Занятость, доходы и расходы, «уровень счастья» жителей

Характеристики регионального рынка труда складываются в очень интересную картину. С одной стороны, многие показатели по префектуре Фукуи существенно превышают средние по стране. В частности, сравнительно высока доля трудового участия, т. е. отношение числа занятых к численности населения в возрасте старше 15 лет: 61,4 % в 2012 г. (второе место в Японии после Токио). Доля работающих женщин достигает 53 %, женщин, занятых на постоянной основе, – 51,2 %, удельный вес домохозяйств с двумя работающими супругами – 56,8 % (первое место в стране по всем трем показателям). Безработица здесь значительно ниже (2,6 % против 4,0 %), а отношение числа вакансий к количеству соискателей намного выше среднего уровня (1,6 против 1,2). Невелика текучесть кадров: каждый год увольняется меньшая часть занятых (4,1 %), чем в среднем во всей Японии (5,1 %). С другой стороны, среднемесячная заработная плата в префектуре составляет примерно 90 % от средней по стране и 70 % от показателя Токио. По уровню оплаты отдельного работника префектуру Фукуи нельзя отнести к числу лидирующих регионов. И всё же это не отменяет общей положительной оценки состояния регионального рынка труда.

Многие исследователи, опираясь на показатели низкой текучести кадров и высокой женской занятости, выделяют в качестве отличительных черт характера жителей префектуры дисциплинированность, трудолюбие и лояльность. Причина этого связана с культурными факторами, такими как чувство сопричастности к жизни региона, прежде всего в историческом и религиозном плане. Первые семьи, занимавшиеся ткачеством, появились в Фукуи более тысячи лет назад, и уже тогда этот вид деятельности считался преимущественно женским. За сотни лет в развитии ткацкой отрасли произошло множество изменений. Однако условия для совмещения женщинами работы по дому и на ткацких производствах традиционно существовали и на крупных фабриках, и в малых семейных компаниях.

Что касается религии, то в XV в. в Фукуи получила распространение особая ветвь японского буддизма дзёдо синсю. В ее религиозных установках выделяются важность постоянного труда, сохранение традиций региона, уважение к мастерам своего дела, независимо от их пола, возраста или происхождения. На этом фоне в Фукуи возник своеобразный вариант культуры создания материальных изделий монодзукури, в котором традиции мастерства передаются не только по мужской, но и по женской линии. Повышение роли женщин привело к целому ряду сдвигов в системе трудовых ценностей, таких как приоритет создания изделий над их продажей, ориентация на семейные компании, отношение к наемным работникам как к членам семьи и т. п.

Традиционные ценности отражаются на потребительском поведении, особенности которого иллюстрирует структура доходов и расходов домохозяйств (табл. 6.2).

Видно, что общие доходы в расчете на одно домохозяйство в Фукуи заметно превышают средний национальный уровень. Это связано с тем, что в префектуре больше семей с двумя работающими супругами и выше среднее число занятых в каждой семье. В то же время потребительские расходы ниже средних. Такое соотношение доходов и расходов позволяет делать накопления, по величине которых в расчете на одно домохозяйство (14,6 млн иен, или около 140 тыс. долларов) префектура находится на пятом месте в стране.

В структуре расходов только две статьи (оплата жилья и коммунальных услуг) несколько выше средних по Японии, а по остальным позициям расходы ощутимо ниже. Отметим лишь два отличительных момента, которые дают жителям Фукуи наибольшую возможность сэкономить. Прежде всего это сравнительно низкие расходы на образование. Дело в том, что в префектуре хорошие средние школы и ученикам не нужна платная подготовка для поступления в университеты. Кроме того, здесь принято меньше тратить на отдых и развлечения. По‑видимому, у этого явления несколько причин. Со стороны спроса действует традиционная система ценностей, которая проявляется, например, в малой продолжительности отпусков, используемых жителями префектуры. Что же касается предложения, то здесь отсутствуют крупные развлекательные центры, и это обусловлено низкой плотностью населения. Вдобавок богатая природа, активность волонтеров и весьма развитая инфраструктура предоставляют большие возможности для бесплатного отдыха.

