Национальный проект «Культура»

Национальные цели развития

Сегодняшнее Послание отличается тем, что цели и задачи нашего развития не надо формулировать заново. Они уже определены Президентом в Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». А это:

· обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации;

· повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (а к 2030 году – до 80 лет);

· обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции;

· снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации;

· улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно;

· ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа;

· обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;

· вхождение Российской Федерации в число 5 крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 %;

· создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

Для достижения данных целей на федеральном уровне утверждены 12 национальных проектов, для каждого из которых определены целевые показатели, которые должны быть достигнуты к 2024 году. В соглашениях, заключенных Самарской областью с федеральными органами власти, эти показатели оцифрованы, и мы несем ответственность за их достижение.

Сегодня нет необходимости генерировать новый смысл, гораздо важнее  единое понимание целей и задач, объединение и координация усилий по достижению результатов. Национальные проекты – это наше общее дело, общая ответственность. Это шанс, данный российским государством нашему поколению, сделать нашу жизнь лучше, полнее, интереснее, богаче. Ведь основная идея всех этих проектов проста и понятна: сделать так, чтобы люди жили долго и счастливо!

Сегодня вся подготовительная работа по национальным проектам в области проведена. Область полностью готова к их реализации в текущем году. Закреплена персональная ответственность всех членов правительства области за их реализацию. По каждому национальному проекту созданы проектные комитеты. Утверждено 52 паспорта региональных проектов по 11 направлениям.

По всем региональным составляющим кураторами проектов утверждены детализированные планы-графики  реализации региональных проектов в 2019 году. Они введены в систему «Электронный бюджет». Заключены все соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета в рамках реализации региональных составляющих национальных проектов в 2019 году. Но нельзя терять темп! Нужно срочно завершить работу по размещению госзаказа, провести торги, начать практическую работу по реализации нацпроектов. Пока не все министерства с этой задачей справились. Некоторые министерства говорят о том, что нам по конкретным муниципальным образованиям надо досогласовать с главными распределителями бюджетных средств на федеральном уровне. Объявляйте торги и досогласовывайте в процессе. Не теряйте время!

Александр Петрович, я попрошу Вас, чтобы эта работа была организована самым жестким образом и до конца недели выполнена.

Цели, поставленные Президентом, амбициозны, они призваны вывести страну на новую стадию развития. А задачи, стоящие перед регионами, закреплены в конкретных показателях, обеспечены финансовыми ресурсами. Но чтобы их реализовать, нужна максимальная включенность предприятий и организаций, общественных структур и органов власти. Нужно деятельное участие всех жителей региона. Без этого национальные цели не будут достигнуты.

Нынешнее Послание практически полностью будет посвящено национальным проектам. Усилиями одной власти эти задачи не решить. Для успешной реализации национальных проектов на территории области необходимо активное участие в них органов местного самоуправления, общественных организаций и, как я сказал, жителей региона.  Любые инвестиции в здоровье будут бессмысленны, если люди сами не будут ответственно относиться к своему здоровью. Точно так же любые вложения в благоустройство городов и сёл через год-два никто не заметит, если местные власти, управляющие компании, жители этих территорий не будут заботиться о парках и скверах, дворах и подъездах. И так можно проиллюстрировать каждый национальный проект.

 Национальный проект «Здравоохранение»

Самое главное для любого человека – здоровье. И государство сегодня заявило масштабные планы по развитию здравоохранения. Это задача № 1 – сбережение народа. И опросы общественного мнения здесь, к сожалению,  показывают неудовлетворенность населения состоянием областного здравоохранения. Я в своём Послании предыдущего года давал жёсткие оценки положению дел в сфере здравоохранения. Определённые подвижки за последнее время здесь есть. Но запрос жителей региона на повышение качества медобслуживания по-прежнему является одним из самых главных. Перед новым руководством министерства стоит задача в короткие сроки качественно улучшить ситуацию.

