Статья 121 КУоАП. Нарушение водителями правил эксплуатации транспортных средств, правил пользования ремнями безопасности или мотошлемами

Управление водителями транспортными средствами, которые имеют неисправности тормозной системы, рулевого управления, тягово-сцепных устройств, внешних световых приборов (темного времени суток) либо другие технические неисправности, с которыми согласно установленным правилам эксплуатация запрещается, или переоборудованными с нарушением соответствующих правил, норм и стандартов, или такими, что своевременно не прошли государственного технического осмотра, — влечет за собой наложение штрафа от двадцати до двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан. Управление водителями транспортных средств, которые используются для предоставления услуг по перевозке пассажиров, которые имеют неисправности, предусмотренные частью первой этой статьи, или техническое состояние и оборудование которых не отвечает требованиям стандартов, правил дорожного движения и технической эксплуатации, — влечет за собой наложение штрафа от сорока до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан. Повторное в течение года совершение любого из нарушений, предусмотренных частью первой или второй этой статьи, — влечет за собой лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев или административный арест на срок от пяти до десяти суток.

Нарушение правил пользования ремнями безопасности или мотошлемами — влечет за собой наложение штрафа от трех до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Управление водителями транспортными средствами, не зарегистрированными или не перерегистрированными в установленном порядке, без номерного знака или с номерным знаком, который не принадлежит этому средства или не отвечает требованиям стандартов, или с номерным знаком, закрепленным в неустановленном для этого месте, закрытым другими предметами или загрязненным, что не позволяет четко определить символы номерного знака с расстояния двадцати метров, перевернутым или неосвещенным, а также без талона о прохождении государственного технического осмотра или с талоном, что не принадлежит этому средства или не отвечает требованиям стандарта, — влечет за собой наложение штрафа от десяти до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан.

Повторное в течение года совершение любого из нарушений, предусмотренных частью пятой этой статьи, — влечет за собой наложение штрафа от пятнадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от тридцати до сорока часов, с оплатным изъятием транспортного средства или без такого.

2. Запрещено принуждать человека к совершению незапрещенных действий (правомерных действий), если законодательством не предусмотрено, что лицо должно их совершать. Речь здесь в частности идет о недопустимости принуждения человека к реализации надлежащего ей права. Любой человек сам, без постороннего принуждения, решает вопрос о том, или пользоваться ему своим правом или нет.

Например, согласно ст. 16 Закона Украины «О дорожном движении» водитель имеет право доверять в установленном порядке право пользования и распоряжение частным транспортным средством другому лицу, которое имеет соответствующее право на управление.

Учитывая статью 19 Конституции Украины можно сказать, что никто не может принудить водителя доверить другому лицу право пользования и распоряжение транспортным средством, которое принадлежит водителю.

Часть 2 ст. 19 Конституции Украины определяет очень важный принцип деятельности органов власти. Согласно нему функционирование органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц происходит лишь на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины. Это означает, что указанные субъекты могут решать лишь те вопросы, которые Конституцией и законом прямо отнесены до их компетенции, не имеют права превышать полномочий, предоставленных им Конституцией и законом, могут и должны осуществлять свои полномочия в полном соответствии с процедурой, установленной Конституцией или законом для решения конкретных вопросов. Эти конституционные положения имеют своей целью не допустить произвола в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Все сказанное в полной мере касается правоохранительных органов, в частности Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Украины. Сотрудники ГАИ обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

В нашем государстве основными законами, которые регулируют эту деятельность являются Законы Украины «О милиции» и «О дорожном движении». Конечно, работники ГАИ должны также соблюдать требования постановлений Верховного Совета Украины, указов и распоряжений Президента Украины, декретов, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Украины, нормативных актов Министерства внутренних дел Украины (МВД). Однако, всегда следует помнить, что названные подзаконные акты не должны противоречить Конституции и Законам Украины. Они принимаются согласно закону, на основании закона, для конкретизации законодательных распоряжений и их трактовании. Не случайно в п. 2.2 Инструкции по вопросам деятельности подразделений дорожно-патрульной службы (ДПС) Госавтоинспекции МВД, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Украины с 27.03.09 года № 111 (далее по тексту — Инструкция) отмечается, что в своей деятельности работники ДПС руководствуются Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Министерства внутренних дел Украины и этой Инструкцией.