Государство в политической системе общества. (9 вопрос)

 

Государство это важнейшее звено полит системы ибо вокруг гос власти складываются полит отношения и связи.

Особое место и роль государства в полит системе обусловлены свойствами государства:

11. Государство объединяет всё население, проживающего на его территории.

12. Выражает общие интересы общества и является официальным представителем

13. Определяет основные направления развития и функционирования общества

14. Вправе принимать властные решения, которые распространяются на всех, кто находится на его территории

15. Обладает государственным суверенитетом. Т.е. верховенством, самостоятельностью и независимостью.

16. носителем полит власти и распространяет свою юрисдикцию на соответствующую территорию

17. Располагают аппаратом управления и принуждения, различными карательными органами, что придаёт государству реальную силу.

18. Располагают широким арсеналом средств воздействия на граждан в целях подчинения их своим предписаниям (меры принуждения, убеждения, договорные формы, поощрение, меры контроля и надзора).

19. Государство определяет процедуры осуществления другими субъектами политической системы своей деятельности

20. использует так называемое соц партнёрство. Т.е. привлекает в своей деятельности для сотрудничества негосударственные объединения (союзы предпринимателей, религиозные организации и профсоюзы).

Государство обладает единством законодательных, управленческих, судебных и контрольных полномочий, что делает его единственно полновластной организацией на территории страны.

Государство является собственно-политической организацией и частью политической системы. В литературе ведётся спор о том правильно ли считать государство главным, ключевым, центральным звеном полит системы?

1) Марченко и Комарова: государство это особое, а не главное звено политической системы. Ибо главным звеном они считают личность. Рассмотрение государства как главного звена полит системы привело бы к смешению государства с такими разно порядковыми явлениями как экономические, социальные, идеологические основы полит системы.

2) Государство можно отнести к главному звену полит системы. Означает выражение слабости в его главной роли других субъектов полит системы.

3) Матузов и Малько: Понятия "государство" и "политическая система общества" соотносятся, как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму " общеобязательности ". Государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

Особенность - государство играет роль основного орудия, так как обладает такими средствами, которыми не обладают другие субъекты (Парфенов). Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно:

1) единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

2) единственным носителем суверенитета;

3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры;

4) обладает, как правило, монополией на правотворчество;

5) владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.);

6) определяет главные направления развития общества.

Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений, обладая полномочиями:

- устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики;

- регистрирует их соответствующими органами (как правило, министерством юстиции) и привлекает к участию в общественных и государственных делах;

- может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения.

Дополнительно!!!

особое место в политической жизни занимает и право как важнейший социальный институт. Роль права в политической системе общества заключается в том, что оно:

1) служит одним из средств связи между обществом и политической системой (в законах, принимаемых законодательными органами, выражаются интересы большинства людей);

2) аккумулирует волю общества, всех его политических сил;

3) интегрирует общество, делает политическую систему стабильной;

4) устанавливает правовые формы организации, функционирования и смены государственной власти, способы и методы политической борьбы всех существующих в данном обществе политических сил и т.д.;

5) легализует в правовых актах субъектов политической организации, которые должны действовать в их рамках.

Так, любое государство при помощи права в той или иной степени пытается регулировать процессы образования и функционирования политических партий. В связи с усложнением форм и методов деятельности партий в политической жизни, с возрастанием их роли в обществе все заметнее становится тенденция более детальной юридической регламентации их деятельности - самостоятельный правовой институт.

Происходящее расширение объема правового регулирования отношений, связанных с порядком образования, организацией и деятельностью политических партий, послужило основанием для появления концепций о формировании в современных государствах особого "партийного права" ("права партий").