Участие несовершеннолетних в договорных отношения. Движимое имущество

Прежде всего, хотелось бы отметить, что пределы имущественных прав ребенка определяются ст. 26 и 28 Гражданского кодекса РФ. Каждый ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Как уже было отмечено ранее, малолетние могут участвовать в следующих видах сделок: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Складывающиеся в повседневной жизни правоотношения показывают, что основные обязательства с участием несовершеннолетних концентрируется в потребительской сфере, где лица, не достигшие возраста 18 лет, выступают на так называемой «пассивной» стороне, потребляющей те или иные товары, услуги, результаты работ.

Наиболее распространенной формой участия несовершеннолетних в обязательствах, является совершение ими покупок, то есть участие в договорах розничной купли-продажи. Основным правилом для контрагентов несовершеннолетних в указанных правоотношениях, должно стать обязательное выяснение способности последних совершать соответствующие покупки и рассчитываться за выбранный ими товар. В этой связи, необходимо воспринимать как должное требования продавцов, направленные на выяснение возраста несовершеннолетних, наличия у них самостоятельного источника доходов, подтверждение одобрения соответствующей сделки их законными представителями и ряд иных обстоятельств.

Что касается отдельных видов договоров купли-продажи, то здесь особого внимания заслуживает вопрос о продаже товаров в кредит. Существует необходимость совершения подобных сделок с согласия законных представителей, допуская исключение из этого правила в отношении несовершеннолетних предпринимателей и членов кооперативов, при условии, что эти сделки осуществляются ими для целей их деятельности.

Следующим наиболее распространенным договором с участием несовершеннолетних является договор перевозки пассажиров. По результатам исследования установлено существенное расхождение в регламентации правового положения несовершеннолетних в зависимости от видов транспорта и характера маршрутов. По этой причине автором были выскажем предложения по совершенствованию правовой регламентации в данной сфере с учетом общих правил о дееспособности.

Наиболее целесообразным видится следующий путь:

- заключение договора перевозки с несовершеннолетними на городских и пригородных маршрутах относить к мелкой бытовой сделке для всех лиц, достигших возраста 6 лет;

- договор перевозки пассажиров на маршрутах дальнего следования к разряду мелких бытовых сделок не относить, решая вопрос исходя из общих правил о дееспособности.

Далее стоит отметить, что в сфере бытового обслуживания единообразная правовая регламентация указанных отношений, позволяет определить пороги самостоятельности участия в них несовершеннолетних. Все виды услуг (работ), исполнение которых осуществляется непосредственно по обращении, а также и те, момент исполнения которых отодвинут в силу особенностей технологического процесса, но они соответствуют по своему потребительскому назначению возрасту несовершеннолетнего, следует относить к мелким бытовым сделкам. Все прочие сделки следует заключать с несовершеннолетними исходя из общих правил о дееспособности.

Что касается проблемы совершения несовершеннолетними мелких бытовых сделок, представляется, что круг бытовых сделок следует определять по сделкам, в которых гражданин является потребителем, и реализуются его личные семейные, бытовые потребности. Это сделки, на которые распространяет свое действие Закон РФ «О защите прав потребителей». Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» перечень бытовых сделок является достаточно широким. Среди них: договор розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ); подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан); перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; договор на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов - граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг; договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и другие договоры, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. При этом, в первоначальной редакции указанного Постановления Пленума ВС РФ личные нужды понимались как бытовые, а соответственно, потребительские. В новой редакции постановления потребительские нужды характеризуются как личные, семейные, домашние и иные нужды, не связанные с осуществление гражданином предпринимательской деятельности, термин «бытовые» отсутствует, что соотносится с положениями ГК РФ. Только применительно к договору подряда (параграф 2 главы 37 ГК РФ) законодатель использует термин «бытовой», что, однако не может явиться основанием для ограничения мелких бытовых сделок подрядными сделками, учитывая, что дети чаще совершают сделки купли-продажи, нежели чем бытового подряда.

Таким образом, при определении сделки в качестве мелкой бытовой следует принимать во внимание общие законодательно закрепленные критерии, а также конкретные обстоятельства совершения сделки. При этом два легально закрепленных признака сделки: мелкий характер и бытовая природа должны неизбежно присутствовать, без любого из них сделка не будет охватываться дееспособностью малолетних в возрасте от 6-14 лет.

