Непреодолимой силы и особых обстоятельств

    123. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Соглашению, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств, возникших после заключения Соглашения в результате событий непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств.

     124. Каждая из Сторон, в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана:

    а) в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня их наступления и представить необходимые документальные подтверждения;

    б) в письменной форме уведомить другую Сторону о возобновлении исполнения своих обязательств, предусмотренных Соглашением.

    125. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся: наводнения, ураганы, засуха, лесные пожары, загрязнение системы водоснабжения и (или) водоотведения третьими лицами, массовые беспорядки, террористические акты.

    126. Стороны обязаны предпринять все разумные меры для устранения последствий, причиненных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, послуживших препятствием к исполнению или надлежащему исполнению обязательств, предусмотренных Соглашением.

В случае наступления обстоятельства непреодолимой силы Стороны вправе по взаимному согласию изменить срок действия Соглашения, а также внести иные изменения в Концессионное соглашение, в порядке, установленном действующим законодательством, а также настоящим Соглашением.

127. Особыми обстоятельствами в целях настоящего Соглашения является существенное изменение  условий, из которых Стороны исходили при заключении Соглашения, повлекшее за собой невозможность исполнения другой Стороной своих обязательств по Соглашению.

К особым обстоятельствам относятся:

1) выявление факта невозможности выполнения мероприятий, указанных в приложении № 6, на земельном участке, предоставленном Концедентом Концессионеру, подтвержденного экспертным заключением;

2) нарушение Концедентом сроков заключения договора (-ов) аренды земельного (-ых) участка (-ов) и (или) сроков передачи земельных участков более чем на 60 календарных дней;

3) полное или частичное отсутствие доступа к Земельным участкам для целей создания и реконструкции Объекта Соглашения;

4) изъятие по решению компетентного органа государственной власти или местного самоуправления Имущества в составе Объекта Соглашения, Объекта Соглашения (части объекта Соглашения) и (или) Земельных участков (отдельного Земельного участка или его части);

5) установление тарифов, не соответствующих долгосрочным параметрам, предусмотренным приложением № 8 к Концессионному соглашению, и (или) необходимой валовой выручки, не соответствующей приложению № 9 к Концессионному соглашению; отмена тарифного регулирования в Российской Федерации на услуги водоснабжения и водоотведения;

6) противоречащие законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам действия (бездействие) государственных органов или третьих лиц, повлекшие за собой причинение убытков Сторонам Соглашения;

7) вступление в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в связи с которыми Стороны Соглашения оказываются неспособными выполнить принятые на себя обязательства;

8) внесение изменений в действующую на момент подписания Соглашения схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования городской округ - город Тамбов или неприятие Концедентом мер по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения, препятствующие исполнению обязательств Концессионера, в связи с которыми Концессионер не способен будет выполнить обязательства по настоящему Соглашению в том виде и объеме, которые предусмотрены настоящим Соглашением;

9) выявление в течение одного года с даты подписания Сторонами акта/актов приема-передачи объектов имущества в составе Объекта Соглашения и Иного имущества Концессионеру несоответствия показателей таких объектов технико-экономическим показателям Объекта Соглашения и Иного имущества, установленных в приложениях № 1, № 2 к настоящему Соглашению;

10) неутверждение Концедентом Технического задания на разработку Инвестиционной программы Концессионера в сроки, установленные действующим законодательством;

11) несогласование и (или) неутверждение уполномоченным органом инвестиционных и производственных программ Концессионера в сроки, установленные действующим законодательством, либо утверждение инвестиционных и производственных программ Концессионера в объеме, не соответствующем перечню мероприятий, подлежащих осуществлению Концессионером по настоящему Соглашению, по причинам, не зависящим от Концессионера;

12) снижение фактического уровня полезного отпуска более чем на 3 (три) процента по результатам года от показателей полезного отпуска, предусмотренного настоящим Соглашением на данный год;

13) увеличение ключевой ставки Банка России более чем на 4 (четыре) процента.

В случае наступления любого Особого Обстоятельства Концессионер обязан не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней с момента, когда он узнал о наступлении Особого Обстоятельства, направить Концеденту и Субъекту письменное уведомление о наступлении Особого Обстоятельства с изложением следующих сведений:

а) описание Особого Обстоятельства и причин его наступления, а также обоснование отсутствия у Концессионера возможности избежать наступления Особого Обстоятельства;

б) описание действий, предпринятых или подлежащих принятию Концессионером, Концедентом и (или) Субъектом во исполнение обязанностей по смягчению последствий Особого обстоятельства;

в) расчет обоснования переноса (продления) сроков по настоящему Соглашению;

г) предлагаемые Концессионером изменения к настоящему Соглашению, необходимые для продолжения исполнения Концессионером обязательств по Соглашению (с приложением 2 (двух) экземпляров проекта дополнительного соглашения о внесении изменений).

128. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения уведомления об Особом Обстоятельстве от Концессионера, Концедент и Субъект обязаны направить Концессионеру письменный ответ, выражающий согласие или несогласие (мотивированные возражения или отказ) с содержащимися в уведомлении об Особом Обстоятельстве сведениями. В случае, если по истечении указанного в настоящем подпункте срока Концедент и (или) Субъект не направят Концессионеру мотивированные возражения или отказ в отношении материалов, сведений и расчетов, содержащихся в уведомлении об Особом Обстоятельстве, считается, что Сторона выразила согласие с ними.

129. В случае направления Концедентом и (или) Субъектом мотивированных возражений или отказа в отношении содержащихся в уведомлении об Особом Обстоятельстве материалов, сведений и расчетов Концессионер в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения от Концедента и (или) Субъекта мотивированных возражений или отказа:

129.1. Вносит необходимые исправления, представляет дополнительные материалы, сведения и расчеты и повторно направляет Концеденту и Субъекту уведомление об Особом Обстоятельстве, после чего вновь подлежат применению положения пункта 128; или

129.2. Направляет Концеденту и Субъекту свое несогласие с полученными возражениями.

130. Стороны обязаны урегулировать указанные разногласия в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента совершения Концессионером действий, указанных в пункте 129 Концессионного соглашения. Неурегулированные разногласия разрешаются Сторонами в судебном порядке.

131. После урегулирования разногласий Концессионного соглашения Стороны вносят соответствующие изменения в Концессионное соглашение (в случае необходимости), включая изменение существенных условий, в порядке, предусмотренном Концессионным Соглашением и действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

XIV. Изменение Соглашения

    132. Соглашение может быть изменено по соглашению его Сторон. Условия Соглашения, определенные на основании решения о заключении Соглашения, и предложения о заключении Концессионного соглашения могут быть изменены по соглашению Сторон Соглашения на основании решения органа местного самоуправления (в случае изменения существенных условий Соглашения - Тамбовской городской Думы; в случае изменения условий, не являющихся существенными, - Концедента).

    133. Изменение Соглашения осуществляется в письменной форме.

    134. Для изменения условий Соглашения, в том числе условий, изменяемых по соглашению сторон на основании решений органа местного самоуправления, определенных на основании решения о заключении Концессионного соглашения, конкурсной документации, предложения о заключении Концессионного соглашения, необходимо согласие антимонопольного органа, полученное в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством.

135. Изменение значений долгосрочных параметров регулирования деятельности Концессионера, указанных в приложении № 8 к Соглашению, осуществляется по предварительному согласованию с управлением по регулированию тарифов Тамбовской области, и получаемому в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

    136. В целях внесения изменений в условия Соглашения одна из Сторон направляет другой Стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений. Сторона в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения указанного предложения рассматривает его и принимает решение о согласии или о мотивированном отказе внести изменения в условия Соглашения.

    137. Концедент обязан рассматривать требования Концессионера по изменению существенных условий Концессионного соглашения в случае, если реализация Концессионного соглашения стала невозможной в установленные в нем сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы (особых обстоятельств), в случаях существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Концессионного соглашения, а также в случае, если вступившими в законную силу решениями суда или федерального антимонопольного органа установлена невозможность исполнения Концессионером или Концедентом установленных концессионным Соглашением обязательств вследствие решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц. Решение об изменении существенных условий Соглашения принимается Концедентом в течение 30 (тридцати) календарных дней после поступления требований Концессионера на основании постановления администрации городского округа - город Тамбов. В случае, если в течение 30 (тридцати) календарных дней после поступления требований Концессионера Концедент не принял решение об изменении существенных условий Концессионного соглашения, не уведомил Концессионера о начале рассмотрения вопроса в рамках подготовки проекта закона (решения) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или не предоставил Концессионеру мотивированный отказ, Концессионер вправе приостановить исполнение Концессионного соглашения до принятия Концедентом решения об изменении существенных условий Концессионного соглашения либо предоставления мотивированного отказа.

