и др.

Важную роль представляет переговоры по коллективному договору. Поэтому на предприятии была создана Комиссия для консультаций и коллективных переговоров. Члены данной комиссии от профсоюза были проинструктированы и обучены представителями Территориального Союза Унгень, как вести переговоры. Также по инициативе профкома в состав комиссии был включен представитель Территориального Союза Унгень. В стадии обсуждения находятся переговоры по новому коллективному договору. На обсуждение в ходе переговоров были вынесены самые важные проблемы, которые существуют на предприятии: оплата труда (уровень данной оплаты), надбавки к зарплате за вредные условия труда, специальное питание, дополнительные отпуска для разных категорий рабочих, система премий, планы действий для улучшения условий труда, материальная помощь, организация отдыха трудящихся и детей и др. Каждое условие, приведенное для включения в коллективный договор было хорошо аргументировано. Основной проблемой еще остается обеспечение трудящихся объемом работы в течение всего года, гарантии в случае технической безработицы. Позиция профсоюза довольно ясна: в случае отсутствия объема работы, оплачивается пособие в соответствие с законодательством.

Не менее важна, по мнению профсоюзного комитета, мониторизация реализации условий коллективного договора. Этим также занимается Комиссия для консультаций и коллективных переговоров, в составе которой более активна профсоюзная сторона. В случае невыполнения некоторых условий, профсоюзным комитетом предпринимаются соответствующие меры. В 2005 г., когда профсоюз добивался изменения установленной системы оплаты труда, администрация была предупреждена о требованиях профсоюза и возможных мерах в рамках акций давления, дошло до предупредительной забастовки, на предприятие был приглашен представитель вышестоящих профсоюзных органов. В результате, члены профсоюза добились соблюдения своих прав.

В процессе разработки проекта коллективного договора учитываются и условия Коллективного соглашения (национальный и отраслевой уровни), и другие законодательные акты.

Кроме коллективного договора профком имеет и другие не мене важные направления деятельности: информационно-образовательная работа с членами профсоюза, активное участие в разрешение индивидуальных трудовых споров, организация культурных и спортивных мероприятий, юридическая консультация в трудовых отношениях. Очень важен тот факт, что профсоюзная деятельность перенаправлена от организации культурно - спортивных мероприятий, характерных для деятельности профсоюза в прежней социалистической системе, к действиям по охране труда, соблюдению права на труд, социальных гарантий. По мнению профсоюзных лидеров предприятия, многие члены профсоюза, после тяжелого переходного периода, когда права трудящихся не соблюдались работодателями, поняли истинную роль профсоюза, но еще далеко не все осознали этот факт.

 

Отношения между профсоюзом и работодателем

 

Отношения профсоюза с работодателем можно охарактеризовать, как нормальные, конструктивные. В 2005 г поменялось правление предприятия, изменилась сама структура. Новая администрация изначально пренебрегала профсоюзной организацией, пыталась вовлечь в другие профсоюзные структуры. Но профсоюз принес соответствующие возражения, были проведены конструктивные переговоры. После чего администрация изучила ситуацию в коллективе, увидела отношения членов профсоюза к данной организации, администрация поменяла свою точку зрения. Но нашлись и те, которые не были довольны деятельностью профсоюза, эти возражения были приняты во внимания профкомом. Тот факт, что по просьбе (заявлению) профсоюза начались конструктивные переговоры по коллективному договору, говорит о том, что отношение работодателя к профсоюзу заметно улучшилось. Если говорить об отношении с вышестоящими профсоюзными органами, то отношения были только установлены и еще рано давать какую-то оценку. Первые рабочие встречи можно охарактеризовать как конструктивные.

Отношение профсоюза и администрации позитивные, рабочие. С приходом новой администрации, после непростого периода согласования интересов и позиций профсоюзов и администрации, о котором говорилось выше, поменялось отношение ко всем проблемам трудящихся, которые, в свою очередь, приветствуют довольно внушительные производственные планы и инвестиции в развитие предприятия. Все это, естественно, ведет к обеспечению надежного рабочего места.

