Идентификация опасностей и оценка рисков и возможностей

 

6.1.2.1 Идентификация опасностей

 

Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процесс(ы) выявления опасностей, имеющий(ие) постоянный и проактивный характер. Данный(ые) процесс(ы) должен (должны) принимать во внимание, но не ограничиваться, следующее:

 

a) каким образом организована работа, социальные факторы (в том числе объем работ, часы работы, репрессии, преследование и издевательства), лидерство и корпоративную культуру в организации;

 

b) регулярные и выполняющиеся время от времени работы и ситуации, включая опасности, связанные:

 

1) с инфраструктурой, оборудованием, материалами, веществами и физическими условиями на рабочем месте;

 

2) проектированием продукта и услуги, исследованием, разработкой, испытаниями, производством, сборкой, строительством, предоставлением услуг, обслуживанием и утилизацией;

 

3) человеческим фактором;

 

4) тем, каким образом выполняется работа;

 

c) соответствующие инциденты в прошлом как внутри, так и за пределами организации, включая аварии и их причины;

 

d) возможные аварийные ситуации;

 

e) персонал, учитывая:

 

1) работников, имеющих доступ к рабочему месту и выполняемым на нем работам, в том числе работников, подрядчиков, посетителей и иных лиц;

 

2) тех, кто находится в непосредственной близости от рабочего места и может быть затронут проводимыми на нем организацией работами;

 

3) работников, находящихся на месте выполнения работ, которые не находятся под прямым управлением организации;

 

f) другие вопросы, учитывающие:

 

1) организацию рабочих мест, процессов, конструкцию установок, машин/оборудования, рабочие процедуры и организацию работ, в том числе их адаптацию к потребностям и возможностям задействованных работников;

 

2) ситуации в непосредственной близости от рабочего места, возникающие вследствие выполнения работ под контролем организации;

 

3) ситуации, не контролируемые организацией и возникающие в непосредственной близости от рабочего места, которые могут привести к производственной травме или ухудшению здоровья работников на рабочем месте;

 

g) фактические или предполагаемые изменения в организации, ее операциях, процессах, работах и системе менеджмента ОЗБТ (см. 8.1.3);

 

h) изменения в требованиях и информации об опасностях.

 

6.1.2.2 Оценка рисков в области ОЗБТ и других рисков системы менеджмента ОЗБТ

 

Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процесс(ы) в целях:

 

a) оценки рисков в области ОЗБТ, связанных с идентифицированными опасностями, принимая во внимание результативность имеющихся средств управления;

 

b) выявления и оценки других рисков, связанных с разработкой, внедрением, функционированием и поддержкой системы менеджмента ОЗБТ.

 

Методология(ии) и критерии, применяемые организацией для оценки рисков в области ОЗБТ, должны быть определены с учетом их масштаба, характера и параметров, чтобы гарантировать возможность предупреждения, нежели ответного характера и систематического применения. Документированная информация в отношении этих методологий и критериев должна поддерживаться в рабочем состоянии и сохраняться.

 

6.1.2.3 Оценка возможностей в области ОЗБТ и других возможностей системы менеджмента ОЗБТ

 

Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процесс(ы) для оценки:

 

a) возможностей в области ОЗБТ для повышения показателей в данной области ОЗБТ, принимая во внимание планируемые изменения в организации, ее политиках, процессах или видах деятельности и возможности:

 

1) для адаптации работы, организации труда и рабочей среды к работникам;

 

2) устранения опасностей и снижения рисков в области ОЗБТ;

 

b) иные возможности для улучшения системы менеджмента ОЗБТ.

 

Примечание - Риски и возможности в области ОЗБТ могут приводить к другим рискам и создавать другие возможности для организации.

 

6.1.3 Определение законодательных и иных требований

 

Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процесс(ы) в целях:

 

a) определения и наличия доступа к актуальным законодательным и иным требованиям, которые применимы к ее опасностям, рискам в области ОЗБТ и системе менеджмента ОЗБТ;

 

b) определения применения законодательных и иных требований к организации и о чем необходимо информировать;

 

c) учета этих законодательных и иных требований при разработке, внедрении, поддержании и постоянном улучшении системы менеджмента ОЗБТ.

 

Организация должна поддерживать в рабочем состоянии и сохранять документированную информацию, связанную с законодательными и иными требованиями, а также должна гарантировать, что она обновляется для отражения любых изменений.

 

Примечание - Законодательные и иные требования могут приводить к рискам и создавать возможности для организации.

 

Планирование действий

 

Организация должна планировать:

 

a) действия:

 

1) в отношении указанных рисков и возможностей (см. 6.1.2.2 и 6.1.2.3);

 

2) в отношении законодательных и иных требований (см. 6.1.3);

 

3) для подготовки к аварийным ситуациям и реагирования на них (см. 8.2);

 

b) каким образом:

 

1) интегрировать и внедрять эти действия в процессы системы менеджмента ОЗБТ или другие бизнес-процессы;

 

2) оценивать результативность этих действий.

