Управление и стимулирование занятости женщин. Понятие гендерных механизмов развития рынка труда

Повышение эффективности труда женщин

Повышение социально-экономической эффективности труда женщин можно осуществить путем ускорения подъема научно-технического уровня общественного производства, за счет совершенствования технической базы действующих предприятий.

Эффективность труда женщин во многом зависит от различных психологических факторов. Высокие требования, предъявляемые научно- техническим прогрессом к качеству подготовки специалистов обусловлены необходимостью оптимального использования способностей человека и технических возможностей оборудования. Выявление склонностей и способностей к овладению профессией или группой профессий и составляет задачу профессиональной ориентации [25, с.161].

Большое значение имеет рациональное использование кадров, профессиональный подбор их, совершенствование их работы, изменение профессионально-квалификационных качеств работницы. Сущность всех этих вопросов вводится к тому, чтобы сознательно, планомерно, на основе оптимальных решений установить соответствие между женщиной и выполняемым ею трудом.

Другим важнейшим путем повышения эффективности труда женщин является рост их культурно-технического уровня, на базе которого возможно расширение круга профессий. Женщины смогут овладевать новыми, более прогрессивными специальностями, что, безусловно, повысит производительность их труда, увеличит экономическую отдачу. Научно-технический прогресс изменяет содержание, характер, условия и структуру умственного труда, ведет к автоматизации и механизации физического труда, требует постоянного повышения квалификации. Повышение культурно-технического уровня женщинами имеет огромное социально-политическое значение. Оно позволяет устранить остатки неравенства между мужчиной и женщиной в области специального образования, квалификации, духовного роста, помогает женщине занять равное с мужчиной положение в производственной, общественной и культурной жизни.

Стимулирование занятости

Основными показателями условий труда женщин для включения в раздел плана «Улучшение условий труда и охраны здоровья работников предприятия» являются: [25, с.196-197]

·   снижение физической нагрузки для женщин;

·   освобождение женщин от занятости тяжелым физическим ручным трудом, предусмотрев при этом организацию предварительной переквалификации и трудоустройство на более квалифицированные работы с заработной платой не ниже получаемой до перевода;

·   совершенствование процесса труда женщин на рабочем месте за счет рационального выбора рабочей позы, правильного выбора темпа движении, снижения нервно-психического напряжения, монотонности путем укрупнения выполняемых операций.

·   совершенствование организации рабочего места за счет соответствия производственной площади санитарным нормам, оборудования - рабочей позе женщины, т. е. чтобы зона досягаемости учитывала ее антропометрические и динамометрические данные;

·   изменения в структуре занятости женщин по степени механизации производственных процессов за счет снижения удельного веса занятых физическим ручным трудом не при машинах;

·   снижение численности женщин, занятых во вредных и тяжелых условиях труда. В общем разделе улучшения условии труда необходимо предусмотреть оздоровление воздушной среды, снижение уровня производственного шума, улучшение освещенности цехов, участков,

·   амортизацию вибраций и т. д.;

·   совершенствование санитарно-бытового обслуживания женщин;

·   увеличение санитарно-бытовых помещений;

·   обеспечение санитарно-бытовых помещений для женщин оборудованием и нейтрализующими средствами в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями, а также индивидуальными средствами защиты (спецодежда, спецобувь, очки, щитки, шлемы и т. д.);

·   совершенствование мер по обеспечению безопасности труда, улучшению медицинского обслуживания женщин;

·   снижение общей и профессиональной заболеваемости, недопущение производственного травматизма;

·   освобождение семейных женщин от работы в ночное время;

В основе концепции стимулирования инновационной занятости женщин должно быть понимание причин нынешнего неблагоприятного положения женщин и реальных возможностей, механизмов и рычагов, устранения этих причин и их последствий.

Первая причина состоит в том, что объективно в любой экономической системе в периоды экономического роста женская рабочая сила привлекается в общественное производство, а в периоды спада женщины первыми теряют работу. Вторая причина - историческая предубежденность, дискриминация на рынке труда женщин - работниц. Третья причина - объективная не конкурентоспособность женщин на рынке труда из-за специфических требований, ограничений, запретов на многие рабочие места.

При этом необходимо учитывать, что при нынешнем состоянии дел никакие меры государственного принуждения, в том числе и законодательные, не заставят экономических субъектов, т. е. работодателей, поступать вопреки собственным интересам. Сейчас новый собственник, он же покупатель рабочей силы, имеет право выбора и должен быть уверен, что женщина будет работать на данном рабочем месте лучше, чем мужчина, иными словами, женщина работник должна принести больше прибавочной стоимости своему работодателю, чем мужчина. Такие рабочие места есть, они достаточно массовые - это уличная торговля, где женщины абсолютно бесправны, социально не защищены. Именно бедственное положение большинства российских семей заставляет женщину соглашаться на дискриминацию - заведомо более низкую оплату труда, социальную незащищенность, унижения.

Стимулировать инновационную занятость необходимо, применяя следующие меры:

государственное кредитование и поддержка женского предпринимательства;

финансирование и идеологическая поддержка семейного бизнеса;

представление существенных налоговых, кредитно-финансовых льгот предпринимателям, использующим труд женщин;

предоставление льготных кредитов предприятиям, которые создают автоматизированные рабочие места, улучшающие условия труда женщин;

принятие антидискриминационного законодательства о труде на основе международного права;

развитие и расширение профессионального обучения женщин в соответствии с требованиями рынка;

выделение дополнительных средств тем службам занятости, ведущим активную работу по инновационной занятости женщин;

информационная поддержка всех форм занятости женщин и осуждение дискриминации женщин на рынке труда;

повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда путем отмены дискриминационных запретов на использование женского труда, получение образования, профессии и предоставление права самой женщине в соответствии с Конституцией выбирать место приложения своего труда, профессии, специальности;

идеологическая, информационная работа в обществе о праве женщины на самостоятельное решение вопросов, что для нее важнее - карьера, семья или образование в соответствии с всеобщим процессом демократизации.

Эти и другие меры стимулирования использования труда женщин будут способствовать повышению их конкурентоспособности на рынке труда и формированию инновационного типа занятости.

Естественно, что все меры должны быть дифференцированы по строкам, поддержаны экономически и идеологически. Быстрого и прямого эффекта по повышению конкурентоспособности эти меры не дадут, нужна целенаправленная, длительная работа.

Предлагаемые меры стимулирования занятости женщин достаточно масштабны и затратны, чтобы их претворить в жизнь, необходима специальная государственная программа, контуры которой были представлены в первом параграфе данной главы. Необходима экономическая политика государства, ориентированная на развитие инновационного типа деятельности населения вообще и женщин в частности.