Организация работы по обеспечению пожарной безопасности. Ответственность работников

5.1.1 Ответственность за обеспечение пожарной безопасности объектов ОСТ, филиалов ОСТ возлагается на их руководителей.

5.1.2 Ответственность за соблюдение установленного противопожарного режима на каждом рабочем месте возлагается на лицо, осуществляющее свою трудовую деятельность на данном рабочем месте.

5.1.3 Ответственность за обеспечение пожарной безопасности опытных установок и при проведении научных исследований на объекте несет руководитель объекта и руководитель работы или ответственный исполнитель темы.

5.1.4 Ответственность за приобретение, эксплуатацию, техническое обслуживание и своевременный ремонт пожарной техники несет руководитель ОСТ, филиала ОСТ.

5.1.5 Руководители ОСТ и филиалов ОСТ должны:

а) организовывать на всех объектах организации выполнение требований настоящего документа и правил [2];

б) назначить ответственных лиц:

- за обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности объектов;

- за обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях, помещениях, цехах, участках, технологического оборудования, инженерного оборудования;  

- за эксплуатацию и техническое обслуживание УПЗ и элементов заполнения проемов в противопожарных преградах, приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ответственные назначаются из числа руководящего состава ОСТ, филиалов ОСТ и структурных подразделений);

- за проведение аварийно-восстановительных, ремонтных и огневых работ;

Примечание – Ответственность должна быть установлена приказом, а также должностной инструкцией ответственного лица.

в) обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (УПЗ, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организовывать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;

г) устанавливать на подведомственных объектах распорядительными документами противопожарный режим, соответствующий пожарной опасности объектов;

д) на производственных и складских объектах, а также на объектах (кроме жилых домов) с массовым пребыванием людей создать пожарно-технические комиссии в соответствии с требованиями РД-13.220.00-КТН-018-12;

е) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами и нормативными документами Российской Федерации,  нормативными документами ОАО «АК «Транснефть», обеспечить создание ДПД, ОПК, договорных подразделений ГПС, обеспечить их деятельность и подготовку. Обеспечить размещение ДПД, ОПК, договорных подразделений   ГПС объекта в зданиях пожарных депо (пожарных постах) и оснащение пожарной техникой, средствами индивидуальной защиты, пожарно-техническим оборудованием и вооружением,  в соответствии с требованиями нормативных документов Российской Федерации и
ОАО «АК «Транснефть»;

ж) обеспечить обучение работников мерам пожарной безопасности;

и) обеспечить передачу сообщения в органы местного самоуправления, в объектовые или территориальные подразделения МЧС России и МВД России о случаях проведения строительных или монтажных работ сторонними организациями с нарушениями норм минимально допустимых расстояний до объектов МТ;

к) обеспечить:

- участие специалистов в расследовании причин возникновения пожаров и загораний и принятие необходимых мер для предотвращения их повторения. Материалы расследований представлять в вышестоящую организацию для разработки и реализации мероприятий по предотвращению подобных случаев на объектах  ОСТ, филиалов ОСТ;

- разработку ПТП (КТП) и организовывать их практическую отработку;

- подведомственные объекты первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением А, пожарной техникой и оборудованием, огнетушащими средствами, а также средствами противопожарной пропаганды (плакаты, стенды, макеты) и знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов Российской Федерации и ОАО «АК «Транснефть»;

- своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предписаний и указаний вышестоящих организаций, контролирующих и государственных надзорных органов.

5.1.6 Руководители объектов должны:

а) знать специфику пожарной опасности технологического процесса производства объекта и правила пожарной безопасности;

б) обеспечивать соблюдение подчиненными работниками требований настоящего документа и инструкций о мерах пожарной безопасности и не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, обучение пожарно-техническому минимуму или проверку знаний по результатам инструктажа или обучения;

в) назначать:

- ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности в каждом помещении и на каждом производственном участке;

- эксплуатационно-ремонтный персонал для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту УПЗ и элементов заполнения проемов в противопожарных преградах на объекте;

- оперативный (дежурный) персонал для круглосуточного контроля состояния и управления УПЗ, а также вызова пожарной охраны при возникновении пожара;

г) обеспечивать:

- своевременную корректировку ПТП и КТП в соответствии с требованиями нормативных документов;

- поддержание в зданиях, помещениях, а также на территории объекта установленного противопожарного режима;

- оборудование, в установленном порядке, зданий, сооружений и помещений инструкциями и знаками пожарной безопасности;

- недопущение проведения огневых работ без оформленного наряда-допуска и без согласования с пожарной охраной;

- допуск работников подрядных организаций на территорию для выполнения работ в зданиях, помещениях категорий по пожарной и взрывопожарной опасности А, Б по Федеральному закону [1] и на наружных установках категорий по пожарной опасности АН, БН по Федеральному закону [1] в соответствии с установленным в ОСТ, филиале ОСТ порядком;

- постоянный контроль за местами проведения работ на объектах с наличием взрывоопасных или взрывопожароопасных технологических сред, соблюдением работниками подрядной организации норм и правил пожарной безопасности в период проведения работ и контроль места проведения работ в течение не менее 3 ч после их завершения (закрытия наряда-допуска);

- разработку на основе настоящего документа, утверждение и согласование с СПБ ОСТ (филиалов ОСТ) и договорными подразделениями ФПС ГПС
(при их наличии) инструкций о мерах пожарной безопасности для объекта в целом (общеобъектовых) и отдельных участков, зданий и производств. Содержание инструкций о мерах пожарной безопасности – в соответствии с приложением Б;

