Внесение изменений в Инструкцию.

30.1 Внесение изменений и дополнений в настоящую Инструкцию осуществляется путём подготовки проекта Инструкции в новой редакции Штабом ГО и ЧС (проректором по АХР и КБ).

30.2. Настоящая Инструкция размещается на веб-сайте Штаба ГО и ЧС ФГБОУ ВО Орловский ГАУ веб-портала ФГБОУ ВО Орловский ГАУ.

 

 

Приложение № 3 к приказу № ____ от «____» __________ 2017 года

 

ИНСТРУКЦИЯ

о мерах пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Орловский государственный аграрный университет

Имени Н.В. Парахина»

№ ИПБ - 005 - 17

Назначение Инструкции.

1.1. Настоящая Инструкция учитывает основные требования Правил противопожарного режима на территории ФГБОУ ВО Орловский ГАУ, Правил устройства электроустановок, Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, ГОСТ «Работы электросварочные. Требования безопасности»; ГОСТ «Газопламенная обработка металлов. Требования безопасности» и является обязательной для выполнения всеми работающими, связанными с выполнением огневых работ в Университете.

1.2. Знание настоящей Инструкции обязательно для лиц, ответственных за противопожарное состояние территории и помещений, а также для работников, производящих огнеопасные работы.

1.3. Лица, виновные в нарушении Инструкции о мерах ПБ при выполнении огнеопасных работ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Область применения.

2.1. Настоящая Инструкция предназначена для работников и обучающихся, находящихся в зданиях, сооружениях и на территории ФГБОУ ВО Орловский ГАУ, и направлена на:

Ø соблюдение противопожарных требований в зданиях и помещениях ФГБОУ ВО Орловский ГАУ;

Ø обучение умелым действиям в обращении с первичными средствами пожаротушения;

Ø безопасную эвакуацию всех работников и обучающихся, находящихся в зданиях ФГБОУ ВО Орловский ГАУ.

Срок действия.

3.1. Настоящая Инструкция вступает в силу с момента его утверждения ректором ФГБОУ ВО Орловский ГАУ и является действующей до момента внесения в него изменений или его отмены.

Ответственность.

4.1. Ответственность за разработку и содержание настоящей Инструкции несет Штаб ГО и ЧС ФГБОУ ВО Орловский ГАУ. Ответственность за соблюдение Инструкции возлагается на должностных лиц и руководителей структурных подразделений ФГБОУ ВО Орловский ГАУ.

4.2. Должностные лица, руководители структурных подразделений ФГБОУ ВО Орловский ГАУ, поименованные в пункте 4.1, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящей Инструкции по мероприятиям пожарной безопасности.

4.3. Лица, виновные в нарушении Инструкции о мерах ПБ, несут дисциплинарную, административную уголовную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.4. Контроль за исполнением настоящей Инструкции возлагается на Штаб ГО и ЧС ФГБОУ ВО Орловский ГАУ.

Нормативные ссылки.

5.1. Настоящая Инструкция разработана с учетом требований следующих документов:

5.1.1. ФЗ РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

5.1.2. ФЗ РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

5.1.3. ФЗ РФ от 3 июня 2011 года № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности».

5.1.4. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2009 года № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий».

5.1.5. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (с изменениями и дополнениями).

5.1.6. Приказ МЧС № 645 от 12 декабря 2007 года «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»».

5.1.7. СП 1.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

5.1.8. СП 2.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

5.1.9. СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения огнестойкости объектов защиты».

5.1.10. СП 6.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности».

5.1.11. СП 9.13130.2009 Свод правил «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».

5.1.12. СП 10.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».

Сокращения и обозначения.