Таблица 6.2

Сравнительные характеристики домохозяйств, а также их доходов и расходов в среднем по Японии и в префектуре Фукуи (2014)

Источник: [Нанбо, 2016, с. 76]

По «уровню счастья» (сиавасэ до) жителей префектура Фукуи устойчиво занимает самые высокие места среди территорий Японии (первое место в 2011–2013 гг., третье место в 2014 г.). Этот вид ранжирования регионов появился в Японии в 2011 г. после визита премьер‑министра Бутана, где впервые на государственном уровне начались расчеты «валового национального счастья» (Gross National Happiness, GNH). Японский вариант GNH для префектур состоит из 6 разделов и 40 статистических показателей, отражающих общий уровень экономического развития, охрану здоровья, образование, занятость, бытовые условия и культурную среду. Префектура Фукуи несколько отстает по экономическому развитию и показателям культурной активности, но уверенно лидирует по занятости и условиям труда, качеству образования и бытовым условиям [Тэрадзима, 2014].

Хотелось бы выделить две экономические причины высоких показателей префектуры Фукуи. Первая причина связана с хорошим состоянием инфраструктуры и социальных объектов. В префектуре постоянно ведется создание новых и реконструкция уже имеющихся дорог, больниц, спортивных сооружений. При относительно небольшом населении доходы бюджета префектуры достигают 458 млрд иен (4,5 млрд долларов, 2015 г.), из которых примерно десятая часть (9,5 % в 2015 г.) систематически направляется на инвестирование и строительство. Определенную роль в поддержании высокой бюджетной обеспеченности играют субсидии центрального правительства, в том числе связанные с наличием в префектуре нескольких АЭС. Даже в 2012 г., когда все реакторы были остановлены, субсидии давали около 5 % бюджетных доходов префектуры, а в бюджетах муниципальных районов, где размещены АЭС, доля соответствующих доходов составляла от 30 до 60 % [Иноуэ, 2014, с. 72]. За 40 лет работы атомных станций полученные и инвестированные средства позволили создать в Фукуи такие инфраструктурные объекты, которые в обычных условиях были бы не по карману региону столь небольшого масштаба.

Разумеется, не только строительство АЭС на своей территории может обеспечить дополнительные доходы и высокое развитие инфраструктуры. Соседние с Фукуи префектуры Исикава, Тояма, Нагано также занимают в рейтинге по уровню счастья 1‑3‑е места. В префектуре Исикава (г. Канадзава) традиционно находится центр деловой активности региона Хокурику (Фукуи, Исикава, Тояма) и зарегистрированы региональные представительства крупных национальных компаний. В Тояме расположен крупный порт и несколько предприятий устойчиво развивающейся алюминиевой и химической промышленности. В Нагано в 1998 г. проведена зимняя Олимпиада и обновлена транспортная, рекреационная и спортивная инфраструктура. Исикава и Тояма в 2015 г. получили прямое сообщение с Токио через Нагано по скоростной железнодорожной линии синкансэн. Пример трех префектур показывает, что при наличии определенного потенциала и систематической работе по развитию территории шанс на успех имеют не только места расположения особых объектов национального значения, но и многие другие регионы.

Вторая причина лидирования префектуры Фукуи по ряду социальных параметров связана с хорошим состоянием рынка труда и благоприятным психологическим климатом в местных компаниях. В связи с этим мы уже отмечали такие факторы, как сохранение в Фукуи ряда трудоемких традиционных отраслей, преобладание сверхмалых предприятий, широкое участие женщин в трудовой деятельности и многое другое. По‑видимому, к этому следует добавить также формирование на территории префектуры нескольких сетевых межфирменных объединений‑кластеров, которые поддерживают конкурентоспособность участвующих в них компаний, обеспечивают их устойчивость и позволяют сохранять традиционные технологии и социальные отношения. Рассмотрим признаки таких кластеров более подробно.