Проявление гендерного механизма рынка труда Нижегородской области и специфика Нижегородского рынка труда

Доля городского населения области в 2010 году увеличилась по сравнению с итогами переписи восьмилетней давности незначительно - с 78,2% до 78,9%. Жителей села соответственно стало меньше. Данные переписи 2010 года свидетельствуют о значительном превышении численности женщин над численностью мужчин. В Нижегородской области «переписано» 1 498 999 мужчин и 1 811 563 женщины, в процентном соотношении это 45,3 % и 54,7 % (в 2002 году - 45,4% и 54,6%).

По данным пресс-службы Правительства Нижегородской области в результате осуществления антикризисных мер в 2010 году наметились положительные тенденции в экономике Нижегородской области, что в свою очередь позитивно отразилось на ситуации на областном рынке труда. «Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,2%, по состоянию на 01.02.2010 года, до 1,27%, по состоянию на 27.09.2010 года, при численности зарегистрированных безработных 23,1 тысячи человек. По сравнению с началом 2010 года заметно увеличилось количество вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, с 15,8 до 39,3 тысячи единиц. В результате, по состоянию на 27.09.2010 года коэффициент напряженности на рынке труда (соотношение незанятых граждан и вакансий) существенно сократился и составил по Нижегородской области 0,7. Сохраняется тенденция уменьшения числа граждан, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателей, находящихся в простое по вине работодателей и в отпусках без сохранения заработной платы (с 43,2 тысячи человек, по состоянию на 13.01.2010 года до 21 тысячи человек, по состоянию на 27.09.2010 года)».

«Важным элементом антикризисных мер, предпринимаемых по стабилизации ситуации на рынке труда стала областная целевая программа «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2010 году». Финансирование мероприятий Программы обеспечено в полном объеме и составляет за счет средств консолидированного бюджета Нижегородской области 660,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 608,9 млн. рублей. Освоение федеральных субсидий по Программе в настоящее время составило 446,7 млн. рублей или 73,4 процента от годовых ассигнований», - добавил заместитель губернатора.

В настоящее время по всем моногородам Нижегородской области разработаны комплексные инвестиционные планы модернизации на 2010-2020 годы. Дополнительные средства из федерального бюджета по таким планам начали получать города Павлово и Заволжье. По остальным моногородам финансирование осуществляется в рамках действующих областных программ.

С целью организации в 2011 году опережающего профессионального обучения женщин, было организовано и проведено социологическое исследование женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с перспективой их вывода с вредного производства, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Социологическими исследованиями установлено, что в Нижегородской области более 8,8 тысячи предприятий имеют рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда, на которых трудятся более 30,3 тысячи женщин. На основе опроса работодателей, получены сведения о готовности принять участие в опережающем профессиональном обучении 40 женщин. Предполагаемый объем финансирования составит не менее 411,8 тысячи рублей. По результатам опроса, численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в 2011 году составит 29098 человек. Анкетирование прошли 2113 женщин, из них 372 человека выразили готовность пройти профессиональное обучение. Предполагаемые объемы финансирования составят 3581,3 тысячи рублей.

«Согласно организационному плану по проведению в Нижегородской области переписи населения предполагается привлечь к участию в переписных мероприятиях 14675 человек, из них 977 человек, или 6,7 процента, составят граждане, зарегистрированные в органах службы занятости», - подытожил свое выступление заместитель губернатора.

Предложение превысило спрос на рынке труда Нижегородской области. По данным регионального Управления государственной службы занятости населения, в банке вакансий имеется 29,6 тысяч свободных рабочих мест для 22 639 безработных. По состоянию на 01.03.2011 года, коэффициент напряженности на рынке труда Нижегородской области составляет 1,1 незанятых граждан на одну вакансию, и является одним из самых низких среди субъектов ПФО: Саратовская область - 1,3%; Ульяновская область 1,5%; Самарская область - 1,6%. В среднем по России этот показатель составил 1,7, по ПФО - 1,8. Наименьший коэффициент отмечен в Навашинском (0,49), Володарском (0,6), Выксунском (0,64) районах, в городах Дзержинск (0,68) и Н.Новгород (0,69). Наиболее востребованные профессии на данный момент: водитель, повар, продавец, швея, консультант, воспитатель, врач, менеджер, дворник, подсобный рабочий, уборщик производственных помещений, уборщица. С целью улучшения ситуации на рынке труда региона разработана и утверждена целевая программа "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2011-2013 годы". Реализация мероприятий Программы в 2011 году позволит: - оказать содействие в трудоустройстве 99,4 тыс. человек; - направить на профессиональное обучение 7,8 тыс. безработных; - охватить услугами по профессиональной ориентации и психологической поддержке 90,0 тыс. человек; - обеспечить трудоустройство в рамках организации общественных работ с оказанием материальной поддержки из средств субвенций федерального бюджета для 5,3 тыс. человек; - обеспечить временное трудоустройство с оказанием материальной поддержки из средств субвенций федерального бюджета 16,6 тыс. несовершеннолетних граждан. В рамках областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 году" запланировано: - организовать опережающее профессиональное обучение для 1733 работников, находящихся под угрозой увольнения; - для 781 работника, находящегося под угрозой увольнения, будут организованы общественные и временные работы; - в целях содействия занятости выпускников образовательных учреждений, а также приобретения ими опыта работы предполагается организация стажировок для 1 384 человек (включая наставников); - будет организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 209 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; - будет оказано содействие трудоустройству 200 человек из числа незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; планируемая численность участников мероприятия по содействию самозанятости составит 2 980 человек.