Первое, что мы сделали – провели честную ревизию медицинской статистики, избавились от приписок, которые там были.  И выявили, что на первом месте в структуре смертности – болезни сердца и системы кровообращения. Мы сделали эту ревизию до заявления в национальные проекты и смогли получить адекватные средства на здравоохранение, иначе это было бы невозможно. Максимальные усилия мы направим на борьбу с этими заболеваниями. Работу нужно проводить комплексно, системно. И основной акцент будет сделан на приближение специализированной помощи к населению. Ведь до сих пор при инфаркте миокарда пациента из Сызрани, Октябрьска надо везти в Тольятти или Самару. На базе Сызранской центральной городской больницы в 2019 году будет создан региональный сосудистый центр. В Тольятти в больнице № 2 имени Баныкина и в больнице  № 5 будут созданы еще два региональных сосудистых центра. А в Нефтегорске будет создано первичное сосудистое отделение для больных из южных районов области. Таким образом, мы полностью обеспечим доступность этой услуги, этой помощи населению региона. С 2021 года в регионе начнёт работать санавиация, которая позволит значительно сократить время доставки пациентов в медучреждения.

Вторая по значимости угроза жизни – это онкологические заболевания. Для борьбы с раком в рамках нацпроекта выделено более 2 млрд. рублей средств из федерального бюджета. В Самаре и Тольятти уже запущены современные центры позитронно-эмиссионной томографии. В ближайшие годы мы создадим в регионе единую систему раннего выявления и лечения рака. Это первичные онкологические кабинеты с оборудованием для скрининга во всех муниципальных образованиях, 12 центров амбулаторной онкологической помощи с использованием технологий телемедицины (в 2019 году мы начнём с Самарской больницы № 8). Далее – 3 межрайонных центра. Вся система будет замыкаться на областной онкодиспансер, оборудование которого обновится. Также сейчас идет проектирование и в следующем году начнётся строительство нового онкологического центра в Тольятти.

Люди судят о качестве медицины, прежде всего, по учреждениям первичной медицинской помощи. В этом году завершится строительство поликлиник в Тольятти и «Южном городе». Сроки завершения работ по ним нужно выдержать. Но строить поликлиники – это полдела. Нужно, чтобы человек чувствовал, что поликлиника создана и работает для него, что он здесь не проситель. Именно с этим связано большинство нареканий людей. В предыдущий период в регионе очень медленно внедрялся проект «Бережливая поликлиника». А ведь это поликлиника, которая бережет нервы, время, здоровье пациента. Пока таких поликлиник у нас всего 13 на всю область, и то далеко не полностью они соответствуют этому понятию. Но по итогам 2019 года их должно стать не менее 20, а к концу 2020 года – уже 52.

Эти планы обозначены Министерству здравоохранения, и они должны быть непременно выполнены. Тем более, что успешные практики в других регионах есть, нам не грех здесь  поучиться. В Кировской области и Рязани хорошо пошел проект по бережливой поликлинике. В Москве на приеме у врачей используются системы распознавания голоса, позволяющие разгрузить врачей при заполнении медицинских карт и дающие возможность уделять больше времени пациентам. В Ямало-Ненецком округе на прием к врачу можно записаться при помощи голосового диалогового сервиса.

Гораздо интенсивнее мы стали строить и обновлять фельдшерско-акушерские пункты на селе. В 2018 году их введено 9, а в нынешнем году будет построено 14. В 2020 году займемся заменой старых ФАПов, обеспечив доступность ФАПов по всей территории региона, в 2020 году будем уже их обновлять.  Для обслуживания жителей совсем небольших населённых пунктов закупается передвижное оборудование. В 2018 году мы уже приобрели 1 мобильный комплекс, сейчас мы его апробируем. А в 2020 году намерены купить 13 таких комплексов, включающих передвижные флюорографы и маммографы. Я думаю, что, если опыт текущего года будет успешным, нам нужно увеличивать эту цифру до 30.

Проблема доступности первичной медпомощи для всех населённых пунктов с числом жителей от ста до двух тысяч будет решена в течение двух лет: с 1000 жителей – в этом году, со 100 жителей – в следующем. Но при этом еще раз предупреждаю и министерство, и руководство больниц, если новое высокотехнологичное оборудование будет простаивать или предоставляться только в пакете платных услуг, выводы, в том числе организационные и кадровые, не заставят себя ждать. Мы этот вопрос поставили на постоянный контроль. И сейчас министерство выявило целый ряд так называемого «тяжелого» оборудования, которое простаивало месяцами.

