Международный гражданский процесс

В международном гражданском процессе принято выде­лять следующие основные критерии определения подсудно­сти гражданских дел с участием иностранного элемента:

* гражданство сторон спора (спор компетентен рассмат­ривать суд того государства, гражданином которого явля­ется одна из сторон);

* место жительства (пребывания) ответчика;

* место нахождения недвижимости (здания, помеще­ния, сооружения и т. п.).

Каждое государство определяет пределы компетенции своих судов по гражданским делам с участием иностран­ного элемента.

Подсудность судам Республики Беларусь гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные гражда­не, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также по спорам, по которым хотя бы одна из сторон проживает за границей, определяется белорусским зако­нодательством, если иное не установлено международны­ми договорами Республики Беларусь или письменным со­глашением сторон. Согласно ст. 545 ГПК белорусским су­дам подсудны дела по искам иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц к ответ­чикам, имеющим место жительства, место, пребывания или место нахождения в Республике Беларусь.

• Судам Республики Беларусь подсудны также дела по искам к иностранным гражданам и лицам без гражданст­ва, если они имеют место жительства на территории Рес­публики Беларусь, и к иностранным юридическим лицам, если в Республике Беларусь находится орган управления, представительство или филиал такого юридического лица, Стороны могут по письменному соглашению между со­бой установить договорную подсудность. Гражданское дело, неподсудное суду данной страны, может по соглашению сторон стать предметом его рассмотрения, или, наоборот, гра­жданское дело, подсудное суду данной страны, может быть передано на рассмотрение суда другого государства. В меж­дународном гражданском процессе этот вид территориаль­ной подсудности применяется, как правило, в случаях, когда речь идет о внешнеторговых сделках (договоры куп­ли-продажи товара, договоры подряда, комиссии и т. п.)-.

Международная подсудность гражданских дел может быть альтернативной, когда заявителю предоставляется право выбора суда. Так, в соответствии со ст. 47 ГПК иск к ответчику, не имеющему в Беларуси места жительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жи­тельства в Беларуси.

На некоторые гражданские дела распространяются пра­вила исключительной подсудности. В частности, это дела по искам о праве на строения, об освобождении имущества от ареста, об установлении порядка пользования земель­ным участкам и др. Такие споры рассматриваются бело­русскими судами при условии нахождения соответствую­щего строения имущества, земельного участка на терри­тории Республики Беларусь. Если же эти объекты спора находятся за границей, то белорусские суды не компе­тентны рассматривать подобного рода иски.

Встречный иск (независимо от его подсудности) разре­шается в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Дело, принятое судом Республики Беларусь к своему производству с соблюдением правил подсудности, долж­но быть разрешено им по существу, даже если в дальней­шем оно стало подсудным иностранному суду (ст. 547 ГПК).

Вопросы подсудности гражданских дел с участием ино­странного элемента регламентируются международными договорами.

В Республике Беларусь гражданские дела, в том числе с участием иностранцев, как правило, рассматриваются районными (городскими) судами. Вышестоящим судам по первой инстанции подсудны лишь некоторые категории гражданских дел (дела по жалобам на отказ регистрации общественных объединений граждан, о признании забас­товки незаконной и др.). Кроме того, вышестоящие суды вправе изъять любое гражданское дело из районного (го­родского) суда и рассмотреть его по первой инстанции,

Суд Республики Беларусь обязан прекратить производство по делу по собственной инициативе на любой стадии гражданского судопроизводства, если обнаружит, что дели подсудно суду иностранного государства.

4. Исполнение судебных поручений ино­странных судов

Судебное поручение - это обращение суда одного госу­дарства к суду другого государства с просьбой совершить на территории данного государства отдельные процессу­альные действия по делу.

Белорусские суды исполняют переданные им судебные поручения иностранных судов при наличии соответствующе­го международного договора, заключенного Республикой Бела­русь. Однако отсутствие такого договора не влечет невозмож­ность исполнения судебных поручений иностранных Согласно ст. 560 ГПК отказ от исполнения судебных поручений иностранных судов. Согласно ст. 560 ГПК отказ от исполнения судебных поручений иностранных судов возможен лишь в случаях, когда:

• исполнение поручения противоречило бы суверени­тету или угрожало бы безопасности Республики Беларусь;

• исполнение получения не входит в компетенцию бе­лорусского суда.

Судебное поручение иностранного суда должно быть передано для исполнения белорусскому суду в установлен­ном порядке (часть первая ст. 560 ГПК).

Международный гражданский процесс предусматривает следующие основные способы исполнения судебных по­ручений иностранных судов:

• непосредственное обращение суда одного государст­ва к суду другого государства;

• дипломатический способ (суд обращается в Мини­стерство иностранных дел своего государства, которое по дипломатическим каналам обращается с соответствующей просьбой в Министерство иностранных дел другого госу­дарства);

• исполнение судебных поручений специально уполномоченным лицом, назначаемым иностранным судом;

• исполнение судебных поручений путем передачи их центральным учреждениям юстиции (министерству юсти­ции, прокуратуре и т. п.).

В Республике Беларусь установлен дипломатический способ исполнения поручений иностранных государств. Вместе с тем, если это предусмотрено соответствующим международным договором, Республику Беларусь могут применяться и другие способы исполнения судебных по­ручений иностранных судов.

По общему правилу на территории Республики Беларусь подлежат исполнению судебные поручения иностранных судов о совершении следующих процессуальных действий:

* вручение повесток и других процессуальных доку­ментов;

* опрос сторон и третьих лиц;

* допрос свидетелей;

* осмотр на месте;

* изъятие и пересылка вещественных доказательств и документов;

* производство экспертизы и др,

В Республике Беларусь исполнение поручений иностран­ных судов производится на основе белорусского процессуаль­ного законодательства. Однако по просьбе запрашивающей стороны могут быть применены и процессуальные нормы иностранного государства, если это не противоречит законам и публичному порядку Республики Беларусь. Правовая по­мощь иностранным судам оказывается бесплатно..

В соответствии со ст. 560 ГПК белорусские суды могут обращаться к иностранным судам с поручениями о про­изводстве отдельных процессуальных действий при нали­чии международного договора Республики Беларусь.

Судебные поручения судам государств, с которыми Рес­публика Беларусь имеет договоры о правовой помощи, вы­сылаются не позднее, чем за 4 месяца до дня рассмотре­ния в суде гражданского дела, а судам других государств -не позднее, чем за 6 месяцев, до дня судебного разбирательства дела.