АПС – автоматическая система пожаротушения;

ГЖ – горючая жидкость;

ГГ – горючие газы;

ГОСТ – государственный стандарт;

ДПД – добровольно-пожарная дружина;

ДПК – добровольно-пожарная команда;

НФ ГО – нештатное формирование по выполнению мероприятий гражданской обороны;

ИТР – инженерно-технические работники;

ОУ – огнетушитель углекислотный;

ЛВЖ – легко-воспламеняющая жидкость;

ПБ – пожарная безопасность;

ПГ – пожарный гидрант;

ПК – пожарный кран;

Проректор по АХР и КБ – проректор по административно-хозяйственной работе и комплексной безопасности;

ППР – противопожарный режим;

ППР РФ – Правила противопожарного режима в РФ;

ПТМ – пожарно – технический минимум;

ПУЭ – правила устройства электроустановок;

РФ – Российская Федерация;

СДЯВ – сильнодействующие ядовитые вещества;

СНиП – строительные нормы и правила;

СП – свод правил;

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации;

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации;

УПК – учебно - производственный комбинат;

ФЗ – Федеральный закон;

ФГБОУ ВО Орловский ГАУ – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина».

7. Термины и определения.

7.1. Работники ФГБОУ ВО Орловский ГАУ – работники административно - управленческого персонала, профессорско-преподавательского состава, учебно-воспитательного персонала, обслуживающий и хозяйственный персонал, научный персонал, ИТР, научно - воспитательный персонал, руководящий персонал.

7.2. Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 ФЗ от 18 ноября 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Каждый объект ФГБОУ ВО Орловский ГАУ должен иметь систему обеспечения ПБ, которая создается в целях:

Ø предотвращения пожара;

Ø обеспечения безопасности людей при возникновении пожара;

Ø сохранения имущества от уничтожения и повреждения различными опасными факторами пожара и огнетушащими средствами.

7.3. Государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством РФ, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований ПБ и принятие мер по результатам проверки.

7.4. Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Основные причины пожара – неосторожное обращение с огнем, нарушение правил электросетей и эксплуатации электрооборудования.

7.5. Требования ПБ - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения ПБ законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

7.6. Нарушение требований ПБ - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований ПБ.

7.7. Противопожарный режим - требования ПБ, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации содержания территорий, зданий, помещений ФГБОУ ВО Орловский ГАУ и других объектов в целях обеспечения ПБ.

В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО Орловский ГАУ от «____» _______ 20___ года № _____ введены ППР на территории ФГБОУ ВО Орловский ГАУ. ППР содержат требования ПБ, устанавливающие правила поведения работников ФГБОУ ВО Орловский ГАУ, порядок организации содержания территорий, зданий, помещений ФГБОУ ВО Орловский ГАУ в целях обеспечения ПБ.

При установлении противопожарного режима в ФГБОУ ВО Орловский ГАУ должны быть:

Ø определены и оборудованы места для курения;

Ø определены места и допустимое количество сырья, ЛВЖ, ГЖ и взрывоопасных веществ, единовременно находящихся в лабораториях, учебно-производственных участках;

Ø определен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной ветоши и спецодежды;

Ø определен порядок обесточивания электрооборудования, помещений в случае пожара и по окончании рабочего дня;

Ø определен порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

Ø определен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

Ø определены действия работников при обнаружении пожара;

Ø определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ, а также назначены ответственные лица за их ведение.

7.8. Нормативные документы по ПБ - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования ПБ (нормы и правила), правила ПБ, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы ПБ, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования ПБ.

7.9. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению ПБ, в том числе по выполнению требований ПБ.

7.10. Пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения ПБ, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

7.11. Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

7.12. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

7.13. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

7.14. Объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

7.15. Организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.

7.16. Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

7.17. Добровольная пожарная дружина (ДПД) - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения.

7.18. Добровольная пожарная команда (ДПК) - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения.

Общие положения.

8.1. К выполнению огневых работ допускаются лица не моложе 18 лет, успешно сдавшие зачет по ПТМ, имеющие удостоверение на право проведения соответствующих огневых работ.

