Жилищно-коммунальное хозяйство как важнейшая составляющая городского хозяйства

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) города является самостоятельной сферой в системе народного хозяйства, основная цель функционирования которой - удовлетворение потребностей населения и предприятий в услугах, обеспечивающих нормальные условия для производства и жизнедеятельности.

Жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК)– представляет собой сложный технический комплекс зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования, а также промышленного, ремонтно-строительного производства и эксплуатационного обслуживания, созданного для их содержания, ремонта и сохранности.

Продуктом деятельности отраслей ЖКХ являются услуги. Основной обобщающей характеристикой жилищно-коммунальных услуг является их необходимость для жизнеобеспечения городов и населенных пунктов. Услуги, предоставляемые предприятиями отрасли, могут быть в виде доведенных до потребителя материальных носителей с определенными качественными показателями (тепло и электроэнергия, вода и.т.д.), а также непосредственно в виде работ на объекте (обслуживание жилых домов, санитарная очистка).

Экономику городского хозяйства зачастую отождествляют с ЖКХ, тем самым, подчеркивая ее значимость для обеспечения населения жильем, теплом, водой, электричеством, другими коммунальными услугами, а также благоустройством, санитарным и бытовым обслуживанием.

Структура и специфика экономики городского и коммунального хозяйства зависит от типа города (поселения), его размеров, промышленной специализации и других параметров.

Город - это крупный населенный пункт, промышленный и административный центр.

Понятие города неразрывно связано с представлением о центре в сети расселения - функциональном, населенном, жилом. В экономическом смысле город, городское поселение - это населенный пункт, не связанный по преобладающему роду занятий жителей с сельским хозяйством.

Структура и особенности развития городов зависят от большой совокупности факторов объективного и субъективного характера, важнейшим из которых является исторический фактор.

История возникновения городов и природно-климатические условия оказывают влияние не только на рост городов и их промышленное развитие, но и на структуру жилищно-коммунального хозяйства и условия его функционирования.

Города, где доля занятых в промышленно-транспортной сфере и в промышленности выше аналогичных среднероссийских значений, относятся к типу городов - индустриальных центров. Города, где показатели занятости в промышленно-транспортной сфере и в промышленности соответственно ниже средне-российских показателей, являются в подавляющем большинстве городами непромышленными.

Эти признаки положены в основу научной классификации и типологии городских поселений.

При подразделении городов на небольшие, малые, средние, большие, крупные и т.д. обычно применяется критерий численности населения (величины города).

Нижней границей города считается, как правило, численность населения не менее 10 тыс. чел.

Города с населением 50-100 тыс. чел. могут быть названы средними городами, города с населением свыше 100 тыс. чел. традиционно относятся к большим, а с населением менее 50 тыс. чел. - к небольшим.

В последнюю группу попадает немало пунктов с недостаточно развитой функциональной структурой, даже монофункциональных, а также с недостаточно развитым городским хозяйством. Поэтому необходимо выделить среди группы городов с населением до 50 тыс. чел. группы городов с населением менее и более 20 тыс. От этого нередко зависит уровень развития, поскольку экономическая база большинства городов с населением 5-10 тыс. чел. (максимум до 20-25 тыс. чел.) и городов с населением 30-50 тыс. чел. имеет существенные различия.

Города (а также все городские поселения той же величины, включая поселки городского типа) с населением до 20 тыс. чел. следует относить к малым, тогда как города с населением 20-50 тыс. чел. - категория переходного типа между малыми и средними с наличием признаков, характерных для тех и других. Их можно назвать полусредними. По одним показателям, например по удельному весу населения, занятого в промышленности и строительстве, эти города стоят ближе к средним и большим, по другим - например, по удельному весу населения, занятого в обслуживающих отраслях - ближе к малым.

Представим основные классификации городов.

1). Классификация по специализации:

- промышленные;

- агропромышленные;

- военные;

- торговые;

- города - порты.
2).Количественная классификация:
- малые;
- средние;
- крупные.
3). Классификация по административной роли:
- столицы;
- областные центры;
- районные центры;
- города районного подчинения.
4). Классификация по назначению:
5). Классификация по исключительным функциям (особые):
- исключительно административные;
- учебные (Оксфорд, Кембридж);

-научные (Новосибирск);
- города-курорты.

Существование городов различных типов как многопрофильных, так и специализированных обусловливает необходимость иметь различные составляющие хозяйственно - экономического комплекса (городского хозяйства), обслуживающего население и производственно-деловую сферу.