Созданиесобственныхинформационныхресурсов

 

1.ПечатныеСМИ   НаборредакторскогоколлективаСМИ.Закупкаоргтехники.НаписаниестатейвпечатныеСМИ.Контент-анализ.  

 

ВыпускпечатныхСМИ

 

2.Интернет   Выкупдомена.Созданиесайта.Наполнениесайта.Наборсотрудников,распределениеихсферыдеятельности  

Собственносайт

 

       

 

П.А.Меркулов,Е.Н.Малик,А.В.Мельников

Основы разработки и реализации государственной политики

Учебноепособие

 

 

Подписановпечать30.10.2015г.Формат60х84¹/₁₆.

Бумагаофсетная.Печатьризография.Усл.печ.л. 13,0.

Тираж500экз.(1-йзавод–100экз.)Заказ№241.

Отпечатаносготовогооригинал-макетавиздательствеОФРАНХиГС

г.Орел,ул.Панчука,1.

[1]ЛобановВ.В.Основыгосударственнойполитики.М., 2009.-С.5.

[2]ЯкунинВ.И.ФормированиегосударственнойполитикивсовременнойРоссии.М.,2006.-С.21.

[3]Государственнаяполитика:Учебноепособие/ Под ред. А.И.Соловьева.–М.:ИздательствоМосковскогоуниверситета.2013.–С.17.

[4]См.:Государственнаяполитика:Учебноепособие/ Под ред.А.И.Соловьева.–М.:ИздательствоМосковскогоуниверситета.2012.–С.18-21.

[5]См.:ЯкунинВ.И.ФормированиегосударственнойполитикивсовременнойРоссии.М.,2006.-С.41-44.

[6]См.:Государственнаяполитика:Учебноепособие/ Под ред.А.И.Соловьева.–М.:ИздательствоМосковскогоуниверситета.2012.–С.33-34.

[7]См.:ЯкунинВ.И.ФормированиегосударственнойполитикивсовременнойРоссии.М.,2006.-С.57-58.

[8]См.:Политология:Словарь-справочник/М.А.Василик,М.С.Вершининидр.—М.:Гардарики,2001.—328с.

[9]ЯкунинВ.И.ФормированиегосударственнойполитикивсовременнойРоссии.М.,2006.–С.83.

[10]ХалиповВ.Ф.,ХалиповаЕ.В.Власть.Политика.Государственнаяслужба.-М.:Луч,1996.-С.140.

[11]ПерегудовС.П.ПолитическаясистемаРоссиивмировомконтексте.Институты и механизмы взаимодействия. М.,2011.-С.149-150.

[12]См.:СоловьевА.И.Политология:Политическаятеория, политические технологии: Учебникдлястудентоввузов.–М.:АспектПресс,2000.–С.122-125.

[13]Соотношениеуправленческихвозможностейэтихполитико-административныхиерархийпостоянноменяется,вкаждыйисторическийпериодсоздаваяособуюархитектуруформированиягосударственнойполитики.Например,послетерактоввСШАв2000г.Правительстворезкорасширилополномочиясвоихсиловыхструктуриспециальныхслужб,чтоповлиялодаженаснижениепрерогативсудебныхвластейвотношенииэтихоргановвласти.ВРоссии—послезахватазаложниковвг.Буденновске—властисущественноусилилицентрализациюгосударственногоуправленияполинии«центр-регионы»,дажепоменявдляэтогорядпринциповв избирательнойсистемегосударства(вчастности,перейдякфактическомуназначениюгубернаторов).

[14]СоловьевА.И.Политология:Политическаятеория, политические технологии: Учебникдлястудентоввузов.–М.:АспектПресс,2000.–С.254-255.

[15]См.:ДегтяревА.А.Принятиеполитическихрешений.М.,2004.–С.85.

[16]См.:Государственнаяполитикаиуправление. Учебник в2-хч./Л.В.Сморгуновидр.–С-Петербург.ГУ.–М.:РОССПЭН,2007.–С.269-273.

[17]Например,приформированиигосударственноймолодежнойполитикипринципиальнымиподходами,наоснованиикоторыхопределяютсякритерии эффективности и успешностидостиженияпоставленныхцелей,могутбыть:признаниеинтересовипотребностеймолодежикакособойсоциально-демографическойгруппы;необходимостьформированияумолодыхлюдейпатриотическихигражданскихценностей,сохранениеунихфизическогоинравственногоздоровья;наличиеумолодежиспецифическихправисвободит.д.Этипринципыстановятсяограничителямицелейгосударственнойполитикивданнойсфере.

