В историографии англо-франко-советских переговоров есть два направления:

1) Советский Союз был единственным в то время последовательным борцом за мир, переговоры закончились провалом из-за соответствующей позиции представителей Великобритании и Франции, что и вынудило СССР пойти на заключение пакта Молотова-Риббентропа (к ним относятся представители советской историографии и ряд современных отечественных авторов);

2) другая точка зрения заключается в одобрении политики умиротворения и возложении вины за безрезультатность переговоров в равной степени на всех участников. Её сторонники ставят в вину советскому руководству заключение пакта Молотова-Риббентропа после провала англо-франко-советских переговоров (таких позиций придерживается ряд западноевропейских и современных российских авторов, а также, некоторые историки, которые в 1990-е гг. «перекрасились», изменив свои взгляды).

На мой взгляд, наиболее убедительной представляется первая точка зрения. Провал англо-франко-советских переговоров 1939 г. во многом предопределил Вторую мировую войну, так как не был создан надёжный коллективный фронт защиты мира.

Слободянина, А. В[7]. Итоги и последствия англо-франко-советских переговоров накануне второй мировой войны в отечественной историографии / А. В. Слободянина. – Текст: электронный // Вестник МГОУ. Серия: История и политические науки. – 2013. – № 4. – URL:https://www.vestnik-mgou.ru/Issue/IssueFile/52 (дата обращения: 11.09.19).

После Мюнхена было ясно, что фашистское правительство ведёт дело к новой мировой войне. Чем дольше Франция, Великобритания и другие страны проводили политику умиротворения, тем больше росли аппетиты Германии.

В ноябре 1938-го – марте 1939 г. дипломатические круги оживлённо обсуждали информацию о подготовке Гитлером похода на Украину. 30 ноября советник Чемберлена Г. Вильсон не без злорадства говорил советскому послу Майскому: «следующий большой удар Гитлера будет против Украины. Техника будет примерно та же, что в случае с Чехословакией. Сначала рост национализма, вспышка восстания украинского населения, а затем освобождение Украины Гитлером под флагом самоопределения»…

2 ноября 1938 г. делившие Чехословакию в Вене представители Германии и Италии (первый Венский арбитраж) предложили создать на востоке страны государство «Закарпатская Украина». Поскольку на эту территорию претендовала Венгрия, ей отдали Ужгород, но не весь регион, где сохранилась автономия со столицей в Хусте...

Марта сейм Карпатской Украины провозгласил независимость и избрал президентом А. Волошина. Однако Венгрия на правах союзника Гитлера действовала на опережение и уже 14 марта развернула наступление на Хуст. Вопреки ожиданиям, Гитлер не заступился за Карпатскую Украину, а сечевики оказались негодными вояками и 16–17 марта были разбиты. Весь мир понял – сейчас фюреру не до украинской игры.

Шубин, А. В[8]. На пути к пакту 1939 года: сложности и противоречия советско-германского сближения / А. В. Шубин. – URL: http://www.perspektivy.info/history/na_puti_k_paktu_1939_goda_slozhnosti_i_protivorechija_sovetsko-germanskogo_sblizhenija_2009-09-07.htm (дата обра-щения: 11.09.19). – Текст: электронный.

 

Отказ Гитлера от «решения украинского вопроса» был отчасти уступкой полякам, которых также могла беспокоить перспектива создания Украинского государства, даже союзного. Ведь Речь Посполитая на треть состояла из земель, населенных украинцами. Но для западных политиков отказ от украинской темы в Берлине был важной лакмусовой бумажкой – Гитлер отвлёкся от продвижения в прямом направлении на СССР.

Отказ от похода на Украину наводил Чемберлена на мысль, что Гитлер, подчинив себе ещё несколько восточноевропейских стран, может укусить и руку дающую – повернуть на запад…

31 марта он предоставил Польше гарантии вступления Великобритании в войну, если страна подвергнется «прямой или косвенной агрессии». Под косвенной агрессией понималось то, что случилось с Чехословакией в 1939 г. …

Британские гарантии Польше стали для Гитлера главной проблемой… Германия обещала не создавать марионеточное украинское государство в Закарпатской Украине (в Варшаве опасались раскручивания «украинского вопроса» не меньше, чем в Москве). За всё это Польша должна была согласиться на передачу Германии Данцига и создание экстерриториального немецкого шоссе и железной дороги, соединяющей две части рейха…

26 марта поляки отклонили германский ультиматум. В этот день, беседуя с генералом Браухичем, Гитлер «пошутил»: «А знаете ли Вы, каким будет мой следующий шаг? Вам лучше сесть, прежде чем я скажу, что им будет... официальный визит в Москву».

