Правовые основы создания акционерного общества

Акционерные общества – продукт рыночной системы хозяйствования. Как и другие организационно—правовые формы хозяйствования, они являются неотъемлемым условием существования рыночных отношений. Эти общества могут организовываться либо как новые структуры, либо в результате преобразования существующих государственных предприятий. Последний вариант организации акционерных обществ наиболее эффективен и распространен. На Рис. 1 приведена схема преобразования государственного предприятия в акционерное общество.

Схема показывает, что инициатором преобразования предприятия в акционерное общество могут выступать: трудовой коллектив, Комитет по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) – в отношении объектов федеральной собственности; органы приватизации местных Советов – в отношении объектов коммунальной собственности. Если инициатива исходит от трудового коллектива, то соответствующая заявка с решением собрания подается в органы Госкомимущества (местных Советов), которые обязаны рассмотреть предложение в течение двух месяцев. При положительном решении создается соответствующая комиссия и начинается работа по изменению формы собственности /6/.

Следующий этап работы связан с учреждением и регистрацией общества. В соответствии с «Положением о порядке преобразования государственных предприятий в акционерные общества с ограниченной ответственностью» в в учредительных документах должны содержаться следующие сведения: вид общества; предмет и цель его деятельности; наименование и местонахождение; состав участников (учредителей); размер уставного фонда общества; сведения о категориях и номинальной стоимости выпускаемых акций, соотношении их категорий, количество приобретаемых учредителями акций, последствия неисполнения обязательств по выпуску акций; порядок распределения прибыли и возмещения убытка; состав и компетенция органов управления общества и порядок принятия ими решений. Регистрация общества производится при наличии как упомянутых выше учредительных документов, так и решений трудового коллектива предприятия, Госкомимущества или органов приватизации местного Совета. После регистрации акционерного общества приступают к выпуску и распространению акций. В соответствие с принятыми нормативными актами они должны выпускаться на всю стоимость имущества приватизируемого предприятия /10/.

Правовое положение акционерного общества, права и обязанности его участников определяются Гражданским Кодексом РФ /1/. Одним из основополагающих документов, регламентирующих деятельность, организацию и управление АО является закон Российской Федерации «Об акционерных обществах», вступивший в силу 01.01.1996 г. /4/.

Под акционерным обществом понимается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и личные неимущественные права.

 

	Трудовой коллектив предприятия		Собрание трудового коллектива: свыше 50% согласно на приватизацию				Решение трудового коллектива
	Решение о приватизации по инициативе Госкомимущества или местных органов		Подтверждение согласия		Заявка на приватизацию по инициативе коллектива
	Комитет по управлению гос. имуществом (Госкомимущество) или органы приватизации местных Советов		Создание комиссии по приватизации для организации работ		Подготовка учредительных документов		Регистрация общества
			Решение Госкомимущества (органа приватизации местного Совета)
	Совместное решение о распространении акций					Эмиссия акций на величину стоимости имущества
	Первичное распространение акций Госкомимуществом (инвестиционными фондами) или органами приватизации				Составление проекта распространения акций (открытая подписка и (или) размещение)

 

Рис. 1 Схема преобразования государственных предприятий в акционерные общества

 

Оно имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами. Деятельность АО направлена на получение прибыли в результате действий с ценными бумагами, акциями.

Общество может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе и фирменном наименовании.

Акционеры открытого общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований Федерального закона и иных правовых актов Российской Федерации, а также имеет право проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации. Число акционеров открытого общества не ограничено.

Общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, является закрытым обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти.

В случае, если число акционеров закрытого общества превысит этот предел, указанное общество в течение одного года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров не уменьшится до пятидесяти, общество подлежит ликвидации в судебном порядке. Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу.

Общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) и считается созданным с момента его государственной регистрации.

Основным документом общества является устав, требования которого обязательны для исполнения всеми органами общества и его акционерами.

Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с учетом требований Федерального закона и устава общества. Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В случае добровольной ликвидации общества совет директоров (наблюдательный совет) ликвидируемого общества выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии. Общее собрание акционеров добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.

Высшим органом Общества является Общее собрание его акционеров.

К компетенции Общего собрания акционеров относятся следующие вопросы:

1. Внесение изменений в Устав Общества или утверждение Устава Общества в новой редакции;

2. Реорганизация Общества;

3. Ликвидация Общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

4. Определение количественного и персонального состава Совета директоров, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;

5. Определение предельного размера объявленных акций;

6. Увеличение Уставного капитала Общества путем размещения дополнительных акций посредством закрытой подписки;

7. Уменьшение Уставного капитала Общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, приобретения Обществом части акций в целях сокращения их общего количества или погашения не полностью оплаченных акций в соответствии со ст.29 Федерального закона РФ «Об акционерных Обществах», а так же путем погашения приобретенных или выкупленных Обществом акций в соответствии с п.3 ст.72 и абзацем 2 п.6 ст.76 Федерального закона РФ «Об акционерных Обществах»;