[18]Кпримеру,врядестран—втомчислеивРоссии—дляпроведениянекоторыхвидовгосударственнойполитикиформируютсяпрофильныеминистерстваилисоответствующиедепартаменты,втовремякаквдругихстранах(Швеции,Норвегииидр.)государствотолькоустанавливаетобщиепринципывзаимодействиявластисобществомвконкретныхсекторах,сохраняяпаритетноеучастиесторониспособствуяихинициативнымдействиям.

[19]См.:БорискинВ.В.,ПоликарповаН.М.,ТихомировС.Г.Государственноеуправление,государственнаяслужбаиихдокументационноеобеспечение:Учебноепособие-M.:ТКВелби,2006.-С.114-116.

[20]См.:Государственнаяполитикаиуправление.Уч-кв2-хч./Л.В.Сморгуновидр.–С-Петербург.ГУ.–М.:РОССПЭН,2007.–С.88-91.

[21]ЛобановВ.В.Основыгосударственнойполитики.М., 2009.–С.83-84.

[22]ЛобановВ.В.Государственноеуправлениеиобщественнаяполитика.СПб.:Питер,2004.–С.109-110.

[23]ЛобановВ.В.Основыгосударственнойполитики.М., 2009.–С.105-106.

[24] Василенко И.А.Государственное и муниципальное управление:учебник.–3-еизд.,перераб.идоп.–М.: Юрайт,2010.–С.275.

[25]ЛобановВ.В.Основыгосударственнойполитики.М., 2009.–С.108.

[26]См.:ЯкунинВ.И.ФормированиегосударственнойполитикивсовременнойРоссии.М.,2006.-С.114-115.

[27]ПриказМинэкономразвитияРоссииот20ноября2013№690«ОбутвержденииМетодическихуказанийпоразработкеиреализациигосударственныхпрограммРоссийскойФедерации».

[28]РаспоряжениемПравительстваРоссийскойФедерацииот11ноября2010г.№1950-р(СобраниезаконодательстваРоссийскойФедерации,2010,№47,ст.6166;2011,№4,ст.660;№13,ст.1792;№22,ст.3173;№25,ст.3613;2012,№7,ст.911).РаспоряжениеПравительстваРФот11сентября2014г.№1794-р«ОдополненииперечнягосударственныхпрограммРоссийскойФедерации».

[29]ПорталгосударственныхпрограммРоссийскойФедерации[Электронныйресурс]//ресурсдоступаhttp://programs.gov.ru/Portal/programs/documents

[30]ПорталгосударственныхпрограммРоссийскойФедерации[Электронныйресурс]//ресурсдоступаhttp://programs.gov.ru/Portal/programs/documents

[31]См.:Политическаянаука: Словарь-справочник/ под ред. Санжаревского И.И. М., 2010.- С. 178.

[32]СоловьевА.И.Политология:Политическаятеория,политическиетехнологии:-М.:АспектПресс,2006.–С.140.

[33]ГолевС.В.Политическаяпсихология.Словарь-справочник.—Херсон:ОМУРЧ«Украина»ХФ.2004.

[34]Политологическийсловарь-справочник.—Ростов-на-Дону: Наука-Спектр. Д.Е.Погорелый,В.Ю.Фесенко,К.В.Филиппов.2008.

[35]См.:КлимоваС.В.Политология.Учебно-практическоепособие.М.,2007.–С.88-89.

[36] КрайтерманВ.С. Политология:Учебноепособиедлявысшихучебныхзаведений.М.,2007.–С.105.

[37] КрайтерманВ.С. Политология:Учебноепособиедлявысшихучебныхзаведений.М.,2007.–С.109.

[38]Например,процессылиберализациисоветскойсистемы,выраженныетермином«перестройка»,вобщественномсознанииассоциируютсясименемМ.Горбачева,арыночныереформывРоссииначала90-хгг.,прозванныенародом«шоковойтерапией»,-сименемЕ.Гайдара.

[39]ГлуховаА.В.Политическиеконфликты:основания, типология, динамика. - M.,2000.-С.73-74.

