Переход к рыночной экономике

 

29.1 Страны-члены, находящиеся в процессе перехода от планово-централизованной к рыночной экономике свободного предпринимательства могут применять программы и меры, необходимые для такого перехода.

29.2 Программы субсидирования таких стран-членов, подпадающие под действие статьи 3 и сообщенные в соответствии с пунктом 3, прекращаются или приводятся в соответствие со статьей 3 в течение периода в семь лет с даты вступления в силу Соглашения по ВТО. В таком случае статья 4 не применяется. Кроме того, в течение того же периода:

(a) программы субсидирования, подпадающие под действие пункта 1 (a) статьи 6, не рассматриваются как дающие основания для принятия мер в соответствии со статьей 7;

(b) в отношении других субсидий, дающих основания для принятия мер, применяются положения пункта 9 статьи 27.

29.3 О программах субсидирования, подпадающих под действие статьи 3, сообщается Комитету в возможно короткий срок после даты вступления в силу Соглашения по ВТО. Дальнейшие уведомления о подобных субсидиях могут быть сделаны в течение двух лет с даты вступления в силу Соглашения по ВТО.

29.4 В исключительных обстоятельствах Комитет может разрешить странам-членам, упомянутым в пункте 1, отступать от объявленных ими программ и мер, а также их сроков, если такие отступления считаются необходимыми для целей процесса перехода к рыночной экономике.

 

Часть X

Разрешение споров

 

Статья 30

 

Положения статьей XXII и XXIII ГАТТ 1994 г., как они разработаны и применяются в рамках Договоренности о разрешении споров, применяются к консультациям и разрешению споров в рамках настоящего Соглашения, за исключением специально оговоренных случаев.

 

Часть XI

Заключительные положения

 

Статья 31

Временное применение

 

Положения пункта 1 статьи 6 и положения статей 8 и 9 применяются в течение 5-летнего периода, начиная с даты вступления в силу Соглашения по ВТО. Не позднее чем за 180 дней до завершения этого периода Комитет рассматривает действие данных положений с целью определения, следует ли продлить их применение на дальнейший период, либо в существующем, либо в измененном виде.

 

Статья 32

Другие заключительные положения

 

32.1 Не могут быть предприняты никакие конкретные действия против субсидии другой страны-члена, кроме тех действий, которые соответствуют положениям ГАТТ 1994 г., как они толкуются настоящим Соглашением *(56).

32.2 Оговорки не могут быть сделаны в отношении любого из положений настоящего Соглашения без согласия других стран-членов.

32.3 При условии соблюдения пункта 4, положения настоящего Соглашения применяются к расследованиям и пересмотрам существующих мер, начатых по заявлениям, которые были поданы на дату или после даты вступления в силу Соглашения по ВТО в отношении данной страны-члена.

32.4 Для целей пункта 3 статьи 21, существующие компенсационные меры считаются введенными на дату не позднее даты вступления в силу для данной страны-члена Соглашения по ВТО, за исключением случаев, когда национальное законодательство какой-либо страны-члена, действующее на эту дату, уже включает оговорку подобного рода, предусматриваемую указанным пунктом.

32.5 Каждая страна-член принимает все необходимые меры общего или частного характера для обеспечения не позднее даты вступления в силу для нее Соглашения по ВТО соответствия ее законов, нормативных актов и административных процедур положениям настоящего Соглашения в той мере, как они могут применяться к данной стране-члену.

32.6 Каждая страна-член информирует Комитет о всех изменениях в ее законах и нормативных актах, касающихся настоящего Соглашения, а также об изменениях в их применении.

32.7 Комитет ежегодно рассматривает выполнение и действие настоящего Соглашения, принимая во внимание его цели. Комитет ежегодно информирует Совет по торговле товарами об изменениях в течение отчетного периода.

32.8 Приложения к настоящему Соглашению составляют его неотъемлемую часть.

 

Приложение I

 

Примерный перечень экспортных субсидий

 

(a) Предоставление правительствами прямых субсидий предприятию или промышленности, обусловленное результатами экспорта.

(b) Программы, допускающие удержание валюты, либо любая подобная практика, которая влечет за собой выплату премии при экспорте.

(c) Внутренние транспортные и фрахтовые тарифы для экспортных отгрузок, устанавливаемые или взимаемые правительствами на более льготных условиях по сравнению с перевозками на внутреннем рынке.

