Внешняя торговля в 1985-1993 гг. (в млрд. долл.)

Рис. 5. Внешняя торговля в 1985-1993гг. (в млрд. долл.)

Динамика внешней торговли в 1985-1993 гг. красноречиво демонстрирует наличие по крайней мере трех этапов ее развития.

В 1985-1988 гг. продолжали оказывать свое влияние тенденции, сложившиеся в предыдущие годы. Экспорт хотя и рос, но все больше замедляющимися темпами – на 13,2% в 1986 г., на 8,3% в 1987 г., на 5,1% в 1988г. В эти же годы продолжалось наращивание импорта. Сальдо торгового баланса, хотя и колебалось по годам, но сохранялось положительным.

Нарастание экономического кризиса в СССР в конце 80-х – начале 90-х годов нашло свое отражение в ухудшении динамики внешнеэкономических показателей. Уже в 1989г. несмотря на почти 20-процентное увеличение цены на нефть рост ее стоимостного объема практически остановился, что свидетельствовало о снижении физического объема экспорта. А в 1990 г. уже и в стоимостном выражении экспорт сократился на 4,8%, хотя экспортные цены на нефть возросли еще на 28%. Самое резкое сокращение стоимости экспорта – на 28,4% - произошло в 1991 г., то есть еще до начала экономических реформ.

На 1989 и 1990 гг. пришелся пик политики массивного наращивания внешней задолженности использования валютных резервов страны, осуществляющейся союзным руководством М. Горбачева и Н. Рыжкова. В результате роста импорта, не обеспеченного экспортными ресурсами, в 1989 г. впервые возникло отрицательное сальдо торгового баланса в размере 3,3 млрд. долл. На следующий год оно уже достигло 10,7 млрд.долл., или более 1% российского ВВП. Отсутствие дополнительных экспортных ресурсов наряду с исчерпанием основных валютных резервов страны и отказом внешних кредиторов от предоставления дополнительных займов привели в 1991 г. к самому резкому падению импорта за все последние годы – на 45,6%. Кроме перечисленных причин, важнейшее влияние оказали и такие моменты как:

· распад СССР;

· разрывом хозяйственных связей России с бывшими республиками СССР;

· потерей рынков сбыта в бывших странах Совета экономической взаимопо­мощи (СЭБ) и в большинстве стран третьего мира;

· сокращением промышленного и сельскохозяйственного производства (этот процесс продолжался и в 1999 г.; к 1998 г. объем ВВП сократился по срав­нению с 1990 г. более чем на 45 %, объем производства промышленной про­дукции к началу 1998 г. составил около 48,5 % от уровня 1990 г.);

· ухудшением конъюнктуры мирового рынка, на котором повысились цены на товары, составляющие основную часть импорта России;

· сокращением более чем в два раза государственных расходов на централи­зованный импорт;

· введением НДС на импортные товары.

В 1992 г. развитие кризиса внешней торговли существенно замедлилось. Темпы падения стоимости экспорта, импорта и всего товарооборота снизились примерно до 17%. С учетом значительного ухудшения условий торговли и массированной контрабанды весьма вероятно, что экспорт оставался примерно на уровне предыдущего года.

С 1993 г. начинается новый этап в развитии российской внешней торговли. Либерализация внешней торговли, становление ее новой институциональной структуры способствовали очевидному перелому в развитии внешней торговли. Объем экспорта в стоимостном выражении увеличился на 1,4%, а в физическом – почти на 27%. Снижение импорта на 27% отражало прежде всего сокращение субсидий на централизованный импорт и тем самым его существенную рационализацию. Благодаря росту экспорта и сокращению импорта положительное сальдо торгового баланса достигло рекордной отметки – 16 млрд. долл.

Таким образом, основное падение объемов внешней торговли произошло не в результате проведения экономических реформ, а по причине их отсутствия- задолго до их начала. С другой стороны, именно во внешней торговле позитивное влияние реформ (появившееся в росте экспорта) сказалось раньше, чем в других сферах народного хозяйства.

Глубокие экономические и политические изменения последних лет, среди которых важнейшую роль сыграли распад СССР, становление российской государственности, политические революции в Восточной Европе, роспуск СЭВ, переход к расчетам в торговле с большинством стран в конвертируемой валюте, ослабление политической и усиление коммерческой ориентированности во внешней торговле России серьезнейшим образом изменили ее географическую структуру.

В период с 1990 по 1993 гг. наиболее радикально сократился объем торговли с бывшими социалистическими странами. Их доля в экспорте России упала примерно вдвое - с 50,0% в 1990 г. до 25,3% в 1993 г., а в импорте соответственно с 50,7 до 28,0%. Еще более резко сократилась доля стран бывшего СЭВ. Доля экспорта в эту группу стран упала в 2,5 раза - с 43,2 до 17,3%, а доля импорта - даже в 4 раза - с 44,4 до 11,3%.В то же время доля другой группы стран с централизованно-планируемой экономикой (Китай, Северная Корея, Лаос и Югославия) за счет только одного Китая не только не уменьшилась, но и даже возросла - с 11,6% всего товарооборота в 1990 г.до 14,7% в 1993г. При этом если экспорт увеличился незначительно (с 6,9 до 8,0%), то импорт вырос почти в 3 раза (с 6,3 до 16,7%).