[40]Например,политическийвесПрезидентаРФВ.В.Путинабылобусловлентем,чтоегоподдерживалоабсолютноебольшинствороссиян;политическийвесПрезидентаСШАнамеждународнойаренеобусловленстепеньюэкономическойивоенноймощиэтойстраны.

[41] Современный философский словарь / Подред.В.Е.Кемерова.-М.:Панпринт, 1998.

[42]См.:ЗеркинД.П.Основыполитологии.Ростовна/Дону: Феникс, 1999. – С. 465.

[43] КрайтерманВ.С. Политология:Учебноепособиедлявысшихучебныхзаведений.М.,2007.-С.131.

[44]См.:ПогорелыйЕ.Д.,ФилипповК.В.,ФесенкоВ.Ю.Политологическийсловарь-справочник.Ростовн/Д:Феникс,2010.

[45]ОльшанскийД.В.Основыполитическойпсихологии.Екатеринбург:Деловаякнига,2001.-С.162-163.

[46]Голев С.В.Политическаяпсихология.Словарь-справочник.—Херсон:ОМУРЧ«Украина»ХФ.2004.

[47]Кпримеру,сращениеэкономическойэлитысполитическойведеткобразованиюолигархическогоправления,сращениевоеннойиполитическойэлиты-кпереходугосударстванамилитаристскиепозиции,сращениеполитическойэлитыидуховно-религиозной-кпроявлениюэлементовтеократии.

[48]ОльшанскийД.В.Основыполитическойпсихологии.Екатеринбург:Деловаякнига,2001.-С.174.

[49]См.:ПерегудовС.П.ПолитическаясистемаРоссиивмировомконтексте.Институтыимеханизмывзаимодействия.М.,2011.

[50]Гаман-ГолутвинаО.В.ПолитическиеэлитыРоссии.Вехиисторическойэволюции.М.:Издательство:Российскаяполитическаяэнциклопедия.2006.–С.281.

[51]Федеральныйзакон«ОпорядкерассмотренияобращенийгражданРоссийскойФедерации»от02.05.2006№59-ФЗ(ред.от24.11.2014)//СправочнаясистемаКонсультантПлюс.https://www.consultant.ru/law/ref/ju_dict/word/dolzhnostnoe_lico/

[52] См.: Политология. Словарь / Подред.В.Н.Коновалова. – М.:РГУ2010.

[53]УказомПрезидентаРоссийскойФедерацииот31декабря2014года № 837(СобраниезаконодательстваРоссийскойФедерации,«11,16.03.2015,ст.1585)//Электронныйфондправовойинормативно-техническойдокументации[Электронныйресурс]http://docs.cntd.ru/document/

[54]ХолостоваЕ.И.Социальнаяполитикаисоциальнаяработа:учебноепособие.2еизд.М.:Издательско-торговаякорпорация«ДашковиК^o»,2008.–С.22.

[55]ТамжеС.48-51.

[56]См.:Новаяфилософскаяэнциклопедия: в 4-х т. М.: Мысль. Под редакцией В.С.Степина.2001.

[57]Государственнаяполитика:Учебноепособие/Подред.А.И.Соловьева.М.:ИздательствоМосковскогоуниверситета,2013.–С.410.

[58]См.:ГригорьевН.С.,ЧубароваТ.В.Социальная политика. М., 2001. – С. 155–157.

[59]ВообщежеидеясоциальнойполитикипришлаизГермании(Sozialpolitik),иизначальноонабыласвязанассоциальнымстрахованием.Хотястраховыесхемысуществоваливрядеевропейскихстран(Австрия,Бельгия,Франция)идоэтого,Бисмарквпервыеприменилихвобщегосударственноммасштабе.Именносэтогомоментасталовозможнымговоритьогосударствеблагосостояния.Другимсобытием,оказавшимогромноевлияниенаразвитиесоциальнойполитики,сталпланБивериджа,предложенныйимв1940-егг.Этобылпринципиальноинойподход,таккакБивериджположилвосновусвоеймоделинеизбирательность,ауниверсализм.Егопланохватывалнетолькозанятых,авсехчленовобщества,работающихилинет,которые,поегомнению,моглирассчитыватьнаопределеннуюзащитуиобеспечениесостороныобщества.Каждыйгражданин,считалон,долженбытьсоциальнозащищен.Этобыласоциальнаясхемапредоставленияобщественныхуслуг,анесоциальногострахованияиполнойзанятости-восновубылоположенобюджетноефинансирование.

