Понятие, предмет, метод, задачи и принципы уголовного права

 

План

1. Понятие, сущность и задачи уголовного права

2. Понятие, сущность и содержание уголовно-правовых правоотношений

3. Роль и место уголовного права в борьбе с преступностью.

4. Понятие Общей части уголовного права.

5. Принципы российского уголовного права.

1. Понятие, сущность и задачи уголовного права

Уголовное право, является самостоятельной и фундаментальной отраслью права, в совокупности с другими отраслями права (конституционным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, административным, гражданским, финансовым, семейным и др.) входит в общую систему права России, обладает основными чертами и принципами, присущими праву в целом (нормативность, обязательность для исполнения и др.)

В то же время уголовное право существенно отличается от других, в том числе и смежных, отраслей права, имея свои специфические задачи. Свой предмет и свой метод регулирования.

Основой уголовного права, как и всех отраслей права, является Конституция Российской Федерации 1993 г., в которой проблемы защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства занимают центральное место и непосредственно связаны с вопросами уголовной ответственности.

В широком смысле слова уголовное право является определенной базой для защиты наиболее значимых общественных отношений от преступлений.

Уголовное право как совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели наказаний и систему наказаний, общие начала и условия назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное право имеет свой собственный предмет правового регулирования, то есть тот круг общественных отношений, который только оно охраняет и регулирует.

Предметом уголовно-правового регулирования выступают общественные отношения, возникающие в связи совершением конкретным лицом преступления.

Уголовное право как отрасль права имеет не только свой предмет, но и свой метод правового регулирования, иначе говоря, способ воздействия норм права на поведение людей, на регулируемые этой отраслью общественные отношения.

Метод правового регулирования – это совокупность определенных правовых средств и способов, при помощи которых отрасль права воздействует на общественные отношения, являющиеся ее предметом.

Метод уголовного права специфичен, поскольку определяется в первую очередь предметом уголовного права. Он заключается в установлении преступности деяния, уголовных запретов (санкций) за их совершение и порядка назначения указания.

Таким образом, методом уголовного права является запрет, поскольку нормы данной отрасли права запрещают под угрозой уголовного наказания совершать общественно опасные деяния. Данный метод можно еще назвать властным (авторитарным), т.к. правоотношение в уголовном праве возникают и регулируются по воле лишь одного субъекта-государства.

 

Уголовному праву присущи свои задачи, успешное решение которых прямо связано с состоянием преступности и особенностями социальной ситуации, а также с целенаправленной политикой государства. Содержание и направленность задач уголовного права основаны прежде всего на положениях ст.2 Конституции РФ, которая объявила человека его права и свободы высшей ценностью и указала, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

В ст. 2 УК РФ сформированы задачи уголовного законодательства, а следовательно и уголовного права. В соответствии со ст. 2 УК задачами Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человека, а так же предупреждение преступлений.

Для осуществления этих задач УК устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Из ст. 2 УК следует, что уголовное право регулирует общественные отношения, возникшие в связи с совершением преступления (регулятивная функция), первоочередной задачей уголовного права является охрана от преступных посягательств личности, общества и государства (охранительная функция). При этом в новом УК изменены приоритеты охраны и прежде всего защищаются личность, права и свободы человека, что соответствует как Конституции РФ, так и нормам международного права. В числе важных объектов защиты указаны: охрана всех форм собственности, общественного порядка, общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя, а также обеспечения мира и безопасности человека. В отличие от предыдущего уголовного законодательства новый кодекс обеспечивает равную охрану всех форм собственности, не выделяя в особый раздел преступления против государственного имущества.

Итак, мы можем сказать, основная задача уголовного права является охранной.

Не менее важной задачей уголовного права является также предупреждение совершения преступлений. Для этого УК определяет, какие опасные для личности и общества деяния признаются преступлениями, а так же устанавливает меры уголовно-правового характера за их совершение.

Задача предупреждения совершения преступлений тесно связана и с воспитательной задачей (функцией) уголовные права, поскольку уже сам факт существования уголовного законодательства, информирование его к виновным формирует у граждан установку на необходимость соблюдения сложившихся в государстве общественных отношений, удерживает потенциально склонных к преступлению лиц от совершения общественно опасного деяния, воспитывает у членов общества уверенность в защищенности своих прав и свобод.

Достаточно специфической является поощрительная задача уголовного права. Она играет двоякую роль, поскольку, с одной стороны, позволяет гражданам пересекать совершение преступных действий (институты необходимой обороны, задерживания преступника), а с другой нести уголовной ответственности даже при причинении вреда охраняемым уголовным законом интересам (особенный риск, освобождение заложника).