Естественно, мы будем продолжать системно решать проблему нехватки медицинских работников. Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» приносят свои положительные результаты. Выплаты в прошлом году предоставлены 75 врачам и 26 фельдшерам, переехавшим на работу в сёла и малые города. Программа «Земский доктор» будет распространена и на специалистов в возрасте старше 50 лет.

В мае 2018 года я давал поручение разработать муниципальные программы по созданию условий для привлечения медицинских работников. Срок был – 31 декабря. Однако до сих пор нет программ в городах Тольятти и Новокуйбышевск. Тольятти – острейшая проблема по врачам, программы муниципальной нет до сих пор! В муниципальных районах – Большечерниговский, Елховский, Исаклинский, Камышлинский, Клявлинский, Кошкинский, Нефтегорский, Сергиевский, Хворостянский, Челно-Вершинский, Шенталинский. Коллеги, чего вы ждете?

Интегрирующим проектом, призванным улучшить качество губернской медицины, должен стать проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении». В этом направлении мы очень сильно отстали от других регионов. И причина здесь – в передаче МИАЦ из минздрава в департамент информационных технологий и связи, это одна из причин, конечно – отсутствие внятной региональной концепции информатизации здравоохранения. Больше так продолжаться не может.

Коллеги, министр мне докладывает, что есть достаточно серьезное сопротивление главных врачей, что не все заинтересованы в полной прозрачности деятельности здравоохранения. Я хочу, чтобы главные врачи больниц знали, что здесь будет полная поддержка министру здравоохранения, и  если мы в кратчайшие сроки с этой задачей не справимся, то, конечно же, все предложения министра по изменению кадрового состава, руководящего, будут мной приняты. Михаил Александрович Ратманов, прошу вас взять это направление под особый контроль.

Ключ к сохранению и укреплению здоровья – это раннее выявление болезней. Но сегодня профилактическими медосмотрами у нас охвачено только 30 % населения. По итогам 2019 года должны выйти на показатель 42 %. А через 5 лет 70 % жителей региона должны будут проходить профилактические осмотры со скринингом не реже 1 раза в год. Но достижению этих показателей мешает иногда и халатное отношение самих людей к своему здоровью. Обращаюсь к профсоюзам, страховым компаниям, руководителям предприятий, общественным организациям и, конечно, к самим медикам: мы должны убедить людей заботиться о своем здоровье. Где-то на предприятиях административное воздействие вполне уместно, чтобы сподвигнуть человека и к профилактическому осмотру, и к здоровому образу жизни. Расценивайте это как поручение. Жизнь – это здоровье людей.

Нам нужно развивать сеть центров здоровья, прививать ответственное отношения каждого к своему здоровью и здоровью своих близких. Без этого любая медицина оказывается бессильной.

Нам надо увеличивать число систематически занимающихся физкультурой и спортом с нынешних 37% до 55% в 2024 году. Для этого будем развивать инфраструктуру спорта. Только за последнее время мы ввели в строй ледовую арену и стадион в Чапаевске, ФОКи в Шентале и селе Савруха Похвистневского района, стадион в Кошках, бассейн в посёлке Стройкерамика, два комплекса крытых футбольных площадок в Самаре.

В этом году будут введены ФОКи на бульваре Кулибина в Тольятти и в Похвистнево, спортзал в Безенчуке. Осенью планируется сдать ФОК в Комсомольском районе Тольятти. До конца 2019-го нужно завершить возведение ледовой арены в «Южном городе».

Мы активно ведём строительство самарского Дворца спорта. Этот знаковый для города объект планируем сдать в течение двух лет. В Тольятти начато возведение легкоатлетического манежа и спорткомплекса в Челно-Вершинах.

Нами принята концепция наследия чемпионата мира по футболу, в соответствии с которой около стадиона «Самара Арена» планируется построить ряд новых объектов, в том числе инклюзивный игровой парк и Дворец пляжных видов спорта. Инклюзивный парк мы планируем открыть уже летом этого года. Александр Борисович Фетисов, надо справиться, чтобы к Дню защиты детей эта задача была выполнена. А Дворец пляжных видов спорта планируется ввести в строй уже в следующем году.

