Государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик.

Форма правления – феодальная (боярская) олигархическая республика.

Административно-территориальное деление города Новгорода

административно-судебные территориальные единицы

концы (5)

сотни

улицы

L w0AUhO+C/2F5ghdpN9Zu1JhNEcFDhAq2xfNrdptEs29DdpvGf+/Tix6HGWa+yVeT68Roh9B60nA9 T0BYqrxpqdaw2z7P7kCEiGSw82Q1fNkAq+L8LMfM+BO92XETa8ElFDLU0MTYZ1KGqrEOw9z3ltg7 +MFhZDnU0gx44nLXyUWSpNJhS7zQYG+fGlt9bo5Ow0f5Xtbq6rY9vC7VC25Htaax1PryYnp8ABHt FP/C8IPP6FAw094fyQTRabhR6YKjGhQ/YD9Nl/cg9r9aFrn8z198AwAA//8DAFBLAQItABQABgAI AAAAIQC2gziS/gAAAOEBAAATAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAABbQ29udGVudF9UeXBlc10ueG1sUEsB Ai0AFAAGAAgAAAAhADj9If/WAAAAlAEAAAsAAAAAAAAAAAAAAAAALwEAAF9yZWxzLy5yZWxzUEsB Ai0AFAAGAAgAAAAhAIeVsRXpAQAA3wMAAA4AAAAAAAAAAAAAAAAALgIAAGRycy9lMm9Eb2MueG1s UEsBAi0AFAAGAAgAAAAhALI/FRPdAAAABwEAAA8AAAAAAAAAAAAAAAAAQwQAAGRycy9kb3ducmV2 LnhtbFBLBQYAAAAABAAEAPMAAABNBQAAAAA= " strokecolor="black [3200]" strokeweight="1.5pt">

Органы власти

Вече

Боярский совет (Оспода в Новгороде, в Пскове - Господа)

Дом святой Софии

юридически главный политический орган (формально), компетенция практически неограниченная – принятие и отмена законов, установление и раскладка налогов (финансовая функция), внешняя политика – объявление войны и заключение мира, судебные функции – формально вече было высшей судебной инстанцией, на вече разбирались политические и должностные преступления. Суд равный для всех свободных – старейших и молодших. Формально участие в вече принимали все свободные – старейшие и молодшие.

церковная администрация – руководит глава Новгородской епархии – архиепископ (владыка). В палатах владыки собирался боярский совет и начинал свою работу с благословения владыки.

высший исполнительный орган власти (фактически высший орган власти) - состоял из представителей высшей новгородской администрации - новгородского архиепископа, бояр, князя, посадника, тысяцкого (а также бывших посадников и тысяцких), соцких, кончанских старост. Совет руководил военным делом, финансами, внешними сношениями, координировал деятельность высших должностных лиц, предлагал вечу кандидатуру на ту или иную высшую должность. Фактически боярский совет предварительно рассматривал все дела выносимые на вечевое собрание и предлагал вечу уже готовые решения.

Административно-территориальное деление Новгородской республики

административно-судебные территориальные единицы

пятины – крупные территориальные округа - области

погосты

волости

пригороды – города Новгородской земли, имевшие сходное с Новгородом административно-территориальное устройство

Должностные лица

Тысяцкий

Князь

кончанские, соцкие и уличанские старосты

Посадник

Архиепископ (владыка)

высшее должностное лицо в Новгороде и Пскове (в Пскове отсутствовала должность тысяцкого но было два посадника). Формально являлся главой республики и председательствовал на вече. Обладал административными, военными и судебными полномочиями. Посадник в Новгороде выбирался ежегодно на вечевом собрании (во Пскове посадники избирались на неопределенный срок, до тех пор пока они были «любы» вечевому собранию)

второе высшее должностное лицо (в отсутствие посадника замещал его). В мирное время выполнял главным образом финансовые функции, регулировал торговлю и вел суд по торговым делам, осуществлял полицейский надзор за порядком в городе. Тысяцкий также командовал на войне народным ополчением

выборные должностные лица осуществляющие административные, судебные, полицейские и финансовые функции на местах. В военное время они же возглавляли военные ополчение от концов, сотен и улиц.

одно из высших должностных лиц, приглашался на княжение вечевым собранием. В военное время он выполнял военные функции, возглавляя новгородское войско. В мирное время князь выполнял судебные функции (под контролем посадника), участвовал в вечевых собраниях и в заседаниях боярского совета. Официально с князем заключался ряд (договор) где оговаривались условия его службы. Князь за службу получал судебные пошлины, земли и промыслы на кормление.

глава новгородской епархии, выбирался на вече. Как главе духовной власти ему подчинялись монастыри и приходы епархии, церковные суды (судили всех мирян за преступления против религии и нравственности, по делам о наследстве, судили непосредственно духовных лиц, кроме того эти суды выступали в качестве судов первой инстанции для смердов подчинявшихся Церкви как организации). Как светский чиновник он председательствовал в боярском совете (Оспода), ему поручалось хранение государственной казны и архива, он ведал дипломатическими сношениями с другими государствами, выступал в качестве третейского судьи по торговым спорам (при Софийском соборе хранились меры весов), кроме того он благословлял (т.е. давал официальное согласие) вечевые собрания и в случае разногласий на вече его слово было последним и решающим.