Отношения с администрацией на территориальном или отраслевом уровне устанавливаются посредством вышестоящих профсоюзных органов. Отношения довольно конструктивные, несмотря на некоторые попытки администрации вмешиваться в профсоюзную деятельность, притеснять профсоюзных лидеров на территориальном уровне, в связи с их отказом перейти в другую профсоюзную структуру, лояльную существующей в стране политической власти.

Взаимодействие и сотрудничество с вышестоящими профсоюзными органами

 

Профсоюзная организация АО «Натур Браво» является филиалом Национальной федерации профсоюзов сельского хозяйства и общепита РМ – FNSAA AGROINDSIND, частью ее территориальной структуры. Сотрудничество довольно активно, территориальный профсоюзный центр активно участвует в разрешение конфликтов на предприятии. Важную роль играет данный центр и в информационно-образовательной деятельности профсоюзного актива, на уровне района, первичных организаций, актива, членов профсоюза. На довольно хорошем уровне был поставлен социальный диалог, посредством которого территориальный комитет оказывает влияние, в определенном смысле, на урегулирование проблем первичных организаций. Приветствуются спортивные фестивали, организованные центром Территориального Союза, для профсоюзных членов. Также данный центр руководит летним детским лагерем, где ежегодно отдыхают приблизительно 2000 детей работников предприятия и отрасли.

       Также важна и роль Центра Федерации для деятельности первичных организаций, обучения профсоюзного актива, организации обмена опытом. А также участие представителей Федерации в комиссиях социального диалога, на национальном и отраслевом уровнях.

 

Роль профсоюза в распределении социального пакета

 

Как отмечалось ранее, в социальном пакете профсоюзы стремятся сохранить прежние традиции, хоть и в уменьшенном объеме и дополнить их новыми социальными услугами. По-прежнему практикуются культурные мероприятия, организованные профсоюзами по случаю национальных и местных праздников, традиционно распределение подарков к праздникам для трудящихся и детей, организация юбилеев и др. Важно то, что постепенно профсоюз выделяет меньше денег для этих целей, и добивается посредством коллективного договора, чтобы работодатель уделял финансы для этих мероприятий.

Путевки на санаторно-курортное лечение распределяются также при участии профсоюза. Эта деятельность профсоюза для некоторых членов является наиважнейшей и веским аргументом в пользу того, чтобы остаться в данной профсоюзной организации. Но важно то, что профсоюзы добились включения в коллективный договор пункта о выделении некоторых средств работодателем для приобретения путевок для санаторного лечения работников, которые используются в качестве поощрения за хорошую работу, а также оплаты части детских путевок.

 

Представление коллективных интересов: опыт сотрудничества с работодателем в разрешении споров

 

Коллективные интересы трудящихся представляются в коллективном договоре. Поэтому для профсоюзного комитета и лидеров очень важно вести постоянные и наступательные переговоры по включению некоторых условий, которые важны для каждого рабочего, в коллективный договор. Каждый рабочий должен знать, чего профсоюз добился для него в результате переговоров. Поэтому профком практикует оперативные встречи в производственных секторах, информации посредством материалов на стенных досках. Эффективно работается и посредством профсоюзных членов – представителей в производственных секторах.

В случае некоторых проблем, связанных с работой, социальным характером, индивидуальные трудовые споры, как правило, разрешаются при посредничестве председателя профкома. Это очень положительные примеры, потому что часто трудящиеся не знают, кто бы мог разрешить их проблему, или дезинформированы о возможностях решения. Председателю удается разрешить некоторые споры, до того как они могут принять продолжительный характер. Например, случай спора между коллективом слесарей секции фруктов и работодателем насчет системы заработной платы. Посредником этого трудового спора стали профсоюзный лидер и председатель Территориального Союза. В результате была рассмотрена система заработной платы. Трудящиеся и администрация согласовали новую систему и признали, что в некоторых деталях стороны были неправы. В таких случаях профсоюз предстает как гарант стабильности в трудовом коллективе.

