Понятие и особенности городского хозяйства

Содержание

 

Введение

1. Понятие и особенности городского хозяйства

2. Управление имуществом города

2.1 Состав и использование муниципального имущества

2.2 Основные методы управления муниципальным имуществом

2.3 Основные направления и проблемы приватизации муниципальной собственности

Заключение

Список используемой литературы

Приложение 1

Приложение 2

 

Введение

 

Муниципальное управление как самостоятельная отрасль - относительно новое явление в современной России. Как особый вид управления и как область практической деятельности, управление в городском хозяйстве появилось в стране в 1920 гг. вместе с возрождением местного самоуправления.

Объектом управления в городском хозяйстве являются хозяйствующие субъекты, которые находятся в муниципальной или государственной собственности, и другие, выпускающие социально значимую продукцию или оказывающие муниципальные услуги для основных групп населения. В качестве субъекта управления в городском хозяйстве рассматриваются хозяйствующие субъекты, государственные и муниципальные учреждения, поставляющие товары и предоставляющие услуги населению территории и муниципальным учреждениям на возмездной и безвозмездной основе.

Предметом управления в городском хозяйстве служит регулирование социально-экономических процессов на территории муниципального образования в интересах местного сообщества и на основе эффективного использования местных ресурсов, в т. ч. муниципального имущества - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.

Актуальность темы заключается в том, что муниципальная собственность является важнейшим институтом современного российского общества. Государственно-правовые преобразований в России показали необходимость научно обоснованных, профессиональных подходов к решению вопросов формирования и движения в экономическом обороте объектов муниципальной собственности. Муниципальные служащие, занятые управлением муниципальной собственностью, должны иметь представление о правовых аспектах этой деятельности и путях ее совершенствования.

Цель настоящей работы: изучить особенности управления имуществом города.

Работа состоит из введения, двух глав основной части, заключения, списка источников и приложения.

муниципальное имущество город управление

Управление имуществом города

 

Заключение

 

Таким образом, муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Все объекты муниципальной собственности разделены на движимое и недвижимое имущество. В ее состав входят: средства местного бюджета; муниципальные внебюджетные фонды; имущество органов местного самоуправления; муниципальные земли и др. природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные предприятия и организации; муниципальные банки и др. финансово-кредитные организации; муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения; муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта; другое движимое и недвижимое имущество.

Муниципальное имущество делится на две части:

) имущество, находящееся в муниципальной собственности и закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение;

) средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, которые составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения. Имущество, находящееся в муниципальной собственности подлежит регистрации в реестре, который ведет Комитет по управлению имуществом.

Органы местного самоуправления могут осуществлять с объектами муниципальной собственности, находящиеся в муниципальной собственности, операции купли-продажи, обмена, дарение, аренду. Жилые помещения могут предоставляться во временное пользование, сдаваться в безвозмездное пользование на определенный срок, подвергаться доверительному управлению.

Эффективный способ управления муниципальной собственностью является приватизация. Доходы от приватизации муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет. Выбор способа использования осуществляется исходя из целей и задач развития муниципального образования.

Список используемой литературы

 

1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2013, с изм. от 27.06.2013) // Собрание законодательства РФ от 06.10.2003. - № 40. - Ст.3822.

2. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ от 28.01.2002. - № 4. - Ст.251.

.   Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 176 с.

.   Девятов С.А. Управление муниципальным хозяйством. Учебное пособие / С.А. Девятов. - Тюмень: ГОУ ВПО ТГУ, 2009. - 295 с.

.   Коробко В.И. Экономика городского хозяйства / В.И. Коробко. - М.: Академия, 2008. - 160 с.

.   Савенков Б.В. Теории современного города и городской политики. Курс лекций (для заочного отделения) / Б.В. Савенков. - Челябинск: ЧГУ, 2008. - 102 с.

.   Система муниципального управления: учебник / Под ред.В.Б. Зотова. - СПб.: Питер, 2008. - 512 с.