Одновременно доля стран с рыночной экономикой в торговле с Россией увеличилась почти в полтора раза - с 50,0 до 73,6% по экспорту и с 49,3 по 71,6% по импорту. В наибольшей степени возрос объем торговли с развитыми государствами - с 36 до почти 60% по экспорту и с около 40 до 55% по импорту. Экспорт в развивающиеся страны остался практически на том же самом уровне (14,0 и 13,7% соответственно), а удельный вес импорта из них увеличился более чем на 70% - с 9,5 до 16,5%.

В последние два года сократилась торговля и со странами Балтии, что отражает общую тенденцию уменьшения торговых контактов со странами бывшего СССР.

Изменения в региональной структуре внешней торговли также свидетельствуют о ее приближении к наиболее оптимальным географичес­ким параметрам. За последние четыре года во внешнеторговом товарообороте возросла доля только Азии (с 16,2до 28,6%). Относительные доли Европы и Америки уменьшились на 14%, а доли Африки, Австралии и Океании - даже в 2 раза.

Несмотря на все различия в товарном наполнении региональная структура внешней торговли России все более приближается к структуре начала ХХ в. и с географической точки зрения становится, очевидно, более обоснованной, рациональной и эффективной.

Структура внешней торговли по отдельным странам подтверждает те же выводы.

Сокращаются торговые операции со старыми крупнейшими партнерами в Восточной Европе - Польшей, Чехией, Словакией, Болгарией, бывшей Югославией, Румынией. Уменьшаются объемы взаимной торговли с традиционными партнерами в Западной Европе - объединенной Германией, Италией, Францией, Финляндией, Нидерландами. В то же время растут операции с новыми или не вполне традиционными партнерами - Великобританией, Швейцарией, Австрией, Бельгией, Ирландией.

Наиболее существенны изменения, происходящие на азиатском направлении российской внешней торговли. Здесь также наблюдается общая закономерность - торговля с традиционными партнерами сокращается, а с новыми и нетрадиционными партнерами увеличивается. Особенно резко уменьшаются объемы "политизированной" торговли - с Монголией, Северной Кореей, Индией, Сирией. В то же время увеличиваются объемы взаимной торговли с проводящими экономические реформы Вьетнамом и особенно Китаем с динамично развивающимися азиатскими "тиграми" - Гонконгом, Южной Кореей, Сингапуром, Тайванем. Взрыв "челночного" туризма отражается в росте товарооборота с Турцией, ОАЭ, Китаем, снятие политических ограничений - с Ираном, а "десантирование" российских компаний в Восточное Средиземноморье - с Кипром.

Политизированная торговля затухает и в Африке, наиболее ярким примером чего явилось падение товарооборота почти в 12 раз с Ливией, в то время как торговля с Южно-Африканской Республикой возросла в 17 раз.

Более рациональной стала торговля с Канадой - импорт (главным образом зерна) только в одном 1993 году сократился в 3 раза, а экспорт увеличился на 36%, так что отрицательное сальдо товарооборота уменьшилось в 10 раз. Аналогичные изменения затронули и торговлю с США - экспорт возрос почти в 3 раза, а импорт уменьшился почти вдвое, так что впервые за многие годы отрицательное сальдо торгового баланса сменил ось на положительное.

С точки зрения концентрации внешней торговли России она остается достаточно диверсифицированной. Доля крупнейшего торгового партнера - Германии - составляла 15,8% в 1993 г. по сравнению с 16,6% в 1992 г. На второе место решительно выдвинулся Китай (10,0% в 1993 г. по сравнению с 5,8% в 1992 г.). При сохранении таких темпов взаимного товарооборота уже в 1994 г. или по крайней мере в 1995 г. Китай может стать главным торговым партнером России. Третье место продолжает удерживать Италия, за которой примерно с одинаковыми объемами оборота идут Япония, США и Великобритания.

Половина объема внешней торговли России приходится на первые семь торговых партнеров, 60% - на первые 10 партнеров, 80% - на первые 20 стран, 90% - на 30 стран, почти 95% торговли приходится на 40 стран.

Экономический кризис и экономические реформы изменили и продолжают изменять товарную структуру внешней торговли. В структуре российского экспорта в числе наиболее важных изменений следует отметить рост вдвое доли конкурентоспособных на мировом рынке товаров - продовольствия и сельскохозяйственного сырья (с 2,1 до 4,2%), металлов (с 12,9 до 20,4%), химических продуктов (с 4,6 до 6,0%). Доля минеральных продуктов, среди которых основную часть составляют нефть, нефтепродукты и газ, устойчиво росла до 1992 г. включительно _ с 45,4 до 54,3%. Однако в 1993 г. она снизилась до 51,1 %, а в первые месяцы 1994 г. опустилась ниже 50%, что, несомненно, должно быть расценено как положительное явление. Устойчиво снижается - с 17,6 до 7,1 % - доля машин, оборудования, транспортных средств, поставлявшихся до начала реформ в основном по "политизированным" контрактам в Восточную Европу и "дружественные" развивающиеся страны.

В структуре импорта наиболее важным изменением стал бурный рост в 1991-1992 гг. доли продовольствия по централизованным закупкам в связи с обострением продовольственной ситуации и возникновением угрозы голода в крупных индустриальных центрах. Со стабилизацией внутриэкономической обстановки в 1993 г. доля продовольствия в импорте не только вернулась к уровню 1990г. (20,3%), но и опустилась даже еще ниже (19,7%). Существенно снизилась доля товаров производственно-технического назначения: машин и оборудования – с 44,4до 35,5%, химикатов – с 10,9 до 6,1%. В то же время доля потребительских товаров заметно выросла: текстильных изделии и обуви – с 9,3 до 15,9%, кожаных и пушных товаров – с 1,0 до 2,0%.