 

При планировании действий организация должна принимать во внимание иерархию средств управления (см. 8.1.2) и выходы системы менеджмента ОЗБТ.

 

При планировании этих действий организация должна учитывать лучшие практики, технологические возможности, а также финансовые, эксплуатационные требования и требования бизнеса.

 

6.2 Цели в области ОЗБТ и планирование их достижения

Цели в области ОЗБТ

 

Организация должна устанавливать цели в области ОЗБТ для соответствующих функций и на соответствующих уровнях для поддержания в рабочем состоянии и постоянного улучшения системы менеджмента ОЗБТ и показателей ОЗБТ (см. 10.3):

 

Цели в области ОЗБТ должны:

 

a) быть согласованы с политикой в области ОЗБТ;

 

b) быть измеримыми (если практически осуществимо) или иметь возможность оценки;

 

c) учитывать:

 

1) применимые требования;

 

2) результаты оценки рисков и возможностей (см. 6.1.2.2 и 6.1.2.3);

 

3) результаты консультаций с работниками (см. 5.4) и, при их наличии, представителями работников;

 

d) быть объектом мониторинга;

 

e) быть доведены до сведения;

 

f) обновляться по необходимости.

 

Планирование достижения целей в области ОЗБТ

 

При планировании достижения целей в области ОЗБТ организация должна определить:

 

a) объем работы;

 

b) необходимые ресурсы;

 

c) ответственное лицо;

 

d) срок завершения действия;

 

e) способы измерения результатов, включая показатели для мониторинга;

 

f) каким образом действия по достижению целей в области ОЗБТ будут интегрированы в бизнес-процессы организации.

 

Организация должна поддерживать в рабочем состоянии и сохранять документированную информацию о целях в области ОЗБТ и планах по их достижению.

 

7 Средства обеспечения

7.1 Ресурсы

 

Организация должна определять и обеспечивать ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и постоянного улучшения системы менеджмента ОЗБТ.

 

7.2 Компетентность

 

Организация должна:

 

a) определять необходимую компетентность работников, которые влияют или могут влиять на показатели в области ОЗБТ;

 

b) гарантировать, что работники компетентны (включая способность выявления опасностей) в силу соответствующего образования, подготовки или опыта;

 

c) предпринимать меры для приобретения и поддержания необходимой компетентности и оценивать результативность предпринятых мер там, где это применимо;

 

d) сохранять соответствующую документированную информацию как свидетельство компетентности.

 

Примечание - Возможные действия могут включать в себя, например, обучение, наставничество, изменение функций работающих сотрудников или привлечение по контракту компетентных специалистов.

 

7.3 Осведомленность

 

Работники должны быть осведомлены:

 

a) о политике и целях в области ОЗБТ;

 

b) их вкладе в результативность системы менеджмента ОЗБТ, включая позитивные последствия от улучшения показателей в области ОЗБТ;

 

c) воздействии и возможных последствиях при несоответствии требованиям системы менеджмента ОЗБТ;

 

d) инцидентах и результатах их расследования;

 

e) опасностях и рисках в области ОЗБТ, а также разработанных в их отношении мерах;

 

f) способности избежать ситуаций в ходе работы, которые, по их мнению, представляют непосредственную и серьезную опасность для их жизни или здоровья, а также о мерах, защищающих их от негативных последствий этого.

 

7.4 Обмен информацией

Общие положения

 

Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процесс(ы), необходимый(ые) для внутреннего и внешнего обмена информацией, относящейся к системе менеджмента ОЗБТ, включая определение:

 

a) предмета обмена информацией;

 

b) времени обмена информацией;

 

c) сторон обмена информацией:

 

1) внутри организации на разных уровнях и между различными функциями;

 

2) с подрядчиками и посетителями на рабочих местах;

 

3) другими заинтересованными сторонами;

 

d) способ обмена информацией.

 

При определении своих потребностей в обмене информацией организация должна принимать во внимание различия (например, пол, язык, культуру, уровень грамотности, ограничения в дееспособности).

 

При разработке процесса(ов) обмена информацией организация должна учитывать точки зрения внешних заинтересованных сторон.

 

При разработке процесса(ов) обмена информацией организация должна:

 

- принять во внимание законодательные и иные требования;

 

- обеспечивать достоверность и соответствие информации, генерируемой в рамках системы менеджмента ОЗБТ, относительно ОЗБТ, которая должна сообщаться.

 

Организация должна реагировать на соответствующую информацию, касающуюся ее системы менеджмента ОЗБТ.

 

Организация должна сохранять документированную информацию как свидетельство ее обмена информацией, если применимо.