8.2. В соответствии с ППР в РФ (Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, Гл. XVI) при производстве пожароопасных работ на постоянных местах (в мастерских) проводятся после выполнения всех требований по оборудованию помещений в соответствии с выше перечисленными документами, и соблюдать следующие меры ПБ:

а) для помещений (мастерских) газопламенной обработки металлов:

Ø полы помещений должны быть несгораемыми и нескользкими;

Ø помещение обеспечивается общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией;

Ø отделка стен и потолков должна исключать возможность загорания и распространения пожара;

Ø на каждое стационарное рабочее место должно быть отведено не менее 4 м², помимо площади, занимаемой оборудованием и проходами, а при работе в кабине - не менее 3 м². Проходы должны иметь ширину не менее 1 м;

Ø рабочие места должны быть оснащены экранами и ширмами из негорючего материала;

Ø рабочее место должно быть оборудовано местной вытяжной вентиляцией;

Ø на рабочем месте должны быть первичные средства пожаротушения, ведро с водой и кошма и вывешены инструкции по технике безопасности при проведении газопламенных работ;

Ø баллоны с горючими газами и кислородом должны быть установлены вне помещения мастерской в несгораемых шкафах, имеющих вентиляционные отверстия;

Ø шкафы с баллонами устанавливать возле глухой стены мастерской на расстоянии не менее 8 м от дверных и оконных проемов для групповых баллонных установок и не менее 0,5 м - для индивидуальных баллонных установок. При размещении индивидуальных баллонных установок внутри помещения мастерской, баллоны должны находиться на расстоянии от сварочного поста не менее 5 м вне проходов и выходов из мастерской;

Ø хранение баллонов с ГГ и кислородом осуществлять в соответствии с Инструкцией по мерам ПБ для складов ГГ.

б) для помещений электросварочных мастерских:

Ø помещение мастерской должно иметь приточно-вытяжную вентиляцию;

Ø полы мастерской, а также отделка стен и потолков должны быть негорючими, исключающими распространение пожара;

Ø ширина прохода с каждой стороны рабочего стола и стеллажа должна быть не менее 1 метра;

Ø при установке однопостового источника сварочного тока у стены расстояние от стены до источника должно быть не менее 0,5 метра;

Ø рабочие места должны быть ограждены щитами или ширмами из негорючего материала, высота которых должна обеспечить надежность защиты от разлета искр и расплавленного металла;

Ø каждое рабочее место (пост) должно быть оборудовано местной системой вентиляции;

Ø свободная площадь в кабине на один сварочный пост должна быть не менее 3 м²;

Ø подключение и отключение сети питания электросварочного оборудования, а также его ремонт должен производить электротехнический персонал в соответствии с требованиями ПУЭ;

Ø на рабочем месте должны быть первичные средства пожаротушения, ведро с водой и кошма и вывешены инструкции по технике безопасности при проведении электросварочных работ.

8.3. Технологическое оборудование, на котором будут проводиться огневые работы, должно быть приведено во взрывопожаробезопасное состояние путем:

Ø освобождения от взрывопожароопасных веществ;

Ø отключения от действующих коммуникаций (за исключением коммуникаций, используемых для подготовки к проведению огневых работ);

Ø предварительной очистки, промывки, пропарки, вентиляции, сорбции, флегматизации и т.п.

Годность оборудования к эксплуатации определяется руководителем работ перед началом работы и по графикам, разработанным в соответствии с технологическим регламентом.

8.4. При пропарке внутри технологического оборудования температура подаваемого водяного пара не должна превышать значения, равного 80% температуры самовоспламенения горючего пара (газа).

8.5. Промывать технологическое оборудование следует при концентрации в нем паров (газов) вне пределов их воспламенения, и в электростатически безопасном режиме.

8.6. На проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок) проректором по АХР и КБ или лицом его замещающим, либо лицом, ответственным за ПБ, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложение № 4 ППР РФ.

8.7. Лицо, ответственное за проведение огневых работ (выдавшее наряд-допуск), обязано проверить наличие на рабочем месте средств пожаротушения, а после окончания работы осмотреть рабочее место, нижележащие площадки и этажи и обеспечить принятие мер, исключающих возможность возникновения пожара. Периодическая проверка места огневых работ проводится в течение 3 - 5 часов после окончания работы.

