Структура Вооруженных сил России и система управления войсками

Вооруженные силы России начали создаваться в соответствии с ука­зом Президента от 7 мая 1992 г. на основе бывших Вооруженных сил СССР, дислоцированных на территории России. Общее руководство Вооруженными сипами осуществляет Верховный главнокомандующий, которым по российскому законодательству является Президент страны. Непосредственное руководство Вооруженными силами осуществляет министр обороны РФ через Министерство обороны, которое реализует политику государства в области строительства Вооруженных сил в соот­ветствии с решениями высших органов государственной власти. Министру обороны подчиняются главнокомандующие видами ВС. Они являются его заместителями.

Структурно ВС РФ состоят из четырех видов ВС, родов войск, объ­единений, соединений, частей и подразделений, которые дислоцируются на территориях стратегических направлений.

Вид ВС - это часть ВС государства, предназначенная для ведения боевых действий в определенной сфере (на суше, на море, в воздухе, в космосе) специфическим видом вооружения. Структурно каждый вид Вооруженных сил состоит из следующих компонентов (составляющих).

1. Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) - из соб­ственно РВСН, Военно-космических сил (ВКС), Войск ракетно- космической обороны (ВРКО).

2. Сухопутные войска (СВ) - из частей и соединений постоянной бое­вой готовности, частей соединений сокращенного состава, стра­тегических резервов.

3. Военно-воздушные силы (ВВС) - из собственно ВВС и Войск ПВО (противовоздушной обороны).

4. Военно-морской флот - из Военно-морских сил (ВМС) и Войск бе­реговой охраны (ВБО). Придающиеся каждому виду ВС специаль­ные войска (в зависимости от специфики вида ВС) имеют в своем составе войска: связи, инженерные, дорожные, автомобильные, радиационной, химической и бактериологической защиты, а также подразделения и части других войск.

2. Вопрос к классу

- Итак, в каких военных формированиях проходят службу граждане России? (В Ракетных войсках стратегического назначения, Сухопутных войсках, Военно-воздушных силах, Военно-морском флоте, Войсках гражданской обороны, органах Федеральной службы безопасности, Внутренних войсках и других специальных формированиях.)

3. Самостоятельная работа учащихся с текстом учебника (с. 48-51) и материалом «Во всем виноват Вавилон»

Во всем виноват Вавилон*

Первые упоминания о законном откупе от военной службы относятся к хроникам Вавилона. В России с введением всеобщей воинской повинности при Петре Первом откуп приобрел камуфлированную форму - за взятку вме­сто барских чад в армию забривали холопов; в списки рот и полков зачисляли новорожденных младенцев из богатых и знатных семей, чтобы к призывному возрасту они имели унтер-офицерские и офицерские чины.

Немало примеров легализации откупа и в новейшей истории. Напри­мер, в июле 2002 г. грузинские парламентарии проголосовали за пре­доставление отсрочки от службы на один год тем, кто готов заплатить 200 лари (92 долл.). За сумму в десять раз большую любой гражданин вообще освобождался от воинской повинности. Сразу после нововведения отсрочкой воспользовались 123 молодых человека, а один, кстати, русский по национальности, полностью откупился от службы.

Освобождение от армии также было узаконено в Киргизии (550 долл.), Узбекистане (140 долл.) и Армении (180 долл. за каждый пропущенный призыв).

Чтобы не создалось впечатления, что легализация - прерогатива го­сударств со слабой экономикой, пытающихся таким образом поправить материальное положение, сошлемся на опыт благополучной Турции. В 1999 г. ее парламент принял закон, позволяющий откупиться от воен­ной службы за 20 тыс. немецких марок или сократить ее срок до двух месяцев за 15 тыс. марок (8060 долл.). По данным Минобороны Турции, предложением воспользовались порядка 100 тыс. человек.

4. Беседа по прочитанному материалу

- В чем состоит обязательная подготовка к военной служ­бе в армии? (Получение знаний о войнах прошлого, о воен­ной славе наших предков, об организации обороны страны от внешней угрозы. Военные сборы проходят в старших классах.)

- Почему многие граждане нашей страны поступают на во­енную службу по контракту? {При таком добровольном поступлении на военную службу и исполнении общих кон­трактных, должностных и специальных обязанностей го­сударство гарантирует соблюдение прав, получение льгот и компенсаций для военнослужащего.)

- Согласны ли вы с тем, что воинскую службу можно заменить денежным откупом?

- Какие существуют воинские обязанности? (Воинские обязан­ности делятся на общие, должностные и специальные.)

Общие обязанности военнослужащего включают в себя на­пример:

• быть верным Военной присяге, беззаветно служить своему народу;

• дорожить честью и боевой славой защитников своего народа, честью воинского звания и войсковым товариществом;

• совершенствовать воинское мастерство, содержать в посто­янной готовности к применению вооружение и военную тех­нику, беречь военное имущество;

• быть дисциплинированным, бдительным, хранить государ­ственную и военную тайну.

ВАРИАНТ Б. Встреча с выпускниками школы, проходив­шими службу в частях Российской армии, Военно-морского флота, других военных формированиях

Вопросы выпускнику

- Где и в каких войсках вы проходили военную службу?

- Какие обязанности военнослужащего выполняли?

- С какими трудностями столкнулись во время прохождения службы?

- Участвовали ли в военных конфликтах?

- Как вы готовились к военной службе?

IV. Закрепление изученного на уроке

- Какие функции выполняет военкомат?

- В чем состоит обязательная подготовка к военной службе?