Очень важно, что объём частных инвестиций в Дворец пляжных видов спорта составит около 300 млн. рублей. Рассчитываю, что полностью поддержка проекту будет оказана и он будет реализован. С этой трибуны хочу поблагодарить все компании, осуществляющие вложения в спорт, в социальную сферу региона. Министерствам социального блока нужно и далее развивать государственно-частное партнерство в социальной сфере, здесь опыт у нас накоплен значительный.

Для занятий физкультурой мы расширяем сеть современных спортивных площадок по всей Самарской области: 23 сданы в 2018 году, в текущем будут возведены ещё 22 универсальные площадки и 12 малых для сдачи нормативов ГТО.

Но мы понимаем, если уровень зарплаты тренеров не станет достойным их труда, усилия по обновлению материальной базы не дадут результата. Мы должны восстановить справедливость и значительно увеличить зарплату тренеров. Знаю, что такие предложения подготовлены правительством, в течение 2 месяцев мы должны принять решение по данному вопросу.

Хотел бы обратиться к нашим общественникам, к средствам массовой информации. Нам нужно пропагандировать спорт, культивировать моду на здоровый образ жизни. Коллеги, это наша общая ответственность.

 

 Национальный проект «Демография»

Реализация проекта «Демография» должна решить одну из самых сложных проблем сегодняшнего дня – проблему депопуляции населения, характерную для большинства регионов страны. Численность населения сокращается, несмотря на то, что в 2018 году показатель общей смертности был самым низким за последние 30 лет.  13,5 на 1000 жителей. Фактически это на 900 сохраненных жизней больше, чем в 2017 году. Однако эти достижения нивелируются сокращением рождаемости. Мы пожинаем плоды демографического провала 90-х. Чтобы выровнять ситуацию, государство выделяет беспрецедентные ресурсы на национальный проект «Демография»: только в 2019 году – 3,5 млрд. рублей из федерального бюджета получаем. Кроме того, 2,5 млрд. рублей на эти цели мы предусмотрели в бюджете Самарской области.

В 2018 году по инициативе Президента была установлена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере около 10 тыс. рублей для Самарской области. Ее получали семьи с доходом до 1,5 прожиточного минимума на человека, всего это 5431 семья в Самарской области (42 % родителей первенцев). В текущем году порог нуждаемости будет увеличен до двукратного размера от величины прожиточного минимума, а это значит, что цифра получателей возрастет практически в 2 раза там, где рождаются первые и вторые дети.

Говоря о повышении рождаемости, мы должны использовать все механизмы. Это и такие высокотехнологичные формы, как проведение ЭКО. Здесь мы занимаем лидирующие позиции в стране – в 2018 году в Самарской области «из пробирки» появились более 800 малышей. Эффективность ЭКО у нас 47%, по данным Минздрава, а вот в европейских странах 42 %. У нас более искусные врачи. Поручаю министерству социально-демографического развития совместно с Минздравом подготовить и предложить дополнительные меры по стимулированию рождаемости. И конечно, давно пора навести порядок с прерыванием беременности в частных клиниках.

Сегодня в регионе семьям с детьми производится выплата 28 видов пособий, доплат к ним и компенсаций. Их получают более 200 тысяч семей. На выплату пособий из бюджетов всех уровней ежегодно направляется более                 6 млрд. рублей. Тем не менее, считаю необходимым министерству социально-демографической и семейной политики подготовить предложения по повышению эффективности мер социальной поддержки для  малообеспеченных семей.

Недавно Президент страны озвучил расширение пакета мер поддержки:

· с начала следующего года будет увеличено число семей, имеющих право получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка;

· почти вдвое вырастет пособие по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства;

· многодетные семьи получат дополнительные льготы по налогу на недвижимое имущество, а принадлежащие им земельные участки площадью 6 соток будут полностью освобождены от налога на землю;

· ставки по ипотеке будут снижены до 9 %, а затем – до 8 % и ниже. При этом для семей, в которых родился второй или последующий ребенок, продолжит действовать программа льготной ипотеки со ставкой 6% годовых, эта льгота будет действовать на весь срок действия ипотечного кредита;

· также за счет государства будет погашаться часть ипотечного кредита в размере 450 тыс. рублей для семей, в которых рождается третий и последующий ребенок.