[60]Государственнаяполитика:Учебноепособие/Подред.А.И.Соловьева.М.:ИздательствоМосковскогоуниверситета,2013.–С.413.

[61]Государственнаяполитика:Учебноепособие/Подред.А.И.Соловьева.М.:ИздательствоМосковскогоуниверситета,2013.–С.479.

[62]См.:ГолосовГ.В.ПартийныесистемыРоссииистранВосточнойЕвропы.М.,1999.С.66-67.

[63]ЕлисеевА.Л.Современныеполитическиепартииипартийныесистемы.-Орел:Изд-воОрелГТУ,2000.-152с.

[64]ФедеральныйзаконРоссийскойФедерацииот2мая2012г.№40-ФЗ«ОвнесенииизмененийвФедеральныйзакон«Обобщихпринципахорганизациизаконодательных(представительных)иисполнительныхоргановгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации»иФедеральныйзакон«ОбосновныхгарантияхизбирательныхправиправанаучастиевреферендумегражданРоссийскойФедерации».ПринятГосударственнойДумой25апреля2012годаОдобренСоветомФедерации27апреля2012года//4мая2012г.в«РГ»-Федеральныйвыпуск№5772//http://www.rg.ru/2012/05/04/gubernatori-dok.html

[65]См.:ИванченкоА.В.,ЛюбаревА.Е.Российскиевыборыотперестройкидосувереннойдемократии.М.,2006;ЛюбаревА.Измененияизбирательногозаконодательствав2004-2007гг.//Российскоеэлекторальноеобозрение.2007.№1;ПановП.В.РеформарегиональныхизбирательныхсистемиразвитиеполитическихпартийврегионахРоссии:кроссрегиональныйсравнительныйанализ//Полис.2005.№5.

[66]ГолосовГ.ЭлекторальныйавторитаризмвРоссии//ProetContra.Т.12. 2008. №1.

[67]См.:КыневА.Особенностимежпартийнойборьбывроссийскихрегионах:борьбагруппвлиянияиимитацияпартийности.URL:http://www.memo.ru/2009/12/12/kynev.htm

[68]НечаевД.Н.КонсервативныеценностивпрограммныхдокументахполитическихпартийРФнапарламентскихвыборах–2011//Среднерусскийвестникобщественныхнаук.2013.№1.-С.113.

[69]См.:Государственнаяполитика:Учебноепособие/Подред.А.И.Соловьева.М.:ИздательствоМосковскогоуниверситета,2013.–С.492-494.

[70]МаликЕ.Н.Средствамассовойинформациикакинститутполитическойсоциализациимолодежи в современной России. Монография–Орел:ИздательствоОРАГС,2009.–С.100.

[71]ИгнатовВ.Г.идр.-Технологииизбирательныхкампаний.Учебноепособие.М.:МарТ,2004.145с.

[72] Государственнаяполитика:Учебноепособие/Подред.А.И.Соловьева.М.:ИздательствоМосковскогоуниверситета,2013.–С.311-312.

[73]ВорошиловВ.В.Современнаяпресс-служба:учебникдлястуд.вузов.-М.:КНОРУС,2009.–С.104.

[74]См.:Словарьбизнес-терминов.Академик.ру.2001.//http://dic.academic.ru/

[75]КапогузовЕ.А.Институциональнаяструктурапроизводствагосударственныхуслуг:отвеберианскойбюрократии-ксовременнымреформамгосударственногоуправления:монография.-Омск:ОмскГУ,2012.–С.227.

[76]ОфициальныйсайтСоветапоконкурентоспособностиипредпринимательствуприПравительствеРоссийскойФедерацииhttp://government.ru/gov/agencies/19/

[77]КлеймёновМ.П.,СейболЕ.М.развитиеправовойграмотностииправосознаниягражданвсферепротиводействияэкстремизму//ВестникОмскогоуниверситета.Серия«Право».2011.№3.С.154.

[78]См.:ОсновыгосударственнойполитикиРоссийскойФедерациивсфереразвитияправовойграмотностииправосознанияграждан(утв.ПрезидентомРФ28апреля2011г.Пр-1168)//Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru

[79]«ОсновыгосударственноймолодежнойполитикиРоссийскойФедерациинапериоддо2025года».РаспоряжениеПравительстваРоссийскойФедерацииот29ноября2014г.№2403-р.//http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.