    138. Соглашение может быть изменено по требованию одной из Сторон по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

XV. Прекращение Соглашения

    139. Соглашение прекращается:

    а) по истечении срока действия;

    б) по соглашению Сторон;

в) в случае досрочного расторжения Соглашения на основании решения суда:

    - по требованию одной из Сторон в случае существенного нарушения другой Стороной условий Соглашении, существенного изменения обстоятельств, из которых Стороны исходили при его заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами и Соглашением.

    140. К существенным нарушениям Концессионером условий Соглашения относятся:

а) нарушение сроков создания и (или) реконструкции и (или) ввода в эксплуатацию объекта Соглашения по вине Концессионера на срок более  180 дней;

б) использование (эксплуатация) Объекта Соглашения и Иного имущества в целях, не установленных настоящим Соглашением;

в) нарушение установленного настоящим Соглашением порядка использования (эксплуатации) объекта Соглашения;

г) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренном п. 85 раздела VIII настоящего Соглашения, приводящее к причинению значительного ущерба Концеденту;

д) прекращение или приостановление Концессионером деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением, без согласия Концедента за исключением случаев, предусмотренных частью 3.7 статьи 13 Закона о концессионных Соглашениях, а также положениями иных нормативных правовых актов;

е) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером установленных настоящим Соглашением обязательств по предоставлению гражданам и другим потребителям товаров, работ, услуг, в том числе услуг по холодному водоснабжению, услуг по водоотведению.

    141. К существенным нарушениям Концедентом условий Соглашения относятся:

а) невыполнение в установленный срок обязанности по передаче Концессионеру Объекта Концессионного соглашения;

б) передача Концессионеру Объекта Концессионного соглашения, не соответствующего условиям Концессионного соглашения (в том числе описанию, технико-экономическим показателям, назначению объекта Концессионного соглашения), в случае, если такое несоответствие выявлено в течение одного года с момента подписания сторонами Концессионного соглашения акта приема-передачи Объекта Концессионного соглашения, не могло быть выявлено при его передаче Концессионеру и возникло по вине Концедента;

в) невыполнение принятых на себя Концедентом обязательств по его расходам на создание и (или) реконструкцию Объекта Концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) Объекта Концессионного соглашения или выплате платы Концедента по Концессионному соглашению.

142. К существенным нарушениям Субъектом условий Концессионного соглашения относятся:

- неустановление тарифов в соответствии с долгосрочными параметрами регулирования деятельности Концессионера и методом регулирования тарифов, установленных Концессионным Соглашением;

- неутверждение Инвестиционных программ Концессионера в соответствии с Заданием и основными мероприятиями, плановыми значениями показателей деятельности Концессионера, предельным уровнем расходов на реконструкцию Объекта Соглашения;

- невозмещение недополученных доходов, экономически обоснованных расходов Концессионера, подлежащие возмещению за счет средств бюджета Субъекта в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

143. При прекращении действия Соглашения как по окончании срока действия Концессионного соглашения, так и при досрочном расторжении Концессионер вправе потребовать от Концедент а  возмещение расходов, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия С оглашения.

144. Порядок возмещения расходов Сторон, при досрочном расторжении настоящего Соглашения приведен в приложении № 10 к настоящему Соглашению.

144.1 Возмещение фактически понесенных расходов Концессионера при окончании срока действия Соглашения осуществляется путем продления срока действия настоящего Соглашения на период, достаточный для возмещения указанных расходов Концессионера, но не более чем на пять лет, в следующем порядке:

Концессионер предоставляет Концеденту экономически обоснованные расчеты размера невозмещенных на момент окончания срока действия настоящего Соглашения расходов, с приложением подтверждающих документов, а также расчет периода, на который должен быть продлен срок действия настоящего Соглашения.

Концедент в течение 30 (тридцати) дней с даты представления документов проверяет представленные документы на предмет достоверности и правильности расчетов и согласовывает срок, на который может быть продлено Соглашение, либо отказывает в продлении срока действия настоящего Соглашения.

Если в процессе проверки документов Концедентом выявлены факты недостоверности информации, ошибки расчетов и прочие недостатки, документы возвращаются Концессионеру на доработку с указанием причин возврата.

В случае недостижения согласия между сторонами по вопросу о размере подлежащих возмещению расходов либо иным вопросам, связанным с возмещением расходов, спор разрешается в судебном порядке. При этом не могут оспариваться суммы понесенных Концессионером расходов, если такие расходы ранее подтверждены подписанными Концедентом и Концессионером актами, оформленными в соответствии с настоящим Соглашением.