Необходимые дня исследования

Объектами судебной планово-экономическвй экспертизы являются: документы, отражающие плановые показатели (техпромфинпланы, трансфинпланы, стройфинпланы, титульные списки, постановления, приказы, выписки из народнохозяйственных планов и распоряжения, а также проекты планов расчеты к ним); документы, отражающие изменение (корректировку) планов; документы, отражающие плановые показатели, установленные производственным структурным подравделениям предприятий или организаций; данные оперативного учета и отчетности & ходе выполнения плановых заданий (производственные отчеты, документы текущей информации, сведения структурных подразделений, товарно-транспортные накладные, наряды на заполнение работы, акты приемки выполненных работ, сметы, графики и другие документы); документы государственной отчетности (статистические отчеты о выполнении государственных планов основной деятельности); расчеты образования фондов экономического стимулирования, сметы рз.зходования фондов, расчеты обоснования премирования, действующие на предприятии (организации) положения о премировании;

хозяйственные договоры и соответствующие приложения к ним. Кроме того, при назначении планово-экономической экспертизы в распоряжение эксперта необходимо по возможности представить: неофициальную документацию, материалы фактических проверок (акты контрольных обмеров. инвентаризаций и т. д.), заключения других родов экспертиз (инженерно-технической, инженерно-строительной и др.), если такие проводились. Если поставленные на разрешение эксперта вопросы рассматривались я процессе ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельност предприятий и организаций, на экспертизу должны быть направлены также: акты ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности н приложения к ним; объяснения лиц, работа которых ревизовалась, и за-ключения ревизора да этим объяснениям; решения но результатам ревизии; документы, которые не были приняты и учтены ревизорами. Приведенный перечень материалов, необходимых для проведения планово- экономической экспертизы, не является исчерпывающим. Он определяется слаДователем (судим) в зависимости от конкретных обстоятельств дела, но с учгТом того,' что сферой исследования судебной -планово-экономической экспертизы является не вся система народнохозяйственного планирования, а только технико-экономическое планирование, текущие производственные планы, система йлаЬово-экономических показателей, характеризующих производственно-хозяйетвенйую деятельность предприятий (организаций) и их структурных подразделений. Указанные планы разрабатываются на год с поквартальной разбивкой на основе утверждаемых вышестоящей организацией показателей и представляют собой развернутую комплексную программу производственной деятельносги предприятия (организации), конкретизирующую задания пятилетнего плана с учетом дополнительных возможностей и фактически сложившегося положения с развитием производства. Так, результат технико-экономического планирования на промышленных дредприятиях выражается в виде ежегодно разрабатываемых техпромфинпланов предприятий. Направляя техпромфинплан (и другие планы) на экспертизу, следователь (суд) должен представить эксперту также проект этого плана и все расчегык нему, принимая во внимание, что в процессе разработки техпромфинпланов всегда осуществляется широкий комплекс организационных и планово-расчетиых работ: экономический анализ деятельности предприятия; анализ и оценка уровня качества выпускаемой продукции; разработка мероприятий по новой технике и повышению эффективности производства; сбор предложений работников по улучшению деятельности предприятия; пересмотр действующих и разработка новых норм и нормативов; уточнение потребности и объема производства и поставок продукции в ассортименте и номенклатуре; определение размеров встречных планов в соответствии с Положением о порядке разработки, стимулирования и учета выполнения встречных планов, утвержденным Госпланом СССР, Госкомтрудом СССР, ЦСУ СССР, ВЦСПС. Соответствующие материалы должны быть направлены эксперту. Важно собрать также материалы по оперативно-производственному планированию, являющемуся завершающим этапом планирования на предприятии. На этом этапе осуществляются: конкретизация и своевременное доведение до цехов, участков, бригад и отдельных рабочих соответствующих заданий техпромфинплана предприятия в разрезе месяца, декады, недели, суток, смены и рабочего часа; организация взаимной оперативной связи для обеспечения ритмичной работы всех структурных звеньев предприятия и всех рабочих; уточнение плановых заданий цехам, участкам, бригадам и рабочим. Анализ материалов оперативно-производственного планирования помогает эксперту решать вопросы, связанные с определением правильности планирования отдельных показателей, ритмичности и своевременности выполнения плановых заданий, правильности отражения в отчетности показателей производсгвенной деятельности предприятия и т. д. Чтобы обеспечить полноту материалов для проведения судебной плановоэкономической экспертизы, следователю (суду) целесообразно пользоваться помощью специалистов, поскольку объем представляемых на экспертизу материалов зависит не только от специфики уголовного дела, но и характера решаемых вопросов. Так, при постановке вопросов, связанных с установлением выполнения плана перевозок (грузооборот, объем перевозок, в т. ч. по обязательной номенклатуре грузов, договорной и закрепленной клиентуре, централизованным перевозкам) на автотранспортных предприятиях, на экспертизу необходимо представить: трансфинплан (ф. ф. 01ТП; 02ТП; ОЗТП; 05ТП; 08ТП), договоры на грузовые перевозки и приложения к ним (графики подхода автомобилей к грузообразующим точкам, картограммы перевозок), заявки на перевозку грузов (на день, пятидневку, декаду, месяц) - при наличии договора; заказы на перевозку-при разовой перевозке: - сводные наряды-заказы или наряды-приказы при централизованных перевозках; путевые листы и ТТН. сгруппированые по грузоотправителям или по видам (родам) груза; сводки (табуляграммы) оперативной отчетности: ежедневные - о работе автоколонн и предприятия, ежедневные - овыполненных перевозках по грузоотправителям и родам груза, сводные ведомости показателей работы по маркам автомобилей, автоколоннам и предприятию, месячные сводки о работе по гаражным номерам автомобилей; месячные ведомости технико-эксплуатационных показателей (ТЭП); месячные ведомости оценки влияния ТЭП на выполнение плана перевозок; книги оперативного учета: книга учета работы автомобилей по маркам, книга учета централизованных перевозок, книга оперативного учета выполнения доходов, выполненных перевозок в тоннах и выпуска автомобилей на линию; статистическая отчетность: форма № 2-ТР (государственная) и формы № Т (срочная); № Т, ф. № 2, ф. Л± 19 (ведомственная). Если требуется исследовать выполнение плана объема строительно-монтэ^вных работ в строительных организациях, эксперту направляются: стройфинплан; журнал выполненных строительно монтажных работ ф. № кс-6; справка и акты приемки выполненных работ ф. № кс-2, кс-З; акты контрольных обмеров; журнал ордер ф. № 10-е для учета материалов и других затрат на выполнение строительно-монтажных работ; статистический отчет ф. № 1 кс (отчет о выполнении плана ввода в действие мощности и плана подрядных работ); реквизиты финансирования: ф. № 7, титульный список, календарный пляя. внутрипостроечный титульный список. Для решения вопроса об обоснованности начисления премий за выполнение плановых заданий эксперту следует направить. положение о премировании работников предприятия (организации) за ясследуемый отчетный период; справки по начислению премий работникам соответствующего предприяшй (организации) за выполнение условий премирования в исследуемом отчетном периоде; приказы и ведомости о начислении и выплате премий, разрешение вышестоящей организации на премирование руководящего персонала; документы, позволяющие исследовать выполнение плановых заданий па всем основным показателям премирования.