[80]МеркуловП.А.ИсторическийопытразработкииреализациигосударственноймолодежнойполитикивРоссии(втораяполовинаXIXв.–началоXXIв.).Монография.Орел,2014.– С.115.

[81]См.:«ОсновыгосударственноймолодежнойполитикиРоссийскойФедерациинапериоддо2025года».РаспоряжениеПравительстваРоссийскойФедерацииот29ноября2014г.№2403-р.//http://base.consultant.ru/cons/cgi/online

[82]ВасютинЮ.С.Институтыгражданскогообществамолодёживуправленииделамигосударства.//СборникиконференцийНИЦСоциосфера.2013.№45.С.86-91.

[83]ТетерскийС.В.Международныйопытгосударственно-общественнойподдержкисоциальныхинициативдетейимолодежи.–M.:Реглант,2003.

[84]См.:Европейскаямолодежнаякампания«Всеразличны–всеравны».–М.:НациональныйСоветмолодежныхидетскихобъединенийРоссии,2006.Вып.1,2.;Молодежнаяполитика:зарубежныйиотечественныйопыт//АналитическийвестникСоветаФедерацииФСРФ.–2011.–№4(321).

[85]ЗеленковаМ.М.ОсобенностимолодежнойполитикивРоссииизарубежныхстранах//Современныенаучныеисследованияиинновации.2012.№3[Электронныйресурс].URL:http://web.snauka.ru/issues/2012/03/10661(датаобращения:25.06.2015).

[86]См.:Государственнаяполитика:Учебноепособие/Подред.А.И.Соловьева.М.:ИздательствоМосковскогоуниверситета,2013.–С.441.

[87]См.:ВозжениковА.В.НациональнаябезопасностьРоссии:методологияисследованияиполитикаобеспечения.:Монография-M.:Изд-воРАГС,2002.–С.89-92.

[88]СтратегиянациональнойбезопасностиРоссийскойФедерациидо2020года.УтвержденаУказомПрезидентаРоссийскойФедерацииот12мая2009г.№537.URL:http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html

[89]См.:ВозжениковА.В.НациональнаябезопасностьРоссии:методологияисследованияиполитикаобеспечения.:Монография-M.:Изд-воРАГС,2002.–С.110-114.

[90]Кокошин,А.А.Политико-военныеивоенно-стратегическиепроблемынациональнойбезопасностиРоссииимеждународнойбезопасности- М.:ИздательскийдомВысшейшколыэкономики,2013.-264с.

[91]См.:ВозжениковА.В.НациональнаябезопасностьРоссии:методологияисследованияиполитикаобеспечения.:Монография-M.:Изд-воРАГС,2002.–С.110-114.

[92]См.:Желтов,В.В.Геополитикамировогопорядка-М.:ФЛИНТА,2014.–С.357.

[93]ГорбуновЮ.С.Терроризмиправовоерегулированиепротиводействияему.-М.:Молодаягвардия,2008.–С.20.

[94]МакуевР.Х.Трансформациятерроризмаиметодовборьбыснимвусловияхглобализации//Миграционноеправо.–2006.–№4.–С.42-45.

[95]Федеральныйзакон«Опротиводействиитерроризму»от06.03.2006№35-ФЗ(ред.от31.12.2014)//http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840

[96]См.:ГорбуновЮ.С.Терроризмиправовоерегулированиепротиводействияему.-М.:Молодаягвардия,2008.–С.75-77.

[97]МакуевР.Х.Трансформациятерроризмаиметодовборьбыснимвусловияхглобализации//Миграционноеправо.–2006.–№4.–С.44-45.

[98]ГорбуновЮ.С.Терроризмиправовоерегулированиепротиводействияему.-М.:Молодаягвардия,2008.–С.110.

[99]ПриложениекУказуПрезидентаРоссийскойФедерацииот11января1995годаN32(сизменениямина31декабря2014года,внесенныеУказомПрезидентаРоссийскойФедерацииот31декабря2014года№837(СобраниезаконодательстваРоссийскойФедерации,«11,16.03.2015,ст.1585)//Электронныйфондправовойинормативно-техническойдокументации[Электронныйресурс]http://docs.cntd.ru/document/