Приложение 1

 

Состав движимого и недвижимого муниципального имущества

 

Приложение 2

 

Схема принятия решения по управлению муниципальной недвижимостью

Содержание

 

Введение

1. Понятие и особенности городского хозяйства

2. Управление имуществом города

2.1 Состав и использование муниципального имущества

2.2 Основные методы управления муниципальным имуществом

2.3 Основные направления и проблемы приватизации муниципальной собственности

Заключение

Список используемой литературы

Приложение 1

Приложение 2

 

Введение

 

Муниципальное управление как самостоятельная отрасль - относительно новое явление в современной России. Как особый вид управления и как область практической деятельности, управление в городском хозяйстве появилось в стране в 1920 гг. вместе с возрождением местного самоуправления.

Объектом управления в городском хозяйстве являются хозяйствующие субъекты, которые находятся в муниципальной или государственной собственности, и другие, выпускающие социально значимую продукцию или оказывающие муниципальные услуги для основных групп населения. В качестве субъекта управления в городском хозяйстве рассматриваются хозяйствующие субъекты, государственные и муниципальные учреждения, поставляющие товары и предоставляющие услуги населению территории и муниципальным учреждениям на возмездной и безвозмездной основе.

Предметом управления в городском хозяйстве служит регулирование социально-экономических процессов на территории муниципального образования в интересах местного сообщества и на основе эффективного использования местных ресурсов, в т. ч. муниципального имущества - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.

Актуальность темы заключается в том, что муниципальная собственность является важнейшим институтом современного российского общества. Государственно-правовые преобразований в России показали необходимость научно обоснованных, профессиональных подходов к решению вопросов формирования и движения в экономическом обороте объектов муниципальной собственности. Муниципальные служащие, занятые управлением муниципальной собственностью, должны иметь представление о правовых аспектах этой деятельности и путях ее совершенствования.

Цель настоящей работы: изучить особенности управления имуществом города.

Работа состоит из введения, двух глав основной части, заключения, списка источников и приложения.

муниципальное имущество город управление

Понятие и особенности городского хозяйства

 

Для того чтобы дать определение "городского хозяйства", установим родовое понятие "хозяйство". Как правило, под хозяйством понимают некую совокупность хозяйствующих субъектов, ограниченных видом собственности, определенным характером деятельности и территорией, на которой осуществляется эта деятельность. Таким образом, городское хозяйство - это комплекс расположенных на территории города предприятий, организаций, учреждений, обслуживающих материальные, культурные и бытовые потребности населения, проживающего в городе. Синонимами городского хозяйства являются муниципальное хозяйство и коммунальное хозяйство.

Основная задача городского хозяйства - удовлетворение коллективных потребностей жителей города. Укрупненный состав градообслуживающей сферы представлен на рисунке 1.

 

Рисунок 1 - Укрупненный состав градообслуживающей сферы

 

Управление городским хозяйством представляет собой взаимосогласованную совокупность ориентиров и целей ее развития, а также способов их достижения. От правильности и обоснованности управления зависит уровень муниципальных услуг, определяющих качество жизни населения.

Особенности городского хозяйства, влияющие на основные характеристики и показатели деятельности предприятий и организаций этой сферы, показаны на рисунке 2.

 

Рисунок 2 - Особенности городского хозяйства

 

Для выполнения своих задач муниципальные образования должны обладать необходимыми материальными и финансовыми ресурсами, иметь право самостоятельного управления и распоряжения ими. Городская власть организует хозяйственную деятельность на основе использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Законодательство РФ под муниципальной собственностью понимает объекты, находящиеся на территории муниципального образования и за его пределами, самостоятельно созданные органами власти муниципального образования для обслуживания нужд местного сообщества, переданные муниципальному образованию в результате разграничения государственной собственности, полученные или приобретенные муниципальным образованием иными законными путями. Состав объектов муниципальной собственности показан на рисунке 3.

 

Рисунок 3 - Состав объектов муниципальной собственности

 

Распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции.