Общественный строй
| Боярско-княжеская аристократия (княжата, крупные и средние бояре)
|
| Первый феодал в стране. В своей экономической политике царь опирался на дворян (политика опричнины Ивана IV). В руках царя в это время сосредотачивается огромный земельный фонд (конфискованные земли бояр) и финансы (казна). Конфискованные земли бояр и княжат царь раздает за службу дворянам (поместья). Земельный фонд и финансы обеспечивают царю относительную экономическую независимость от крупных феодалов
|
| Они выступали противниками централизации и усиления власти царя. Против этой группы была направлена политика опричнины. Княжата и бояре занимали важные посты в государстве в соответствии с родовитостью, знатностью (местничество) и заставляли царя считаться с их интересами (при проведении кадровой политики)
|
| Основная социальная опора царской власти. За службу царь жаловал дворян поместьями (конфискованными у боярства и княжат)
|
| Думные придворные чины: думные бояре, окольничие, думные дворяне, думные дьяки (как правило эти чины давались за службу, дослужиться до боярина можно было только путем крупных заслуг и долговременной службы). Другие придворные думские чины: дворецкие, конюшие, казначеи, оружничие, кравчие, постельничие
|
| Служилые люди по отечеству
|
| Недумные придворные чины: спальники, стольники, чашники, стряпчие
|
| Дворяне: дворяне московские (жили в Московском уезде и выполняли особые функции по охране царского двора); дворяне городовые (несли службу в городах)
|
| Дети боярские: младшие служебные чины, которые привлекались для службы по различным ведомствам
|
| Прочие служилые люди (низшая ступень): дьяки, подьячие, стрельцы, пушкари, драгуны, воротники, рейтары и солдаты
|
| Права и преимущества служилых людей:
1. Они были «белыми», т.е. были освобождены от платежа податей;
2. Право владеть вотчинами и поместьями;
3. Право поступать на государственную службу;
4. Право на усиленное охранение чести (денежный штраф взыскивался сообразно с их должностью и поместным окладом);
5. Ряд привилегий в уголовном праве (за непредумышленное убийство дети боярские наказывались тюремным заключением, в то время как крестьяне кнутом);
6. Привилегии при взысканиях по обязательствам (служилый человек подвергался только правежу, а на правеж он мог выставить вместо себя слуг и холопов. В случае нежелания и невозможности уплаты, не выдавался головой)
|
| Городское население(посадские люди)
|
| Люди гостинной и суконной сотни
|
| Посадские черные (тягловые) люди
|
| Население служилых слобод
|
| Звание гостя жаловалось наиболее видным купцам за службу и под условием службы. Гости отвечали за финансовое управление в город: заведование таможенными, кабацкими сборами а также др.повинностями. Привилегии: гости освобождались от общинных податей и повинностей, от платежа торговых пошлин, имели право владеть вотчинами и поместьями и подлежали непосредственному суду самого царя
|
| Люди гостинной сотни - крупные купцы в основном занимавшиеся оптовой торговлей. Люди суконной сотни торговали сукном. Выполняли функции по финансовому управлению, были помощниками гостей. Обладали как и гости различными привилегиями, но в меньшей степени
|
| Жители черных сотен и слобод. Как и сельские жители (черносошные крестьяне) несли тягло и различного рода сборы и повинности в пользу государства. Тягло налагалось на посад и потом распределялось (разрубалось) между дворами. За выплату повинностей, военную, полицейскую службу и т.д. несла ответственность земская изба
|
| Служилые люди по прибору: дьяки, подьячие, стрельцы, пушкари, драгуны, воротники, рейтары, солдаты, а также ямщики, казенные ремесленники и иностранцы (которые служили российскому государю). Жители этих слобод жили отдельно от посадов и несли в основном военные, чиновничьи и прочие повинности в пользу государства. Государство позволяло им иметь небольшие торговые дворы и лавки в посадах и получать доходы с торговли (помимо оклада)
|
| Черносошные
(чернотяглые государственные) крестьяне
|
| Черносошные крестьяне жили на «черных» (т.е, принадлежащих удельным князьям или великому князю) землях. Они были юридически свободны, самостоятельны и независимы в своей хозяйственной и общественной жизни. Основа свободы черносошного крестьянства – свободная собственность на средства производства: землю и промысловые угодья, являвшиеся базой независимого индивидуального крестьянского хозяйства. Черносошные крестьяне пользовались землей как члены общины и могли распоряжаться своей землей лишь под условием выполнения всех общинных повинностей и несения «государева тягла». По закону чернотяглые крестьяне имели право обращаться в суд в случае захвата черных земель феодалами. Они имели право передать свой надел по наследству детям, продать его, обменять, заложить и т.д. К середине XVII в. земли «черных» (государственных) волостей центральных уездов были розданы великим князем в поместья и вотчины служилым феодалам. С этого времени черносошные крестьяне превращаются в крепостных.
|
| Духовенство(белое (приходское) и черное (монашествующие))
|
| Духовенство как и светские феодалы было «белым» сословием т.е. освобожденным от платежа податей и несения повинностей.