 

2. Понятие, сущность и содержание уголовно-правовых правоотношений

Уголовное правоотношение - общественное отношение, возникающее между лицом, совершившим общественно-опасное деяние, и правоохранительными органами государства в целях восстановления социальной справедливости, предупреждения преступлений, исправления лиц, их совершивших, содержанием которого является взаимодействие его субъектов, а формой, определяющей легитимность такого взаимодействия, субъективные права и обязанности его субъектов, реализуемые в рамках уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и административного правоотношений.

В предмет регулирования уголовного права входят общественные отношения других правовых отраслей: налоговые, гражданские, семейные, экологические и т.д. Данные отрасли права содержат «охранительные» нормы, регулирующие соответствующие отношения. Неустойка в гражданском праве служит превентивным средством против нарушения сроков выполнения финансовых обязательств. В налоговом праве подобную функцию выполняют штраф и пеня. Но в некоторых случаях, для предупреждения наиболее серьезных нарушений этих видов правоотношений, институтов и средств соответствующих отраслей права оказывается недостаточно. В этих случаях и используется уголовное право.

Содержание любого правоотношения, и уголовного в том числе, составляет реальная деятельность его субъектов, конкретные поведенческие акты, направленные на реализацию прав и обязанностей, заложенных в его форме.

Эта деятельность в уголовном правоотношении начинается с момента возбуждения уголовного дела и может реализовываться в трех альтернативных вариантах:

1. Уголовная ответственность.

2. Принудительные меры медицинского характера.

3. Принудительные меры воспитательного воздействия.

В работе дается следующее определение уголовной ответственности:

Уголовная ответственность - это основное содержание уголовного правоотношения, сущность которого заключается в применении правоохранительными органами государственного воздействия, предусмотренного уголовной и уголовно-процессуальной нормой, к лицу, совершившему преступление, и претерпевании данным лицом лишений государственно властного характера за совершенное преступление.

Уголовная ответственность включает в себя:

1. Меры пресечения, назначаемые в соответствии со статьями 98,99 УПК РФ, лицу, обвиняемому в совершении преступления.

2. Государственное осуждение, порицание поведения преступника.

3. Наказание.

4. Состояние судимости.

Второй альтернативный вариант развития уголовного правоотношения - принудительные меры медицинского характера, которые назначаются лицам:

- совершившим общественно-опасное деяние в состоянии невменяемости;

- у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

- совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

- совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании.

И, наконец, принудительные меры воспитательного воздействия назначаются несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой и средней тяжести, в качестве альтернативы уголовной ответственности

В теории права установлено, что для возникновения правоотношения необходима правовая норма и юридический факт (совокупность юридических фактов), предусмотренный этой нормой.

Исходя из понимания уголовного правоотношения как совокупности поведенческих актов, необходимо признать, что для возникновения правоотношения необходимы два факта: совершение общественно опасного деяния, предусмотренного уголовной нормой, с одной стороны, и возбуждение уголовного дела, с другой.

Правоизменяющими фактами в уголовном правоотношении являются любые процессуальные акты, изменяющие статус последних, совокупность их прав и обязанностей:

- постановление о привлечении в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ);

- постановление о назначении судебного заседания (ст. 227 УПК РФ);

- приговор суда (ст. 296 УПК РФ);

- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);

- замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК РФ);

- освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);

- отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ).

Юридическими фактами, прекращающими правоотношение, являются:

- освобождение от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 75-78 УК РФ;

- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ);

- погашение судимости;

- снятие судимости.

Известную сложность вызывает определение субъектного состава уголовного правоотношения как в количественном, так и в качественном отношении.

В философском понимании субъект - этот носитель предметно-практической деятельности, социальной активности, направленной на объект.

В уголовном правоотношении таких носителей два. Первый из них -лицо, совершившее общественно опасное деяние. Оно обладает определенной уголовным и уголовно-процессуальным законом совокупностью прав и обязанностей, правовым статусом. Некоторые из прав, входящих в эту совокупность, являются абсолютными, т.е. не зависящими от воли другого субъекта, другие - относительными, их реализация должна быть санкционирована.

Вторым субъектом уголовного правоотношения являются определенные законом государственные органы и должностные лица. Причем по мере развития уголовно-правового отношения и смене его формы этими органами выступают орган дознания, следователь, прокурор, суд (судья), администрация ИК.

Каждый из этих органов выполняет свою роль в уголовном правоотношении - "предметно-практическую деятельность" в пределах своей компетенции.

Для правильного определения объекта уголовного правоотношения необходимо исходить из соотношения общего и частного. Раз правоотношения - это общественные отношения, то общий объект общественных отношений является объектом и для правовых отношений. Иными словами, объект общественных отношений и объект уголовных правоотношений соотносятся как общее и частное, все признаки, свойственные частному, должны быть присущи и общему.

