Общая характеристика правоспособности и дееспособности несовершеннолетних

Содержание

 

Введение

. Общая характеристика правоспособности и дееспособности несовершеннолетних

2. Охрана имущества и имущественных прав несовершеннолетних

Участие несовершеннолетних в договорных отношениях.

Движимое имущество

Участие несовершеннолетних в договорных отношениях. Недвижимое имущество

Виды сделок с участием несовершеннолетних

Охрана недвижимого имущества несовершеннолетних. Правоприменительная практика

Отказ от преимущественного права покупки имущества, особенности в защите прав несовершеннолетних

Защита наследственных прав несовершеннолетних

Заключение

Библиографический список

Приложения

 

 

Введение

Изменение государственной и экономической сферы вызвало необходимость несовершеннолетним гражданам участвовать практически во всех правоотношениях. Сюда относятся трудовые, семейные, налоговые, административные, финансовые гражданские и другие правоотношения. Обязанность государства с повышенным вниманием отнестись к подрастающему поколению и создать эффективные правовые механизмы, обеспечивающие охрану их прав и законных интересов в новых экономических условиях.

Права несовершеннолетних закреплены в нормативных актах, принятых Российской Федерацией за последнее десятилетие. Гражданский кодекс РФ поставил их в один ряд с другими членами семьи в отношении собственности. Семейный кодекс РФ провозгласил принцип приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных и несовершеннолетних членов семьи.

Актуальность данной работы заключается в том что, несмотря на принимаемые государством меры по охране прав и интересов детей, их нельзя считать полностью защищенными. В настоящее время имеются пробелы в законодательстве в части охраны прав несовершеннолетних граждан, которые интересны для исследования.

Цель данной работы заключается в изучении и анализе законодательства и судебной практики по данному вопросу, исследования проблем в практике применения законодательства. На основании полученной информации в работе будет предпринята попытка по разработке предложений и рекомендаций по обеспечению реализации норм по охране имущества несовершеннолетних и возникающих в связи с ним прав.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

. Определить общую характеристику правоспособности и дееспособности несовершеннолетних.

2. Определить степень участия несовершеннолетних в сделках с недвижимым и движимым имуществом.

.   Выявить проблемные вопросы, возникающие из правоотношений с участием несовершеннолетних.

.   Изучить судебную и правоприменительную практику.

.   Разработать предложения и рекомендации по обеспечению реализации норм законодательства по охране имущества и имущественных прав несовершеннолетних граждан.

 

 

Охрана имущества и имущественных прав несовершеннолетних

Участие несовершеннолетних в договорных отношениях. Недвижимое имущество

Заключение

 

Подводя итог проделанной работы, следует отметить, что в ходе изучения темы был определен правовой статус малолетних и несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, изучены особенности участия несовершеннолетних в имущественных правоотношениях. В ходе исследования правоспособности и дееспособности несовершеннолетних граждан, был раскрыт вопрос существенных различий дееспособности малолетних и детей, в возрасте от 14 до 18 лет.

В работе было исследовано участие несовершеннолетних в договорных отношениях. Несовершеннолетние, обладая определенной дееспособностью, могут быть участниками договоров купли-продажи, мены, дарения, займа, жилищного найма, бытового подряда, перевозки пассажиров и багажа, возмездного оказания услуг, безвозмездного пользования имуществом и других.

Было проанализировано действующее законодательство и судебная практика по проблеме охраны недвижимого имущества и имущественных прав несовершеннолетних. Была предпринята попытка по разработке предложений и рекомендаций по принятию нормативно-правовых актов, регламентирующих выдачу разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение имуществом ребенка.

В частности было предложено внести изменения в законодательство, была отмечена необходимость утверждения административного регламента по предоставлению государственной услуги (выдачи разрешения органом опеки и попечительства на распоряжение имуществом ребенка).

А также было указано на необходимость разработки нормативно-правового акта, в котором бы на федеральном уровне давались разъяснения о критериях законности сделки, определялись основания, в каких случаях специалисты по опеке и попечительству должны отказывать законным представителям в распоряжении имуществом ребенка.

В работе также была проанализирована проблема отказа несовершеннолетним гражданином от своего преимущественного права покупки имущества сособственников, рассмотрены важные вопросы наследственных прав несовершеннолетних, охраны этих прав.

В заключении следует отметить, что необходимы скоординированные действия и единство требований к законности сделки со стороны органов опеки и попечительства, нотариусов, судей и работников прокуратуры, для этого целесообразно рассмотреть вопрос об изменении действующего законодательства.

Эффективность охраны имущества несовершеннолетних, их прав и интересов во многом зависит, прежде всего, от добросовестности родителей и иных законных представителей, а также четкой нормативно-правовой базы и компетентности государственных органов, осуществляющих охрану прав детей (суда, органов опеки и попечительства).