При царе Иване IV в 1580 г. тарханные грамоты (иммунитеты монастырей) были отменены с целью воспрепятствовать дальнейшему переходу крестьян с помещичьих, дворцовых и черных земель на церковные и монастырские земли
|
| Владельческие
(жившие в дворцовых селах, вотчинах и поместьях бояр, детей боярских и дворян и на земле церковных феодалов)
|
| Частновладельческие крестьяне жили на землях духовных и светских феодалов-помещиков, вотчинников, монастырей, а также на дворовых землях великого и удельного князей. В отличие от черносошных владельческие крестьяне уплачивали ренту и несли разного рода повинности непосредственно в пользу своего владельца.
В XVI веке государство вводит для этой категории крестьян «заповедные лета», т.е. годы, «когда выход и вывоз запрещались впредь до государева указу». Таким образом, приостанавливались действия постановления о крестьянском выходе, о так называемом «Юрьевом дне». Соборное Уложение 1649 г. отменяет «заповедные лета» и устанавливает закрепощение всех крестьян – и старожильцев и новопорядчиков вместе с членами их семей. Сыск беглых крестьян стал бессрочным.
|
| В середине XVI в. форма государства эволюционирует от раннефеодальной монархии к сословно-представительной. Причина возникновения сословно-представительной монархии: относительная слабость власти монарха, который стремился к установлению самодержавии, но был вынужден делить власть с Боярской думой. У царизма возникла необходимость в противовес Боярской думе привлечь к государственному управлению дворян и верхушку горожан
|
2. Государственный строй
Государственный механизм сословно-представительной монархии
| Земский собор
Боярская дума Представители
Освященный собор других сословий
|
| Органы местного самоуправления:
Земские и губные учреждения
|
| Царь – монарх централизованного государства.
Царская власть не право, а обязанность, служение (Царь – «божий слуга»). Царскую власть ограничивают: канон (церковные правила) и старина (обычай в светской области)
|
| Способы получения власти. Престолонаследие
1. Наследование. Престол передается старшему сыну (первородство);
2. Избрание. Волей «земли» (Земским собором) государь утверждается на престоле.
|
| Полномочия главы государства
1. Царь официально не подчиняется государственно установленным нормам;
2. Царь сам издает нормативные акты (уставы, указы, уроки, судебники, грамоты), которые, однако нельзя назвать законами в современном смысле. Закон – понятие нравственное (совокупность канонов и обычаев, которые даже царь не может изменить и подчиняется их действию);
3. У царя высшая административно-судебная и военная власть. По отношению к лицам и государственным учреждениям царь – единственный источник всякой государственной власти. Царь имеет власть над лицами, но не над порядком («Правда» освящаемая каноном и обычаем).
|
| Боярская (государева) дума (высший совещательный орган власти)
|
| Состав Боярской думы
Введенные бояре, окольничие, дети боярские, думные дворяне и дьяки
|
| Компетенция Боярской Думы
(совместно с царем):
1. Участие в законодательстве («Царь указал а бояре приговорили»);
2. Участие в судебной деятельности (Дума являлась высшей судебной инстанцией и судила вместе с царем);
3. Участие в управлении (Надзор за деятельностью приказов, местного управления, межеванием земли, ратным делом);
4. Участие в области внешней политики (Вся дипломатическая деятельность осуществлялась думой а Посольский приказ занимался в основном вспомогательным обеспечением русской дипломатии – «толмачеством»).
|
| Земские Соборы (высшие органы государственной власти)
|
| Компетенция Земских Соборов:
1. Избрание новой династии царей и утверждение на престоле наследственного государя;
2. Руководящие указания по вопросу о войне и мире;
3. Установление новых податей и налогов;
4. Принятие особо важных законов.
|
| Состав Земских Соборов:
Поголовное участие:
Боярская дума (бояре, окольничие, думные дворяне и думные дьяки);
Освященный собор (патриарх, митрополиты, архиепископы, епископы, архимандриты, игумены);
1. Приказные (приказная администрация).