Я думаю, Александр Борисович (Фетисов), здесь надо скоординировать работу министерства социально-демографической и семейной политики и министерства строительства, чтобы мы сразу таким семьям предлагали варианты по жилью и получению ипотечного кредита.

Кроме того, мы предлагаем ежегодно проводить индексацию всех действующих мер социальной поддержки семей пропорционально уровню годовой инфляции. И в этом году мы уже провели такую индексацию.

Нередко расширение семьи тормозится нерешённым жилищным вопросом. Здесь нам тоже надо максимально сконцентрировать усилия. В 2019 году планируется предоставить социальные выплаты на улучшение жилищных условий 626 молодым семьям. Но нуждающихся в этой поддержке гораздо больше, и более половины из них живут в Тольятти. Вот у нас сегодня  11 тысяч таких семей в области заявились, их них 6250 –  в Тольятти. Объем финансовой поддержки во многом зависит от готовности муниципалитета к софинансированию социальных выплат. А что у нас по Тольятти? У нас заявка была на 10 млн. рублей, в процессе работы с министерством увеличили до 30. Это сколько? 96 семей всего. У вас больше половины стоит на учете молодых семей в Тольятти, и 30 млн. рублей? Слушайте, сколько вы на округ закрепляете, на каждого депутата? 7-8 миллионов? Вот представьте, скольким молодым семьям, если бы вы перераспределили средства, могли бы решить задачу. У нас в первую очередь, конечно, молодые семьи, многодетные обеспечиваются. И сейчас у нас стоит на учёте таких семей в этом общем списке 292, из них 250 мы обеспечиваем в этом году. Я даю поручение Министерству управления финансами  добавить средств, чтобы по всем 292 молодым многодетным семьям мы в этом году помощь оказали.   

В 2018 году в регионе было введено 9 детских садов, создано более 2 тысяч новых мест. В этом году в регионе строятся и реконструируются сразу 28 детских садиков, 17 из них будут сданы в текущем году, задача стоит 20 у министерства по-прежнему, я ее не отменяю. Это создаст дополнительно 3,5 тысячи мест в детских садах. Но, конечно же, сегодня это меня не устраивает. При должных усилиях со стороны Министерства строительства мы сможем сдать в этом году 20 детских садов, вплотную приблизившись к рекордному показателю 1986 года, когда было сдано 23 детских сада. И дело здесь не в рекордах, а в том, что в очереди в детские сады и ясли стоит около 5 тыс. малышей, и перед нами стоит задача полного обеспечения к 2022 году доступности ясельных групп.

Семья счастлива только тогда, когда здоровы дети. Поэтому мы наращиваем усилия по строительству и модернизации детских медучреждений. Завершается возведение детской поликлиники в Тольятти,начато её строительство в Сызрани. Две новые поликлиники для ребят проектируются в Октябрьском и Советском районах Самары. В этом году Минздраву необходимо подготовить проекты реконструкции корпуса Самарской областной детской больницы имени Н. Ивановой и областной детской инфекционной больницы.

Действующие детские поликлиники также будут переоснащаться. В 2019 году мы сделаем акцент на так называемом  «тяжёлом» оборудовании – будут закуплены аппараты МРТ и рентгеновские комплексы, чтобы детей не возили во взрослые поликлиники и стационары.

Национальный проект «Демография» включает в себя и помощь семьям в детском отдыхе и оздоровлении. Ежегодно около 40 тысяч детей из Самарской области отдыхают в загородных оздоровительных центрах. Вместе с тем последние 6 лет количество детских лагерей неизменно сокращалось. Вот разговоров много было об этом, а дел, к сожалению, нет.  В 2013 году таких лагерей было 58, а к 2018 году уже только 48. Потребовались срочные меры по сохранению системы детского отдыха. В прошлом году мы проиндексировали стоимость детских путевок на 4%, в этом году мы индексируем  на 20 % и рассчитываем, что, конечно, заинтересованность предприятий в организации детского отдыха возрастет. Мы создаем для этого условия. Выделяем средства на ремонт 28 учреждений отдыха и оздоровления детей, в том числе на строительство в них новых корпусов.

