Документы Пермского края, регламентирующие реализацию национальной политики в Пермском крае на современном этапе

- Ст. 32 Устава Пермского края регламентирует «сохранение и развитие национальных культур» в качестве приоритета деятельности органов государственной власти Устав Пермского края принят ЗС Пермского края 19.04.2007 года (с изменениями и дополнениями от: 29.06.2010г., 28.06.2012г., 09.07.2012г., 27.11.2012г.)

- Закон Пермского края от 12 марта 2014 года №308-ПК «Об образовании в Пермском крае» (Принят Законодательным Собранием Пермского края 20 февраля 2014 года). Ст. 13. Национальное образование.

- Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики в Пермском крае» (далее – подпрограмма) государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти», утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3.10.2013 N 1326-п (в ред. Постановлений от 06.12.2013 N 1723-п, от 20.12.2013 N 1784-п, от 16.04.2014 N 258-п), вступила в действие 01.01.2014. Постановление правительства Пермского края от 3 октября 2013 года N 1326-п (с изменениями на 24 декабря 2019 года) «Об утверждении государственной программы Пермского края "Общество и власть"  Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Общество и власть" (одна из 7 подпрограмм «Реализация государственной национальной политики в Пермском крае» 

- О Координационном совете по национальным вопросам при губернаторе Пермского края: указ Губернатора Пермского края от 4.09.2012 № 58.   

- УКАЗ губернатора Пермского края от 17 июля 2017 года N 98 «О РЕВИЗИИ КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ (СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ) ОРГАНОВ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ»

В целях оптимизации коллегиальных (совещательных) органов при губернаторе Пермского края, в связи с кадровыми изменениями, а также по итогам ревизии внесены изменения  в Указ губернатора Пермского края от 4 сентября 2012 года N 58 "О Координационном совете по национальным вопросам при губернаторе края.

Какие факторы обуславливают разрабатывать документы регионального законодательства, регламентирующие сферу национальных отношений? Это, конечно, национальный состав края.

 О национальном составе населения Пермского края (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года)

В Пермском крае по данным последней переписи населения 2010 года, проживает 2 635,3 тыс. человек, представляющих 126 национальностей. Большинство прикамцев, указавших свою национальную принадлежность – 87,1% – идентифицировали себя русскими. К числу наиболее многочисленных также можно отнести сообщества татар и коми-пермяков.

О национальном составе населения Пермского края (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года)

В Пермском крае по данным последней переписи населения 2010 года, проживает 2 635,3 тыс. человек, представляющих 126 национальностей. Большинство прикамцев, указавших свою национальную принадлежность – 87,1% – идентифицировали себя русскими. К числу наиболее многочисленных также можно отнести сообщества татар и коми-пермяков.

На фоне снижения общей численности постоянного населения края, численность русских с 2002 по 2010 год сократилась почти на 9%. Из двадцати наиболее многочисленных национальностей, проживающих на территории Прикамья, практически вдвое увеличилось число таджиков. При этом численность татар уменьшилась на 15,4%, башкир – на 19,7% и удмуртов – на 20,9%. Сокращение числа украинцев было более ощутимым. С 2002 по 2010 год их стало меньше на 37,3%, а в сравнении с переписью 1989 года - почти в 3 раза. Также отмечалось заметное снижение числа немцев и белорусов (на 38,2% и 40% соответственно ). Эти процессы, в большей степени, объясняются миграцией представителей этих национальностей на свою историческую родину. Характерной особенностью Пермского края является наличие на его территории Коми-Пермяцкого округа с коренным населением коми-пермяки. Несмотря на то, что коми-пермяки остались на третьем месте в общей численности населения нашего региона, их число с 2002 года значительно сократилось (более чем на 22 тыс. человек или на 21,6%) и составило 81,1 тыс. человек. Среди национальностей, численность населения которых составляет 3,5-5,6 тыс. человек, наиболее заметное снижение за 2002-2010 годы произошло у чувашей – в 1,5 раза, мордвы - на 41,7%, грузин – на 31,3%, молдаван – на 30%. Одновременно с этим численность отдельных национальностей росла.      Главным образом за счёт миграционного прироста значительно увеличилось в Пермском крае число узбеков (с 2 тыс. человек до 4,2 тыс.), таджиков (с 2 тыс. человек до 3,5 тыс.), киргизов (с 0,2 тыс. человек до 1 тыс. человек) и армян (с 5 тыс. до 5,5 тыс. человек). Однако их совокупная доля в населении края составляет всего 0,6%. Нужно отметить, что численность армян, таджиков и цыган в Прикамье увеличивается на протяжении уже нескольких последних десятилетий.

   Таким образом, необходимость разработки и реализации государственной   национальной политики в Пермском крае вызвана:

1. спецификой национального состава (этнической структуры) населения - то есть полиэтничностью региона;

2. и национальной политикой Российской Федерации относительно народов, проживающих в нашей стране, в т.ч. в Пермском крае.