Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Топ:
Выпускная квалификационная работа: Основная часть ВКР, как правило, состоит из двух-трех глав, каждая из которых, в свою очередь...
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Интересное:
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Подходы к решению темы фильма: Существует три основных типа исторического фильма, имеющих между собой много общего...
Уполаживание и террасирование склонов: Если глубина оврага более 5 м необходимо устройство берм. Варианты использования оврагов для градостроительных целей...
Дисциплины:
2017-11-16 | 186 |
5.00
из
|
Заказать работу |
Территориальные основы – это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления:
- формирование и состав территорий;
- границы муниципальных образований;
- порядок их установления и изменения.
Признаки местного самоуправления с точки зрения территориальных основ:
1) местное самоуправление осуществляется на всей территории РФ;
2) местное самоуправление является территориальным, т.е. осуществляется на определенных территориях, отграниченных друг от друга;
3) территория муниципального образования является целостной, т.е. имеет непрерывную границу;
4) муниципальное образование определяется как населенная территория. При этом численность населения влияет на разграничение населенных пунктов, на систему органов и их полномочия;
5) население муниципального образования должно быть объединено общим интересом в вопросах местного самоуправления;
6) при установлении муниципальных образований должен учитываться традиционный способ хозяйствования населения.
Виды муниципальных образований
Муниципальное образование – это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ или внутригородская территория города федерального значения.
Сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через органы местного самоуправления.
Городское поселение – город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через органы местного самоуправления. В составе городского поселения могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями.
Внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через органы местного самоуправления.
Муниципальный район – несколько поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через органы местного самоуправления, и которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия.
Городской округ – городское поселение, не входящее в состав муниципального района, и органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия.
Примеры составов некоторых субъектов Федерации:
Таблица 2
Субъект Федерации | Федеральный округ | Всего | Сельские поселения | Городские поселения | Муницип. районы | Городские округа | Внутригородские территории |
Нижегородская область | Приволжский ФО | ||||||
город Москва | Центральный ФО | ||||||
Республика Карелия | Северно-Западный ФО | ||||||
Краснодарский край | Южный ФО | ||||||
Эвенский автономный округ | Сибирский ФО | ||||||
Еврейская автономная область | Дальне-восточный ФО |
Состав территории муниципальных образований:
Преобразование муниципальных образований – объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса поселения.
Создание муниципального образования протекает в форме объединения двух и более муниципальных образований, разделения муниципального образования на два и более новых, выделения одного муниципального образования из состава другого, придания статуса муниципального образования вновь созданным населенным пунктам.
Преобразование заключается в изменении границ между сопредельными муниципальными образованиями, выделении из преобразуемого муниципального образования вновь создаваемого муниципального образования.
Упразднение может быть связано с объединением нескольких муниципальных образований, прекращением существования муниципального образования в связи с утратой способности к самостоятельному существованию.
Вопросы об изменении границ муниципального образования (создании, объединении, преобразовании или упразднении) решаются с учетом мнения населения соответствующих территорий представительным органом местного самоуправления.
Производство по изменению границ включает следующие стадии:
Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
Особенности сооружения опор в сложных условиях: Сооружение ВЛ в районах с суровыми климатическими и тяжелыми геологическими условиями...
Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!