8.8. Место проведения огневых работ необходимо обеспечить средствами пожаротушения (огнетушитель или ящик с песком, лопата и ведро с водой).

8.9. Способы очистки помещений, а также оборудования и коммуникаций, в которых проводятся огневые работы, не должны приводить к образованию взрывоопасных паро- и пылевоздушных смесей и к появлению источников зажигания.

8.10. Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты негорючими материалами.

Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов, указанном в таблице.

Высота точки сварки над уровнем пола или прилегающей территории, м								свыше 10
Минимальный радиус зоны очистки, м.

8.11. Находящиеся в пределах указанных радиусов строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическими экранами, покрывалами для изоляции очага возгорания или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.

8.12. В помещениях, где выполняются огневые работы, все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, должны быть плотно закрыты. Окна в зависимости от времени года, температуры в помещении, продолжительности, объема и степени опасности огневых работ должны быть, по возможности, открыты.

8.13. Помещения, в которых возможно скопление паров ЛВЖ, ГЖ и ГГ, перед проведением газо- электросварочных и других огнеопасных работ должны быть провентилированы.

8.14. Место для проведения сварочных и резательных работ на объектах защиты, в конструкциях которых использованы горючие материалы, должно быть ограждено сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1,0х1,0 миллиметр.

8.15. Перед началом и во время проведения огневых работ должен осуществляться контроль за состоянием парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании, на котором проводятся указанные работы, и в опасной зоне.

8.16. В пожаровзрывоопасных помещениях огневых работ должны проводиться только после тщательной уборки взрывопожароопасной продукции, очистки аппаратов и помещений, оборудования от горючей пыли и веществ. Помещение необходимо непрерывно вентилировать и установить тщательный контроль за состоянием воздушной среды путем проведения экспресс-анализов с применением для этого газоанализаторов.

8.17. В случае повышения содержания горючих веществ или снижения концентрации флегматизатора в опасной зоне или технологическом оборудовании до значений предельно допустимых взрывобезопасных концентраций паров (газов) огневые работы должны быть немедленно прекращены.

8.18. Не разрешается вскрытие люков и крышек технологического оборудования, выгрузка, перегрузка и слив продуктов, загрузка их через открытые люки, а также выполнять другие операции, которые могут привести к возникновению пожаров и взрывов из-за загазованности и запыленности мест, где проводятся огневые работы.

8.19. При перерывах в работе, а также в конце рабочей смены сварочная аппаратура должна отключаться, в том числе от электросети, шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.

По окончании работ вся аппаратура и оборудование должны быть убраны в специально отведенные помещения (места).

8.20. При организации постоянных мест проведения газо- электросварочных и других огнеопасных работ более чем на 10 постах (сварочные, резательные мастерские) должно быть предусмотрено централизованное электро- и газоснабжение.

8.21. В сварочной мастерской при наличии не более 10 сварочных постов допускается для каждого поста иметь по одному запасному баллону с кислородом и горючим газом. Запасные баллоны должны быть ограждены щитами из негорючих материалов или храниться в специальных пристройках к мастерской.

8.22. При проведении огневых работ запрещается:

Ø приступать к работе при неисправной аппаратуре;

Ø производить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) поверхностей конструкций и изделий до полного высыхания краски;

Ø использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;

Ø хранить в сварочных кабинах одежду, ЛВЖ и ГЖ, и другие горючие материалы;

Ø допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения;

Ø допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными или растворенными газами (провода должны располагаться на расстоянии не менее 1 метра от баллонов с ГГ);

Ø производить сварку, резку, пайку или нагрев открытым огнем аппаратов и коммуникаций, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей, газов и паров, и воздуха или под электрическим напряжением;

Ø проводить огневые работы одновременное с устройством гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаже панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, нак-лейке покрытий полов и отделке помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов.

8.23. Запрещается проведение огневых работ на элементах зданий, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудногорючими утеплителями.