 

Библиографический список

 

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: М.: Эксмо, 2012. - 80 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая: с изм. и доп. на 01 ноября 2012г. - М.:Эксмо,2012. - 656 с.

3. Семейный кодекс Российской Федерации: с изм. и доп. на 15 декабря 2012г - М.: Эксмо, 2012. - 64 с.

. Федеральный закон РФ от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», посл. изм. и доп. от 01.07.2011г. // справочная правовая система «Гарант».

5. Федеральный закон РФ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», посл. изм. и доп. от 01.01.2013г. // справочная правовая система «Гарант».

.   Постановление Правительства РФ от 20.12.2012 №1337 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2012 г.» // справочная правовая система «Гарант».

.   Постановление Правительства РФ от 04.12.2009 №994 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» // справочная правовая система «Гарант».

.   Письмо Минобразования РФ от 20.02.1995 №09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних» // справочная правовая система «Гарант».

.   Письмо Минобразования РФ от 09.06.1999 №244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» // справочная правовая система «Гарант».

Материалы судебной практики:

10. Определение СК Верховного Суда РФ от 29.08 1997 г. // справочная правовая система «Гарант».

11. Решение Верховного Суда РФ от 15.08.2007 г. №ГКПИ07-737 // справочная правовая система «Гарант».

.   Определение Верховного Суда РФ от 09.03.2010 №3-В10-1 // справочная правовая система «Гарант».

Научная литература:

13. Актуальные проблемы права собственности: Материалы Всероссийской межвузовской конференции (октябрь 2003 г., г. Саратов). - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. - 100 с.

14. Гражданское право. В 3-х томах. Том I / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. 4-е изд., перераб. и доп - М.: Проспект, 2005. - 765 стр.

15. Гражданское право. В 3-х томах. Том II / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. 4-е изд., перераб. и доп - М.: Проспект, 2005. - 848 стр.

16. Гражданское право. В 3-х томах. Том III / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. 4-е изд., перераб. и доп - М.: Проспект, 2005. - 784 стр.

.   Гражданско-правовые договоры. Курс лекций. / Голованов Н.М. - СПб: Питер, 2003. - 272 с.

18. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. - 2-е изд., стереотип М.: Статут, 2011. - 958 стр.

19. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. II: Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. - 2-е изд., стереотип - М.: Статут, 2011. - 1208 стр.

.   Грудцына Л.Ю. Правовое регулирование охраны и защиты прав несовершеннолетних // Адвокат. - 2005 - №8

.   Носенко Л.И. Некоторые аспекты защиты имущественных прав несовершеннолетних граждан в судебном порядке // Гражданское право и процесс. -2004. - №3.

.   Осипова С.В. Согласие (разрешение) органа опеки и попечительства на совершение сделок с недвижимостью при участии несовершеннолетних // Нотариус. - 2006. - №5.

.   Рождественский С.Н. "Разрешение" органа опеки и попечительства с точки зрения гражданского законодательства // Нотариус - 2005 - №2.

.   Самойлова М.В. О двух ограниченных вещных правах ребенка (современное состояние и перспективы) // Гражданское право. - 2010 - №1.

Содержание

 

Введение

. Общая характеристика правоспособности и дееспособности несовершеннолетних

2. Охрана имущества и имущественных прав несовершеннолетних

Участие несовершеннолетних в договорных отношениях.

Движимое имущество

Участие несовершеннолетних в договорных отношениях. Недвижимое имущество

Виды сделок с участием несовершеннолетних

Охрана недвижимого имущества несовершеннолетних. Правоприменительная практика

Отказ от преимущественного права покупки имущества, особенности в защите прав несовершеннолетних

Защита наследственных прав несовершеннолетних

Заключение

Библиографический список

Приложения

 

 

Введение

Изменение государственной и экономической сферы вызвало необходимость несовершеннолетним гражданам участвовать практически во всех правоотношениях. Сюда относятся трудовые, семейные, налоговые, административные, финансовые гражданские и другие правоотношения. Обязанность государства с повышенным вниманием отнестись к подрастающему поколению и создать эффективные правовые механизмы, обеспечивающие охрану их прав и законных интересов в новых экономических условиях.

Права несовершеннолетних закреплены в нормативных актах, принятых Российской Федерацией за последнее десятилетие. Гражданский кодекс РФ поставил их в один ряд с другими членами семьи в отношении собственности. Семейный кодекс РФ провозгласил принцип приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных и несовершеннолетних членов семьи.

Актуальность данной работы заключается в том что, несмотря на принимаемые государством меры по охране прав и интересов детей, их нельзя считать полностью защищенными. В настоящее время имеются пробелы в законодательстве в части охраны прав несовершеннолетних граждан, которые интересны для исследования.