Президентом страны в мае прошлого года поставлена задача – снижение уровня бедности. Сегодня пособие по бедности получают около 50 тысяч жителей региона, основная доля которых – это семьи с детьми. Наша задача – помочь им выйти из сложной жизненной ситуации. Не все семьи знают, что государство готово им помочь, каков размер такой помощи, какие ее виды могут быть предоставлены нуждающимся. И речь здесь не только о прямых выплатах. Я говорю и о такой форме поддержки, как социальный контракт. Эта форма работает у нас в области уже не первый год, но сейчас нужно провести анализ того, насколько существующая система социальных контрактов эффективна, нужно изучить опыт других регионов и повысить ее эффективность.

Преодолению бедности граждан могут помочь и наши некоммерческие организации. Социально ориентированные некоммерческие организации могут взять на себя адресное сопровождение малоимущих семей. Это очень тонкая, точечная работа по выявлению потребностей конкретной семьи, поиску эффективных решений именно для нее. Предлагаю министерству социально-демографической и семейной политики совместно с некоммерческими организациями выстроить систему по сопровождению малоимущих семей. Каждая семья должна быть взята под контроль, с ней будет вестись работа по поиску решений для преодоления бедности: трудоустройство, переобучение, организация самозанятости членов семьи. Конечно, здесь потребуется и помощь других министерств и ведомств.

Нельзя забывать и о старшем поколении, о тех, кто за долгие годы честным трудом заслужил звание ветерана труда. Мы восстановили выплаты 50 тысячам работающим ветеранам труда. Перешли к практике ежегодного пересмотра критериев нуждаемости. За 2 года этот показатель вырос с 19 500 до 21 647 рублей. Это позволило сохранить выплаты более 10 тысячам человек в 2018 году и для более 19 тысяч – в 2019-м. Мы и дальше будем держать этот вопрос на контроле. Поэтому я предлагаю наделить комиссию по мерам социальной поддержки населения, созданную в Губернской Думе, Геннадий Петрович (Котельников), статусом постоянно действующей.

С текущего года мы сохранили все меры социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста – мужчин, которым исполнилось 60 лет, и женщин, которым исполнилось  55 лет. Они по-прежнему будут получать социальные пособия, льготы на проезд в общественном транспорте, компенсации стоимости жилищно-коммунальных услуг. Для граждан, имеющих статус ветеранов труда, сохранится единая денежная выплата.

Мы второй год подряд индексируем ежемесячные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, репрессированным. Этого не было раньше. Считаю, что повышение выплат и впредь должно быть регулярным. Нельзя обесценивать то, что заслужено нашими ветеранами. Для этого министерству управления финансами Самарской области нужно ежегодно средства на это предусматривать.

Также необходимо завершить строительство Потаповского пансионата и заняться строительством нового корпуса в Высокинском пансионате для инвалидов и пожилых.

Национальный проект «Образование»

Будущее нашего региона во многом формируется системой образования. Мы продолжаем реализацию программы строительства и обновления школ. В 2019 году в строй вступят 3 школы: построенные – в посёлке Стройкерамика и «Южном городе» Волжского района, реконструированная – в селе Приволжье. Выделены средства на возведение школы в посёлке Мехзавод. Очень остро стоит вопрос нехватки мест в школах в Октябрьском районе Самары. Думаю, что в этом районе нужно будет построить не менее 2 школ. Администрации города необходимо в кратчайшие сроки решить вопрос о выделении земельных участков под строительство, решив этот вопрос с Министерством обороны. Необходимую помощь, Елена Владимировна (Лапушкина), Вам окажет правительство. Так же нужно завершить оформление участка на 5-й просеке.