Участие по выбору:
Земщина (собрания представителей от людей разных сословий, в основном от поместного дворянства и купечества).
|
| Приказы
(приказная система управления)
|
| Функции приказов:
1. Управление царским дворцом, дворцовыми землями, казной и архивом;
2. Финансовые;
3. Административно-полицейские;
4. Судебные;
5. Военные;
6. Распределение и контроль земельного фонда;
7. Контроль деятельности отдельных территорий (областей);
8. Религиозные.
|
| Дворцово-финансовые приказы:
1. Ловчий; 2. Сокольничий; 3. Конюший; 4. Приказ большого дворца (содержание царского дворца);
5. Приказ большой казны (ведал прямыми налогами); 6. Приказ большого прихода (ведал косвенными налогами); 7. Новая четверть (ведал питейными доходами).
|
| Судебно-административные приказы:
1. Поместный (раздача поместий и вотчин, суд по земельным делам); 2. Холопий (ведал холопами а также делами о разбое); 3. Земский (суд и управление тягловым населением Москвы.)
|
| Приказы ведавшие специальными отраслями управления:
1. Посольский приказ; 2. Каменный приказ; 3. Приказ книгопечатного дела; 4. Аптекарский приказ; 5. Печатный приказ (удостоверял правительственные акты приложением царской печати); 6. Монастырский приказ; 7. Приказ золотого и серебряного дела.
|
| Областные приказы (четверти и приказы, которые будучи центральными органами управления, ведали определенными частями Русского государства):
1. Нижегородская четверть (Нижегородский уезд, Пермь, Псков); 2. Устюжская четверть; 3. Костромская четверть; 4. Галицкая четверть; 5. Владимирская четверть; 6. Московский приказ; 7. Дмитровский приказ; 8. Рязанский приказ; 9. Смоленский приказ; 10. Казанский приказ; 11. Сибирский приказ; 12. Малороссийский приказ.
|
| Военные приказы:
1. Разрядный (назначение служилых людей на должности); 2. Стрелецкий; 3. Казачий; 4. Оружейный;
5. Бронный; 6. Пушкарский; 7. Иноземный (ведал иноземными служилыми людьми).
|
| Местное управление
(система кормления была заменена системой органов губного и земского самоуправления, которые выполняли административные и судебные функции на местах)
|
| Губные органы
(расследовали и рассматривали дела об убийствах, разбое, краже, наблюдали за тюрьмами)
|
| Избирался из дворян и детей боярских. Утверждался в должности Разбойным приказом. Исполнял свои обязанности безвозмездно.
|
| Воеводы
(стали постепенно заменять на местах губных старост, либо губные и земские старосты стали подчиняться воеводам, назначались воеводы Разрядным приказом из числа дворян и бояр, подчинялся воевода тому приказу, в ведении которого находился город или уезд где воеводе надлежало служить. За службу воевода получал оклад)
|
| Компетенция воевод:
1. Обеспечение финансового контроля, воеводы производили учет количества земли и доходности земельных участков всех хозяйств;
2. Воеводы осуществляли контроль за деятельностью старост и целовальников по сбору государственных налогов, по военным и полицейским вопросам;
3. Воеводы отвечали за набор на военную службу служилых людей из дворян и детей боярских, они составляли из них списки, вели учет, проводили военные смотры, проверяли готовность к службе, направляли на места службы;
4. Воеводы также ведали стрельцами и пушкарями, наблюдали за состоянием крепостей.
|
| Приказная изба
(возглавлялась дьяком, который вел дела по управлению городом и уездом, в приказной избе также работали мелкие чиновники – приставы, недельщики, сторожа)
|
| В приказной избе велись дела по управлению городом и уездом
|
| Земские органы
(отвечали за сбор податей и разбирали гражданские а также мелкие уголовные дела)
|
| Целовальники (земские судьи)
|
| Выполняли функции помощников земских старост
|
| Заведовали делопроизводством в земской избе (земская канцелярия)
|
| Избирался из чернотяглового крестьянства и посадского населения. Утверждался в должности Разбойным приказом.
|
| Избирались местными жителями. Выполняли полицейские функции
|
| Избирались верхушкой чернотяглового крестьянства и посадского населения. Выполняли функции помощников губных старост.
|
| Заведовали делопроизводством в губной избе (губная канцелярия). Получали вознаграждение и освобождались от поземельного налогообложения
|
| Сотские, пятидесятские, десятские
|
>
Развитие права
| Стоглав 1551 г. (церковный судебник)
|
| Наказы губным и земским старостам, воеводам
|
| Соборное Уложение 1649 г.
|
2017-06-20
402