Цель данной работы заключается в изучении и анализе законодательства и судебной практики по данному вопросу, исследования проблем в практике применения законодательства. На основании полученной информации в работе будет предпринята попытка по разработке предложений и рекомендаций по обеспечению реализации норм по охране имущества несовершеннолетних и возникающих в связи с ним прав.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

. Определить общую характеристику правоспособности и дееспособности несовершеннолетних.

2. Определить степень участия несовершеннолетних в сделках с недвижимым и движимым имуществом.

.   Выявить проблемные вопросы, возникающие из правоотношений с участием несовершеннолетних.

.   Изучить судебную и правоприменительную практику.

.   Разработать предложения и рекомендации по обеспечению реализации норм законодательства по охране имущества и имущественных прав несовершеннолетних граждан.

 

 

Общая характеристика правоспособности и дееспособности несовершеннолетних

 

Гражданское законодательство, закрепляя права и обязанности ребенка, использует два термина: «малолетний» - в силу возраста им признается гражданин с момента рождения до достижения 14 лет (ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), и «несовершеннолетний» - в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ.

Согласно ст. 17 ГК РФ гражданин в возрасте до 18 лет имеет такую же правоспособность, как и совершеннолетний гражданин, то есть равную способность (возможность) иметь гражданские права и нести обязанности. Определяя содержание правоспособности граждан, закон уделяет внимание главному - правам, примерный перечень которых закреплен в ст. 18 ГК РФ, где предусматривается, что гражданин может:

иметь имущество на праве собственности;

наследовать и завещать имущество;

заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

избирать место жительства;

иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

Наряду с гражданскими правами граждане (в том числе несовершеннолетние) также могут иметь любые не противоречащие закону гражданские обязательства.

При этом способность своими действиями (лично) приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает лишь с достижением определенного возраста, поскольку для выполнения этих действий необходимо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт, то есть необходимы психическое здоровье человека и его возрастная психологическая зрелость.

В связи с этим выделяют такие понятия, как полная, неполная (частичная), ограниченная дееспособность и недееспособность граждан.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ такая дееспособность возникает по достижении 18-летнего возраста. Однако закон предусматривает два исключения из этого правила.

Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Таким образом, несовершеннолетний может стать полностью дееспособным и, следовательно, во всем объеме пользоваться предусмотренными законом гражданскими правами и обязанностями только в указанных двух случаях.

Неполной (частичной) дееспособностью могут обладать граждане в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) и граждане в возрасте от 14 до 18 лет (несовершеннолетние).

Дееспособность малолетних регулируется ст. 28 ГК РФ. По общему правилу сделки за них и от их имени могут совершать только их родители, или иные законные представители.

Самостоятельно малолетние вправе совершать следующие сделки:

) мелкие бытовые сделки.

Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка, предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность, и совершаться за счет средств родителей (усыновителей, опекунов, иных законных представителей). Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей малолетнего;

) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

В первую очередь здесь имеются в виду договоры дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какое-то имущество (вещь, деньги) в дар. Помимо этого возможно и получение какой-либо вещи в безвозмездное пользование;

) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Иные сделки, совершенные малолетним самостоятельно от своего имени, признаются ничтожными. Однако в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК РФ).

Имущественную ответственность за малолетнего несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

Дееспособность несовершеннолетних (с 14 лет) регулируется ст. 26 ГК РФ. Несовершеннолетние совершают все сделки, за исключением нижеперечисленных, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей.

Самостоятельно они вправе:

) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (например, доходами от предпринимательской деятельности, дивидендами по ценным бумагам, гонорарами за использование произведений науки, литературы или искусства и т.п.);

) осуществлять права автора результата интеллектуальной деятельности (заключать авторские договоры, требовать выдачи патента на изобретение и т.п.);

) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

) заключать все сделки, которые вправе самостоятельно совершать малолетние.

По достижении 16 лет несовершеннолетний может являться членом кооператива.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, то есть сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК РФ).

Если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершил сделку, выходящую за пределы его дееспособности, без письменного согласия его законных представителей или их последующего одобрения, то такая сделка может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего (ст. 175 ГК РФ). Однако если такая сделка полностью отвечает интересам несовершеннолетнего, она может быть признана действительной при последующем одобрении ее законными представителями.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничен или лишен частичной дееспособности. Согласно п. 4 ст. 26 ГК РФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителей либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Достаточными основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.п. Рассмотрение судом дел об ограничении дееспособности несовершеннолетнего осуществляется в соответствии со ст. 258-262 ГПК РФ. Срок ограничения дееспособности несовершеннолетнего устанавливается судом, в противном случае ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые обращались с заявлением об ограничении.

Что касается граждан, являющихся недееспособными, то по возрасту ими признаются граждане, не достигшие 6 лет. Они не вправе совершать никаких сделок, в том числе и мелких бытовых; полную ответственность за них несут их законные представители.