Но еще оставляет желать лучшего активность членов профсоюза. Многие из них еще считают что их проблемы должен кто-то решать, они являются лишь пассивными наблюдателями. Поэтому одна из целей профсоюза поднять дееспособность (активность), посредством информирования, привлечения в различные мероприятия. Как пример можно привести организацию изучения нового Трудового Кодекса, принятого в 2004г., на рабочем месте.

 

Взаимоотношения профсоюза и администрации в процессе переговоров

Коллективный договор это процесс и результат переговоров. Профком приготовил проект коллективного договора, условия которого были обсуждены и с членами профсоюза. Последние активно включились в этот процесс, потому что условия предыдущего коллективного договора, не были соблюдены.

Работодатель в приказе назначил членов комиссии по переговорам от администрации. Первое заседание уже проводилась, и некоторые условия были уже согласованы, остальные находятся в стадии обсуждения.

Коллективные конфликты и забастовки по трудовым спорам

 

На предприятии были трудовые конфликты, некоторые из которых описались выше. Большинство были разрешены посредством переговоров. Также профсоюзы пробегали к предупредительным забастовкам в 2003-2004 гг., когда задерживалась зарплата на 3-4 месяца. В результате зарплата выдавалась, но это были лишь временные решения проблем, потому что эти ситуации повторялись, более того рабочие не имели достаточного и стабильного объема труда, что послужило причиной ухода работников с предприятия. В условиях кризиса предприятия деятельность профсоюзной организации не в полной мере соответствовала сложности возникавших проблем, прежде всего из-за отсутствия опыта деятельности профсоюза в подобных ситуациях.

 

Защита интересов членов профсоюза в трудовых отношениях

В соответствии с Трудовым Кодексом, для увольнения по инициативе работодателя требуется согласие профкома. В последнее время это происходило редко, потому что в стабильном коллективе редко происходят нарушения трудовой дисциплины, сокращения кадров и др. Наоборот, нынешний работодатель планирует повышение объема работы и соответственно принятие новых специалистов.

До этого были случаи, когда профком не соглашался с решением работодателя уволить рабочего, предлагая другие меры наказания. Работодатель соглашался с мнением профкома.

Другой случай это вовлечение профкома и председателя Территориального Союза в процесс «обновления индивидуальных трудовых контрактов». После реструктуризации предприятия из «Розмиар» в «Натур Браво» работодатель издал указ об увольнении всех работников, и настаивал на подписание новых индивидуальных трудовые контрактов. Но профсоюз остановил этот процесс, так как трудящие были переведены в новую экономическую структуру, и существующие индивидуальные трудовые контракты остались действительны.

 

Важную роль в деятельности профсоюза играет центр Территориального Союза Унгень и центр FNSAA AGROINDSIND, организующие профсоюзное обучение актива и членов профсоюза на районном уровне, а также непосредственно в организации, распространение информационных материалов, оказание практической помощи в разрешении возникающих проблем, участие в дискуссиях в трудовых коллективах, переговорах и др.

Заключение

 

В целом деятельность профсоюза оценивается членами профсоюза как удовлетворительная. Хотя признается наличие очень многих недостатков в работе профкома.

Проблемы и уроки. Более результативной и конкретной должна быть работа по активизации членов профсоюза, посредством информации, обучения, тематических дискуссии и др.

В связи с изменением работодателя, нужно определить изначально конструктивные, официальные отношения, выражая ясно позицию профсоюза. Нужно быть более твердыми в процессе переговоров и в коллективном договоре. Для этого нужно постоянно обучать профсоюзный актив.

 

 

Республика Молдова