Социальный портрет современной Нижегородской трудящейся женщины выглядит не слишком романтично для слабого пола. Средний возраст - 39 лет. В среднем имеет одного ребенка. 66% - замужем, остальные потеряли или до сих пор не обрели своего избранника. Работающими являются 70% женщин трудоспособного возраста. Среди безработных 70% - женщины. Доля женщин в составе занятых составляет 48%.

По профессиональным занятиям женщины распределяются следующим образом: 34% - специалисты, 27% - квалифицированные рабочие и работники массовых профессий; 16% - служащие; 16% - неквалифицированные рабочие; 7% - руководители.

В последнее время наметилась тенденция к вытеснению женщин из сферы интеллектуального высокооплачиваемого труда. Самые низкооплачиваемые работы выполняют женщины. В основных направлениях социально-экономической политики РФ до 2010 г. 2/3 капиталовложений направляются в производственную и 1/3 - в непроизводственную сферы, где работает большинство женщин. Это должно привести к ликвидации значительной части ныне убыточных отраслей и предприятий, среди которых шансы на выживание у «женских» (легкая, текстильная…) намного меньше, чем у «мужских» (добыча нефти, угля, газа …).

В целом в Нижегородской области действует Программа "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2008-2011 годы"С целью организации в 2011 году опережающего профессионального обучения женщин, было организовано и проведено социологическое исследование женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с перспективой их вывода с вредного производства, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Социологическими исследованиями установлено, что в Нижегородской области более 8,8 тысячи предприятий имеют рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда, на которых трудятся более 30,3 тысячи женщин. На основе опроса работодателей, получены сведения о готовности принять участие в опережающем профессиональном обучении 40 женщин. Предполагаемый объем финансирования составит не менее 411,8 тысячи рублей. По результатам опроса, численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в 2011 году составит 29098 человек. Анкетирование прошли 2113 женщин, из них 372 человека выразили готовность пройти профессиональное обучение. Предполагаемые объемы финансирования составят 3581,3 тысячи рублей.

«Согласно организационному плану по проведению в Нижегородской области переписи населения предполагается привлечь к участию в переписных мероприятиях 14675 человек, из них 977 человек, или 6,7 процента, составят граждане, зарегистрированные в органах службы занятости»,

Одним из приоритетных направлений деятельности областной службы занятости населения является преодоление дискриминации в отношении женщин на рынке труда, повышение их конкурентоспособности, развитие активных форм поддержки занятости женщин, испытывающих трудности в поиске работы.

Сегодня проблема женской безработицы продолжает оставаться достаточно острой. Женщины чаще, чем мужчины, высвобождаются по инициативе администрации. За последние три года из общего числа высвобожденных работников 67,8 процента составили женщины. Анализ существующей структуры свободных рабочих мест также свидетельствует о неблагоприятной перспективе трудоустройства женщин, так как почти 70 процентов вакансий, заявляемых в службу занятости, предназначены для работников физического труда и, следовательно, в своем большинстве не приемлемы для сферы приложения женского труда.

Ежегодно в областную службу занятости населения в целях поиска работы обращаются в среднем 70 - 80 тыс. женщин, что составляет около 55 процентов от общего числа обратившихся. И если показатель трудоустройства (отношение числа трудоустроенных к числу обратившихся в службу занятости) составил среди мужчин 90,0 %, то среди женщин - 80,0 % (в среднем за последние три года).

В областную службу занятости населения обратились за содействием в поиске подходящей работы 16,3 тысячи женщин, или 104,5% к аналогичному показателю 2011 года (15,6 тысячи женщин). На конец отчетного периода численность женщин, зарегистрированных в областной службе занятости населения в качестве безработных, составила 9 693 человека, годом ранее - 13 050 человек.

В целях оптимизации мер по оказанию помощи в трудоустройстве и сокращению сроков безработицы будет совершенствоваться работа по профилированию безработных женщин (дифференцирование на группы в зависимости от их потенциала трудоустройства и степени мотивации к труду и разработка конкретных мер применительно к каждой профильной группе).

Вопросы занятости женщин и недопущение дискриминации женщин на рынке труда предполагается активно освещать в средствах массовой информации.

С целью привлечения внимания к проблемам женской занятости в большинстве районов и городов области планируется регулярное проведение "Круглых столов", пресс-конференций с участием представителей органов власти, службы занятости населения, управлений социальной защиты, работодателей и других структур.

Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о том, что рынок труда Нижегородской области в 2011 - первом квартале 2012 года по сравнению с 2010 годом явился более восприимчивым и емким в отношении предложения женского труда (на женский труд был увеличен спрос).