- проведение проверки вверенных им объектов с целью контроля за соблюдением настоящего документа, правил [2] и инструкций о мерах пожарной безопасности и принятие мер по устранению обнаруженных недостатков;

- уборку рабочих мест и помещений;

- отключение электроприемников после окончания работы (в т. ч. находящихся в режиме ожидания), за исключением дежурного освещения, УПЗ, электрических установок, которые по условиям технологических процессов должны работать круглосуточно, а также электроприборов, которые могут и/или должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

- постоянную готовность к работе имеющихся на объекте УПЗ, пожарной техники, средств связи. Исключать использование пожарной техники и оборудования для хозяйственных нужд, выполнения производственных задач и для других целей, не связанных с ее прямым назначением;

- недопущение загромождения дорог, проездов, подъездов к зданиям и сооружениям, к водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, а также эвакуационных путей и выходов из зданий и сооружений, путей доступа к пожарному оборудованию и первичным средствам пожаротушения;

- осмотр помещений в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности перед началом мероприятий с массовым пребыванием людей;

- дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей;

- немедленный вызов пожарной охраны при возникновении пожара или его угрозе, создавшейся вследствие аварии или по другим причинам;

- немедленную организацию тушения пожара при его возникновении имеющимися в наличии силами и средствами (для лиц не из числа пожарной охраны, только при отсутствии угрозы жизни и здоровью людей), а также эвакуацию людей и материальных ценностей;

- доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.

5.1.7 Руководители объектов, структурных подразделений, на территории которых транспортируются и хранятся пожаровзрывоопасные вещества, при пожаре должны сообщать представителям подразделений пожарной охраны, прибывшим для тушения пожара, данные об их количестве, характеристиках и показателях пожарной опасности, необходимые для обеспечения безопасности личного состава пожарных подразделений.

5.1.8 Руководители объектов обязаны организовать контроль за пожарной обстановкой на прилегающей территории и соседних объектах (объекты сторонних организаций, лесные насаждения и т. п.) на предмет возможного появления с их стороны источника зажигания. При возникновении опасности появления источника зажигания руководители обязаны незамедлительно принять меры по предотвращению пожара на своих объектах.

Примечание – Появление источника зажигания возможно, когда на соседнем объекте происходит пожар, взрыв, вспышка, выброс огня, выжигание травы, сжигание мусора и т. п., при этом необходимо учитывать удаленность этих объектов, а также скорость и направление ветра.

5.1.9 Все работники объектов должны:

а) знать и выполнять установленные на объекте правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к пожару или загоранию;

б) пользоваться только исправными инструментами, приборами, оборудованием, соблюдать инструкции по их эксплуатации и указания руководителей и лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности при проведении работ на объектах с наличием взрывопожароопасных и пожароопасных технологических сред;

в) производить своевременную уборку рабочих мест от горючих веществ и материалов и отключать электроприемники по окончании работы;

г) уметь применять имеющиеся на объекте первичные средства пожаротушения;

д) следить за сохранностью и исправностью первичных средств пожаротушения, закрепленных за своим рабочим местом;

е) уметь применять и следить за сохранностью закрепленных самоспасателей;

ж) немедленно вызывать пожарную охрану при возникновении пожара, приступать к эвакуации людей, а при отсутствии угрозы жизни и здоровью – к ликвидации пожара имеющимися в наличии средствами пожаротушения;

и) сообщать лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности соответствующего объекта, и должностному лицу пожарной охраны объекта (работнику СПБ, начальнику ОПК, начальнику караула ОПК, начальнику ДПД) обо всех замеченных на участке своей работы или в других местах объекта нарушениях мер пожарной безопасности, а также о неисправности или об использовании не по назначению пожарного оборудования или средств связи с пожарной охраной.

5.1.10 Непосредственный контроль за наличием и техническим состоянием первичных средств пожаротушения должны осуществлять работники цехов, участков, рабочих мест и т. д., для которых они предназначены, а на автотракторной, самоходной технике, сварочных агрегатах, компрессорах – лица, за которыми закреплена данная техника (водитель, механик-водитель, электрогазосварщик, специалист, компрессорщик и т. п.). Это должно быть указано в должностных инструкциях работников.

5.1.11 Руководители подрядных организаций, которые привлекаются для выполнения работ на территориях объектов и в их охранных зонах, несут ответственность за соблюдение своими работниками требований настоящего документа и инструкций о мерах пожарной безопасности, разработанных для этих объектов.

5.1.12 Руководитель ОСТ, филиала ОСТ должен обеспечить ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в здания (помещения) класса функциональной пожарной опасности Ф1 по Федеральному закону [1] (в т. ч. мобильные и передвижные), с правилами пожарной безопасности.

5.1.13 На объектах с ночным пребыванием людей руководитель ОСТ, филиала ОСТ должен обеспечить наличие телефонной связи, электрических фонарей (не менее одного фонаря на каждого дежурного), самоспасателей и организовать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.

5.1.14 В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственных за это лиц.

5.1.15 Для обеспечения быстрой и безопасной эвакуации людей из зданий при пожаре руководитель ОСТ, филиала ОСТ должен обеспечить работников самоспасателями.

Самоспасатели должны применяться при пожаре в соответствии с порядком их применения, установленным в руководстве по эксплуатации на конкретное изделие, с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности.  

Нормы оснащения объектов самоспасателями – в соответствии с приложением В.