Нам нужно менять не только стены и оборудование в школах. Нужно менять учебные программы. Нынешнее поколение школьников с пеленок погружено в виртуальный мир информационных технологий, многие знают компьютеры лучше учителей. Но этот мир полон не только знаний и открытий, но и опасностей. Через сети преступники вербуют наркодилеров из числа подростков, подталкивают детей к суициду.  По данным федерального мониторинга сетевых сообществ, около 20 тысяч подростков из Самарской области сегодня находятся в группе риска. Это очень серьезно и опасно. Нам нужно, чтобы школьные психологи, классные руководители и, конечно, родители были в курсе, с кем общаются их дети в Сети. Нужны учебные программы «цифровой гигиены» как для детей, так и для родителей, чтобы не стать жертвой мошенников. И одновременно необходимо создавать центры цифрового развития детей («IT-кубы»), развивать сеть детских технопарков «Кванториум», оснащать центры цифрового и гуманитарного профиля в школах.

В рамках реализации проекта «Современная школа» уже в 2019 году в регионе будут созданы и оснащены 45 центров цифрового и гуманитарного профилей и 19 мини-кванториумов. Создание и оснащение последних будет полностью проведено за счёт областного бюджета. Нужно продумать возможность внедрения передвижных кванториумов, что было бы особенно актуально для сельской местности. Такой опыт мы уже изучаем, и я думаю, что в этом году применим.

Необходимо грамотно подойти к созданию центра дополнительного образования детей по научно-техническим и естественно-научным направлениям знаний на базе Самарского государственного технического университета. Детям, которые будут в нём обучаться, должно быть не просто интересно. Их следует подключать к реализации различных проектов, в том числе научных. Только в таком случае нам удастся мотивировать их продолжить обучение в наших самарских вузах и затем приложить полученные знания и навыки на родной земле.

Нельзя забывать и об оснащении школ современным оборудованием для предмета «Технология». В 2019-2021 годах мы планируем обновить им 74 школы.

Огромное внимание сейчас уделяется работе с талантливыми детьми и молодёжью. В регионе разработаны и успешно реализуются программы работы с одаренной молодежью от 14 до 30 лет в сфере науки, техники и технологий, это известные всем программы  «Взлет», «Полёт» и «Орбита». Они взаимосвязаны по принципу «школа – вуз – экономика». Сегодня в проектах задействовано более 5 тысяч школьников, 700 студентов и молодых учёных вузов, 350 научных консультантов, около 2 тысяч учителей и преподавателей вузов, 20 ведущих предприятий региона. Но здесь нам есть еще куда двигаться, есть чему поучиться – такому проекту, например, как «Университет талантов», в Татарстане.

Помимо знаний, компетенций школа должна прививать ученикам любовь к родному краю. Поэтому, начиная с текущего года, мы начнем внедрять в качестве регионального образовательного стандарта изучение истории Самарской области, знакомство с теми людьми, чьими именами названы площади и улицы городов, и с теми, кто достоин увековечивания.

И конечно, школу делает учитель. Президент поручил нам начать с 2020 года реализацию программы «Земский учитель». Она, по аналогии с «Земским доктором», будет предусматривать единовременную выплату в размере 1 млн. рублей учителям, пришедшим в сельскую школу или в город с населением менее 50 тысяч человек. Министерству образования и науки необходимо обеспечить эффективную реализацию данной программы.

2019 год определен в Самарской области, мы об этом договорились вместе,  как год среднего профессионального образования. Мы должны вывести на новый уровень наши лицеи и колледжи. В этом году ремонт будет осуществляться сразу в 45 учреждениях. Много лет говорили об этом, в этом году делаем мы это без лишних слов. На базе ведущих (профильных) колледжей будут созданы центры опережающей профподготовки, где можно будет подготовиться к экзаменам по стандартам WorldSkills. Конкурсные заявки на оснащение мастерских уже подали 13 учреждений.

И мы здесь в числе лидеров. В 2018 году Самарская область в рейтинге WorldSkills Russia поднялась с 14-го на 12-е место. Это значит, что у нас готовят лучших профессионалов в стране. У нас появились сразу два победителя чемпионата Европы по профессиональному мастерству EuroSkills, один из которых стал лучшим представителем России по количеству набранных на чемпионате баллов. Нам нужно разработать и внедрить систему премий победителям и призёрам чемпионатов по профмастерству, а также их тренерам. А самое главное – они должны стать участниками нашей программы продвижения кадров «Кадросфера», получить интересную и престижную работу в лучших компаниях региона и органах власти. И конечно, в эту орбиту надо включать и участников, и победителей конкурса «Лидеры России».