(d) Предоставление правительствами или их организациями прямо или косвенно через правительственные программы импортных или отечественных товаров или услуг для использования в производстве экспортных товаров на условиях более благоприятных, чем условия предоставления аналогичных или непосредственно конкурирующих товаров или услуг для производства товаров для внутреннего потребления, если (применительно к товарам) такие условия являются более благоприятными, чем коммерческие условия, доступные *(57) для их экспортеров на мировом рынке.

(e) Полное или частичное освобождение, уменьшение или отсрочка прямых налогов *(58) или отчислений на социальное страхование, уплачиваемых или подлежащих уплате промышленными или торговыми предприятиями *(59), которые связаны с экспортом.

(f) Специальные вычеты, прямо связанные с экспортом или с результатами экспорта, превышающие вычеты, предоставленные в отношении производства для внутреннего потребления, которые применяются при расчете базы прямого налогообложения.

(g) Освобождение от уплаты или уменьшение косвенных налогов в отношении производства и распределения экспортных товаров в большей мере по сравнению с налогами, которые взимаются с производства и распределения аналогичных товаров при продаже для внутреннего потребления.

(h) Освобождение от уплаты, уменьшение или отсрочка кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии на товары и услуги, использованные в производстве экспортных товаров, в большей мере, чем освобождение, уменьшение и отсрочка аналогичных кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии на товары или услуги, использованные в производстве аналогичных товаров, продаваемых для внутреннего потребления; при условии, однако, что освобождение, уменьшение или отсрочка кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии в отношении экспортных товаров может применяться, даже если такое освобождение, уменьшение или отсрочка не применяются к аналогичным товарам, продаваемым для внутреннего потребления, если кумулятивные косвенные налоги предварительной стадии взимаются с материалов, использованных в производстве экспортных товаров (с нормальными скидками на отходы) *(60). Толкование настоящей статьи осуществляется в соответствии с руководством по порядку потребления материалов в производственном процессе в Приложении II.

(i) Уменьшение или возврат импортных сборов сверх тех, которые взимаются с импортного сырья и материалов, потребленных при производстве экспортной продукции (с нормальными скидками на отходы);

при условии, однако, что в конкретных случаях предприятие может использовать отечественные сырье и материалы в том же количестве и обладающие таким же качеством и характеристиками, как импортные сырье и материалы, в качестве их заменителя с целью воспользоваться этим положением, если импорт и соответствующие экспортные операции осуществляются в течение разумного периода времени, не превышающего два года. Толкование настоящей статьи осуществляется в соответствии с Руководством по порядку потребления материалов в производственном процессе (Приложение II) и Руководством по порядку вынесения определения в отношении системы возврата импортных сборов при замещении, как экспортных субсидий (Приложение III).

(j) Предоставление правительствами (или специальными институтами, контролируемыми правительствами) программ гарантирования или страхования экспортных кредитов, программ страхования или гарантирования от увеличения стоимости экспортных товаров или программ валютных рисков с использованием ставок премий, недостаточных для покрытия долгосрочных операционных расходов и убытков по этим программам.

(k) Предоставление правительствами (или специальными институтами, контролируемыми и/или действующими под руководством правительств) экспортных кредитов по ставкам ниже тех, которые они фактически должны уплачивать за использованные средства (или должны были бы уплатить при обращении к международному рынку капиталов для получения кредитов с тем же сроком погашения и другими кредитными условиями и выраженных в той же валюте, что и экспортный кредит), или уплата ими всех или части расходов, понесенных экспортерами или финансовыми учреждениями в связи с получением кредита в той мере, в какой они используются для обеспечения существенных преимуществ в области условий, на которых предоставляются экспортные кредиты.

Условлено, однако, что, если страна-член является стороной международной договоренности по официальным экспортным кредитам, сторонами которой с 1 января 1979 г. являются по крайней мере двенадцать членов-учредителей настоящего Соглашения (или последующей договоренности, одобренной указанными странами-членами), либо если страна-член применяет на практике положения о процентных ставках соответствующей договоренности, практика экспортных кредитов, отвечающая этим положениям, не будет рассматриваться как экспортная субсидия, запрещенная настоящим Соглашением.

(l) Любые другие расходы за государственный счет, представляющие собой экспортную субсидию в смысле статьи XVI ГАТТ 1994 г.

 

Приложение II