Гарантии Великобритании нарушали всю мюнхенскую игру фюрера и привели Гитлера в бешенство: «Я сварю им чёртово зелье!». «Чёртовым зельем» стал план вторжения в Польшу «Вайс», разработка которого началась 3 апреля. Другим компонентом «чёртова зелья» стали контакты с СССР.

Мая было подписано военное франко-польское соглашение, которое предполагало, что на 15-й день мобилизации будет предпринято наступление против Германии основными силами Франции. Ели бы это произошло в реальности, Германия была бы разгромлена в сентябре 1939 г. Но 15 сентября 1939 г. французского наступления основными силами не последовало.

Шубин, А. В. На пути к пакту 1939 года: сложности и противоречия советско-германского сближения / А. В. Шубин. – URL: http://www.perspektivy.info/history/na_puti_k_paktu_1939_goda_slozhnosti_i_protivorechija_sovetsko-germanskogo_sblizhenija_2009-09-07.htm (дата обра-щения: 11.09.19). – Текст: электронный.

 

К началу лета 1939 г. Германия наглядно обозначила ориентиры своей экспансионистской линии, захватив Чехию и литовскую Клайпеду, разорвав договор о ненападении с Польшей и предъявив к ней территориальные требования. Гитлер заявил о денонсации англо-германского морского соглашения 1935 г. и предъявил колониальные претензии Лондону и Парижу. Италия захватила Албанию и заключила с Германией в мае 1939 г. широкое военно-политическое соглашение, известное как «Стальной пакт». Япония развивала агрессивные действия на Дальнем Востоке: оккупировав обширные территории Китая, она в середине мая 1939 г. вторглась с помощью войск своего марионеточного государства Манчжоу-Го в пределы Монголии, где советско-монгольские войска под общим командованием Г. К. Жукова вынуждены были давать отпор интервентам.

Однако и в этих осложнившихся условиях руководство Советского Союза не теряло надежды организовать коллективный отпор гитлеровской экспансии.

 

В этих непростых условиях продолжались дипломатические усилия по согласованию взаимо-приемлемого текста англо-франко-советского договора о взаимопомощи. Немало сложностей вызывало составление перечня стран, которым предполагалось предоставить поддержку в случае агрессии, опреде-ление понятий «прямая» и «косвенная» агрессия и т. д. В целом работа шла крайне медленно, оставляя впечатление отсутствия большой заинтересованности западных участников переговоров в их успешном завершении в сжатые сроки, как того требовала складывавшаяся обстановка. «Характер переговоров, в которых с советской стороны принимал участие глава правительства и нарком иностранных дел, а с англо-французской стороны дипломаты не самого высокого ранга, показывал, что правительства Великобритании и Франции не стремились к быстрому достижению действенного соглашения». Явная цель западных партнеров СССР по переговорам состояла в том, чтобы предотвратить или помешать сближению между Москвой и Берлином.

Дульян, А. Г[9]. От Мюнхена до пакта Молотова-Риббентропа: некоторые аспекты ситуации в Европе накануне Второй мировой войны  / А. Г. Дульян. – URL: https://history.wikireading.ru/32892 (дата обращения: 11.09.19). – Текст: электронный.

23 июля советская сторона предложила параллельно с политическими переговорами начать и военные. Только 25 июля английское, а на следующий день и французское правительства приняли предложение СССР приступить к переговорам о заключении военной конвенции и выразили готовность послать своих представителей в Москву.

Но когда 12 августа в Москве начались переговоры военных миссий СССР, Великобритании и Франции, выяснилось, что возглавлявший французскую делегацию генерал Жозеф Думенк имел полномочия только на ведение переговоров, но не на подписание соглашения. Английскую делегацию возглавлял адмирал Реджинальд Дракс. Он прибыл в советскую столицу без каких-либо полномочий, но с четкой директивой министра иностранных дел Великобритании Эдуарда Галифакса «тянуть с переговорами возможно дольше». Лондон пошёл на переговоры не для заключения военного соглашения с СССР. Его целью было посеять в умах советских руководителей иллюзии и отвлечь их от мыслей о возможном соглашении с Германией. В Кремле это быстро поняли и сделали свои выводы.