Важно, чтобы появившиеся возможности могли использовать все учреждения среднего профессионального образования, в том числе работающие в сфере подготовки специалистов в сельском хозяйстве. 5 лет назад они были выведены из ведения министерства образования и науки Самарской области. Какие результаты? Ни в одну программу теперь у нас эти образовательные учреждения не попадают, поскольку они мимо министерства образования все. Я жду от правительства анализа эффективности ранее принятых решений и предложений по изменению ситуации. Эти предложения должны быть разработаны в течение месяца. Николай Владимирович (Абашин), хватит перекладывать ответственность. Принимайте решения вместе с министерством образования, определитесь, что эффективно. Месяц на подготовку решения. Новый учебный год не за горами.

И ещё об одном хотелось бы сказать. Сейчас мы практически вдвое (до 37 млн. рублей) увеличили объём средств, заложенных на трудоустройство несовершеннолетних в период каникул. Это позволит получить временную работу 7000 ребят. Все мы знаем, как важно приобщение к труду ещё в подростковом возрасте. Но еще важнее задача приобщения детей к производству, чтобы они уже потом после учёбы пришли на предприятие, а не искали счастья на стороне. Союз работодателей должен заняться решением этой задачи. Как и ещё раз проинвентаризировать, во все ли учреждения среднего профессионального образования у нас вошли шефами руководители предприятий. Александр Борисович (Фетисов), доложите мне это отдельно. А то, что касается занятости детей, хочу вам сказать, что у нас ряд предприятий отказывается от такой совместной работы. Я их назову: это   «БКК», «Почта России», «Тяжмаш», «Электрощит». Я не буду весь список говорить, но это те предприятия, которые являются флагманами. Коллеги, мы должны вместе прививать любовь к труду у подрастающего поколения.  

Национальный проект

 «Международная кооперация и экспорт»

Национальный проект «Наука»

Сегодня задача № 1 для всей России и для Самарской области в частности в рамках реализации национального проекта «Наука» – это глубочайшая интеграция науки и производства. Хотел бы обратиться в этой связи к руководителям предприятий, к бизнесу. Мы живем в такое время, когда покупать технологии, когда просто обеспечивать технологический процесс на предприятиях за счёт покупки, а не собственными разработками, достаточно рискованно. Это касается практически всех отраслей, начиная от сельского хозяйства и заканчивая оборонкой. Наш легендарный земляк Николай Дмитриевич Кузнецов, двигателями которого до сих пор пользуются не только «Роскосмос», но и НАСА, писал в своей книге «Дорога открытий»: «Ничто так не движет науку и технику вперед, как потребности производства».

И тем, кто думает о будущем, нужно создавать такие заделы, пока еще не поздно. В рамках национального проекта «Наука» Президент объявил о формировании в России 15 научно-образовательных центров мирового уровня. НОЦ – это объединение ведущих научных и образовательных организаций с организациями реального сектора экономики. Сегодня концепция НОЦ только разрабатывается на федеральном уровне. И хочу вам сказать, что Самарская область одна из лидеров в этой работе. Мы должны быть одни из первых, где такой НОЦ должен появиться. Это залог того, что мы будем на шаг впереди. Первые шаги в этом направлении сделаны благодаря настойчивости и энергии ректорского корпуса. Здесь бы я отдельно отметил Дмитрия Евгеньевича Быкова, Геннадия Петровича Котельникова, Виктора Александровича Сойфера, Федора Васильевича Гречникова, наших академиков.

Свою заинтересованность в проекте подтвердила корпорация «Ростех». Приглашаю подключиться к созданию НОЦ и другие крупные компании, думающие о своем будущем и работающие на территории региона. Сейчас такие переговоры ведутся и с «Газпромом», предварительно согласие Алексея Борисовича Миллера при нашей личной встрече достигнуто.

Мы обязательно будем участвовать в федеральном конкурсе на создание НОЦ. И чтобы прийти к нему с каким-то заделом, даю поручение правительству области – создать региональный НОЦ уже в этом полугодии, в первом полугодии 2019 года. Вот создадим НОЦ свой, хочешь научиться что-то делать – начинай дел