Объектом (объектами) общественных отношений (объектом общего) не могут быть явления правового характера как явления, составляющие лишь малую часть общественного и появляющиеся в историческом плане с момента возникновения государства, т.е. намного позже возникновения самих общественных отношений. Поэтому и объектом частности, т.е. объектом правоотношений, должны быть такие явления объективной реальности, которые с одинаковым успехом могут являться объектом и других общественных отношений.

Статья 43 УК РФ дает ответ на вопрос, в связи с чем возникает уголовно-правовое отношение после совершения преступления. Это:

- предупреждение совершения преступлений;

- исправление преступника;

- восстановление социальной справедливости.

Именно цели наказания, как результат направленной деятельности субъектов, являются объектами уголовно-правового отношения.

Признанные в обществе ценности - жизнь, честь, здоровье, собственность охраняются путем установления в сознании людей их социальной значимости, недопустимости на них преступных посягательств. Поэтому мы и выделяем среди объектов уголовного правоотношения превенцию преступлений как результата, итога, развития уголовного правоотношения.

Вторым объектом уголовного правоотношения является исправление преступника.

Третий объект уголовного правоотношения - восстановление социальной справедливости, соблюдение принципов которой требует назначения достаточно мягкого наказания за преступления небольшой тяжести, за преступления, совершенные несовершеннолетними и, наоборот, максимальных сроков и размеров наказаний при совершении особо тяжких преступлений, неоднократности и рецидиве преступлений.

Принудительные меры медицинского характера, как составная часть уголовного правоотношения, дополняют вышеперечисленный перечень объектов следующим (статья 98 УК):

- излечение лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости или ограниченной вменяемости;

- предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний.

Форма уголовного правоотношения имеет сложную структуру и состоит из нескольких взаимосвязанных субъективных прав и обязанностей. По мере развития уголовно-правового отношения происходит приобретение и обновление его способа существования и выражения, его формы, а вместе с тем появляются новые права и обязанности, поскольку новая форма влияет на содержание. Все они объективно обусловлены и входят в единое понятие уголовно-правового отношения, соответствуя этапу его развития.

На первом этапе развития уголовное правоотношение принимает форму уголовно-процессуального правоотношения.

Реализуя уголовно-правовую норму и признавая лицо виновным в совершении преступления, назначая наказание или освобождая от него, субъекты уголовного правоотношения руководствуются не только уголовными, но и уголовно-процессуальными законами. Поэтому содержание прав и обязанностей сторон уголовного правоотношения зависит от особенностей реализации этого отношения, осуществляющейся, прежде всего, в рамках уголовного процесса. Влияние формы процесса на уголовно-правовое отношение влечет изменение содержания прав и обязанностей субъектов этого отношения в зависимости от этапа его реализации

Но сводить взаимоотношения уголовного и уголовно-процессуального правоотношений только к схеме «форма-содержание», значит, значительно упрощать сущность раскрываемых понятий.

Уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту:

- прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

- личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Поэтому уголовное правоотношение не является единственным содержанием уголовно-процессуального правоотношения. Содержанием последнего является также поведение его субъектов, направленное на защиту личности от необоснованного обвинения и осуждения.

Различен и субъектный состав уголовного и уголовно-процессуального отношений.

Субъектами уголовно-процессуальных правоотношений являются: обвиняемый (подозреваемый), потерпевший и его представитель, гражданский истец, защитник, свидетель и т.д.

Субъекты же уголовного правоотношения - лицо, совершившее общественно опасное деяние, статус которого меняется в зависимости от стадии уголовного дела, и органы государства: дознаватель, следователь, прокурор, суд.

Формой уголовного правоотношения служат только те уголовно-процессуальные отношения, в которых идентичен субъектный состав. Прочие же уголовно-процессуальные правоотношения имеют другое функциональное назначение.

Когда рассмотрение уголовного дела заканчивается постановлением и вступлением в законную силу обвинительного приговора, наступает следующий этап реализации уголовно-правового отношения. Особенности этого этапа обусловлены действующим Уголовно-исполнительным кодексом РФ, т.е. уголовное правоотношение приобретает уголовно-исполнительную форму. В соответствии с ней регламентируется исполнение всех видов наказаний, правовое положение осужденных (их права и обязанности), в том числе право на личную безопасность (ст. 13 УИК), право на обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания (ст. 14 УИК), право после вступления приговора суда в законную силу обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту РФ (ст. 185 УИК) и т.д.

И, наконец, третьей формой реализации уголовного правоотношения является административное правоотношение.

Уголовно-правовое отношение заканчивается в этих случаях погашением или снятием судимости.