- Граждане какого возраста подлежат призыву на военную службу?

- Каков срок военной службы?

- Что такое повестка?

- Каковы особенности службы для граждан, проходящих во­енную службу по контракту?

- Что включает в себя военная присяга?

- Что понимается под понятием «военная служба»?

- Каковы общие обязанности военнослужащих?

- Готовитесь ли вы к исполнению воинского долга?

V. Подведение итогов урока

- Почему и как необходимо готовить себя к прохождению во­енной службы?

- Что такое военная служба?

Домашнее задание

1. Прочитать § 4 (с. 41-52 учебника).

2. Подготовить устный ответ на вопросы:

- В чем состоит воинская обязанность гражданина Российской Федерации?

- Как и почему нужно готовить себя к исполнению воинского долга?

3. Выполнить задания 4 и 7 на с. 52 учебника.

4. Подготовить сообщения о крупнейших технологических ка­тастрофах в истории человечества (авария на Чернобыль­ской АЭС, взрыв в Арзамасе).

Дополнительный материал

Дезертиры второго сорта[‡‡‡‡‡] Следственный комитет при прокуратуре разрабатывает программу, призванную сохранить приятную для армии тенденцию: число желающих служить растет, а ряды уклонистов редеют.

Призывникам, не желающим учить уставы, придется засесть за Уго­ловный кодекс.

Для военно-следственных управлений начинается сезон горячей ра­боты. закончился призыв и пришла пора разбираться с теми, кто ушел в тень. Таких осталось немного. По данным военного ведомства, весной около 7 тыс. юношей уклонились от призыва. Для них неприятности только начинаются.

Недавно пленум Верховного суда принял постановление о практике рассмотрения дел, связанных с уклонением от призыва на военную службу и прохождения военной службы.

Раньше на практике возникало много споров между военными ве­домствами и органами следствия. Например, с какого момента считать гражданина уклоняющимся от службы? Зачастую следствие отказывалось возбуждать уголовное дело в отношении уклониста, пока призывная ко­миссия не признавала его годным к службе.

Военком неявку не простит

Возникала юридическая коллизия. Врачи, естественно, не могли за­очно узнать, здоров призывник или нет. А юноша избегал встреч с ними. Военкоматы требовали возбудить дело. Следователи же разводили рука­ми: а вдруг парень окажется негодным к службе? Тогда его судить нельзя. Пока юристы спорили, уклонисты могли спать спокойно. Теперь Верхов­ный суд, по сути, развязал руки следователям.

Уклонение от призыва - это не только неприбытие призывника в комисса­риат для отправки в часть, но и игнорирование целого комплекса призывных мероприятий при наличии умысла. Неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на призывные мероприятия при определенных обстоятельствах будут считаться уклонением.

Если же дело заведут, а потом выяснят, что уклонист не годен к службе, то его оправдают. Однако и к следователю, который привлек юношу, пре­тензий не будет. Возбуждение уголовного дела признают обоснованным.

Другой лазейкой любили пользоваться будущие отцы и студенты. Часто бывает так, что призывнику надо как-то продержаться букваль­но несколько месяцев. А потом он получит'законную отсрочку: поступит в институт или у него родится тройня. В таком случае многие уходили в подполье. Верховный суд решил, что наказывать таких нельзя. Так что тюрьма многодетным папашам не грозит. Однако есть нюанс: суд все равно признает таких укпонистов-краткосрочников виновными.

Суд вынесет обвинительный приговор - человек совершил преступ­ление, уклоняясь от призыва. А поскольку обстоятельства изменились, его освободят только от наказания. Проще говоря, штрафа, лишения свободы, условного срока или иного наказания не будет. Но итогом обвинительного приговора станет судимость.

В будущем судимого, скорее всего, не выдвинут на должности в го­сударственных органах, если вообще туда примут. И ему точно закроют дорогу на службу в силовые структуры. Так повелось, что подобное пятно в биографии закрывает для человека в нашей стране многие карьерные перспективы. Поэтому юристы не советуют бегать от военкомата в на­дежде на будущую отсрочку.

Прокурор поймет беглеца

У призывной медали есть и обратная сторона. Нередко бывает так, что человек идет служить с желанием, а потом разочаровывается в армии и убегает. Это тоже уголовная статья. Хотя часто дезертирами становятся от отчаяния: «деды» довели так, что жить с ними в одной казарме уже невозможно.

Поэтому Верховный суд объяснил, что, разбирая случаи дезертир­ства, люди в мантиях и следователи должны обращать особое внимание на наличие так называемых тяжелых обстоятельств: семейных проблем, невозможности получить медпомощь, сложных условий для прохождения военной службы, в том числе неуставных взаимоотношений.

Но возникает вопрос: как сделать, чтобы следователи поверили в сол­датскую беду. Голословного утверждения, мол, бежал от побоев, в этом случае мало. Нужны конкретные факты. Следователи проверят: жаловался пи солдат командирам. Если боец боялся жаловаться, такое часто бывает, можно показать письма родственникам, в которых он рассказывал об из­девательствах. Доказательством могут служить наличие следов побоев на теле, зафиксированные обращения за медпомощью.

Но даже если ничего этого нет, следствие в силах установить истину. Во­еннослужащий должен назвать конкретных лиц, издевавшихся над ним, а так­же свидетелей, указать место и время, когда все происходило. Приведенные факты, как обещают в прокуратуре, будут тщательно исследованы.

Таким образом, в делах по дезертирам не будут грести всех под одну гре­бенку и судить будут только тех, кто бежал от службы без веских причин.