8. Избрание членов ревизионной комиссии (Ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;

9. Утверждение аудитора Общества;

10. Утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков Общества и распределение его прибылей и убытков;

11. Принятие решений о неприменении преимущественного права акционера на приобретение акций Общества или ценных бумаг, конвертируемых в акции, предусмотренного ст. 40 Федерального закона «Об акционерных Обществах»;

12. Порядок ведения Общего собрания;

13. Образование счетной комиссии;

14. Определение формы сообщения Обществом информации акционерам, в том числе определение органа печати в случае сообщения в форме опубликования;

15. Дробление и консолидация акций;

16. Заключение сделок в случаях, предусмотренных ст.83 Федерального закона «Об акционерных Обществах»;

17. Совершение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением Обществом имущества, в случаях, предусмотренных статьей 79 Федерального закона РФ «Об акционерных Обществах»

18. Приобретение и выкуп Обществом размещенных акций в случаях, предусмотренных Федеральным законом РФ «Об акционерных Обществах»;

19. Участие в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерческих организаций;

20. Решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом РФ «Об акционерных Обществах»

В компетенцию Совета директоров Общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к исключительной компетенции Общего собрания акционеров.

К исключительной компетенции Совета директоров Общества относятся следующие вопросы:

1. определение приоритетных направлений деятельности общества;

2. созыв годового и внеочередного Общих собраний акционеров Общества, за исключением случаев, предусмотренных п.6 ст.55 Федерального закона РФ «Об акционерных Обществах»;

3. утверждение повестки дня Общего собрания акционеров;

4. определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в Общем собрании, и другие вопросы, связанные с подготовкой Общего собрания акционеров, отнесенные к компетенции Совета директоров в соответствии с Федеральным законом РФ «Об акционерных Обществах»;

5. вынесение на решение Общего собрания вопросов, предусмотренных настоящим Уставом;

6. решение об увеличении уставного капитала Общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций, и внесение соответствующих изменений в Устав, за исключением случаев, предусмотренных в Уставе;

7. принятие решений о размещении Обществом облигаций и иных ценных бумаг;

8. определение рыночной стоимости имущества в соответствии с Федеральным законом РФ «Об акционерных Обществах».

9. принятие решения о приобретении размещенных Обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных Обществах»;

10. назначение генерального директора и досрочное прекращение его полномочий, установление генеральному директору вознаграждения и компенсаций;

11. определение размера оплаты услуг аудитора, рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии Общества вознаграждений и компенсаций;

12. рекомендации по размеру годового дивиденда по обыкновенным акциям и порядку его выплаты;

13. принятие решения об использовании резервных и иных фондов Общества;

14. утверждение внутренних документов Общества, определяющих порядок деятельности его органов управления;

15. принятие решения о создании филиалов и открытии представительств Общества, утверждение положений о них;

16. принятие решения об участии Общества в других организациях и их объединениях, за исключением случаев, предусмотренных в Уставе;

17. принятие решений о заключении крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением Обществом имущества, в случаях, предусмотренных Федеральным законом РФ «Об акционерных Обществах»;

18. принятие решений о заключении сделок, в которых имеется заинтересованность, в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ «Об акционерных Обществах»;

19. решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом РФ «Об акционерных Обществах» и настоящим Уставом /4/.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется генеральным директором – единоличным исполнительным органом Общества.

Права и обязанности генерального директора, сроки и размеры оплаты его услуг определяются договором, заключенным с Обществом. Договор с генеральным директором от имени Общества подписывается председателем Совета директоров или лицом, уполномоченным Советом директоров Общества.

К компетенции генерального директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания акционеров и Совета директоров Общества.

Директор организует выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров Общества.

Генеральный директор без доверенности действует от имени Общества, в том числе:

1. распоряжается имуществом Общества для обеспечения его текущей деятельности в пределах, установленных Уставом и внутренними документами Общества;

2. представляет интересы Общества как в РФ, так и за ее пределами;

3. утверждает штаты, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Общества, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания;

4. совершает сделки от имени Общества, самостоятельно в пределах своей компетенции или после утверждения их органами управления Общества в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ «Об акционерных Обществах», Уставом предприятия и внутренними документами Общества;

5. выдает доверенности от имени Общества;

6. открывает в банках счета Общества;

7. издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества;

8. исполняет другие функции, необходимые для достижения целей деятельности Общества и обеспечения его нормальной работы, в соответствии с действующим законодательством РФ и Уставом предприятия, за исключением функций, закрепленных за другими органами управления Общества;

Требования, предъявленные к лицу, назначенному на пост генерального директора, устанавливаются внутренними документами Общества.

Совмещение лицом, осуществляющим функции генерального директора, должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия Совета директоров Общества.

По решению Общего собрания полномочия исполнительного органа могут быть переданы по договору коммерческой организации или управляющему. Условия заключаемого контракта утверждаются Советом директоров /4/.