По смыслу ГК РФ мелкая бытовая сделка может быть совершена ребенком, как на свои собственные средства, так и на средства, предоставленные ему законными представителями или третьими лицами. Общее согласие родителей на заключение малолетним мелкой бытовой сделки презюмируется в момент предоставления ими ребенку средств, необходимых для совершения сделки. Представляется, что это не всегда так, В статье 28 ГК сделки малолетнего все же различаются на сделки мелкие бытовые и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения. Буквальное толкование данной нормы ГК позволяет прийти к следующему выводу. Мелкие бытовые сделки могут быть совершены и на средства ребенка, и на средства его законного представителя.

Сделки по распоряжению средствами, целевому или свободному, законного представителя или третьего лица могут выходить за пределы мелкой бытовой сделки. Именно эти сделки характеризуют состояние дееспособности малолетнего, которому родителями предоставлена большая свобода действий. Контроль за совершением подобных сделок со стороны законных представителей ребенка заключается в том, предоставляет ли родитель (разрешает предоставление третьему лицу) в распоряжение малолетнему определенную денежную сумму или нет, устанавливает или нет цель ее использования. Поэтому и весь риск нецелевого использования денежных средств, предоставленных в распоряжение ребенка, возлагается на его законных представителей.

Дееспособность несовершеннолетних лиц, достигших 14 лет, весьма значительно отличается от дееспособности малолетних и по целому ряду параметров приближается к полной дееспособности. Помимо сделок, самостоятельное совершение которых разрешено малолетним лицам (ст. 28 ГК РФ), несовершеннолетние, относящиеся к данной возрастной группе, вправе также:

) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

) осуществлять права авторов произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

В пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ закреплено, что несовершеннолетние вправе самостоятельно распоряжаться не только своим заработком или стипендией, но и иными доходами, под которыми принято понимать доходы, получаемые несовершеннолетним от использования созданных им или его умершим родителем результатов интеллектуальной деятельности; приходящуюся на его долю часть прибыли производственного кооператива, в котором он участвует; дивиденды по акциям, подаренным или завещанным несовершеннолетнему лицу; доходы, получаемые от управления принадлежащим ему имуществом и др.

Все остальные юридически значимые действия несовершеннолетних должны санкционироваться их законными представителями (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Вопрос о правовой природе согласия родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего на совершение им сделок по-разному решается в современной литературе. Одни ученые предлагают рассматривать такое согласие как одно из условий действительности сделок, как юридический факт, обеспечивающий полноценную реализацию принадлежащих несовершеннолетнему прав. С другой позиции - «юридического соучастия» лица, совершающие юридические действия, необходимые для совершения сделки несовершеннолетним лицом, рассматриваются в качестве его юридических соучастников. Иногда согласие родителей относят к самостоятельным сделкам, а некоторые ученые утверждают, что такое согласие является «способом реализации права ребенка на совершение сделки, способом «допуска» ребенка к гражданскому обороту».

В соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ: доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Федеральным законом от 30.11. 2011 г. №363-ФЗ, в п. 1 ст. 37 ГК РФ были внесены изменения, на основании которых опекун вправе ежемесячно расходовать средства в пределах прожиточного минимума.

Прожиточный минимум в РФ на III квартал 2012г. составляет 6643 рубля (согласно постановлению Правительства РФ от 20 декабря 2012 г. №1337). Таким образом, опекун, родители (ст. 60 Семейного Кодекса РФ) и иные законные представители ребенка, могут расходовать в месяц денежные средства в размере 6643 рубля без согласия органа опеки и попечительства. Однако возникает противоречие, ведь в случае, если родители (опекуны) по тем или иным причинам не смогли ежемесячно снять со счета данную сумму и соответственно расходовать ее, происходит следующее. При обращении в банк, для получения денежных средств со счета, несовершеннолетнего представителям банка требуется разрешение органа опеки и попечительства, так как сумма уже превышает размер прожиточного минимума.

Разрешение (согласие) органа опеки и попечительства оформляется в виде постановления (приложение 1), однако выдача такого разрешения возможна только в случае, если величина дохода несовершеннолетнего в месяц превышает сумму прожиточного минимума. На основании вышеизложенного, можно сказать, что законодатель, стремясь упростить процесс расходования законным представителем ребенка небольшой суммы денежных средств, на самом деле усложнил его. Так как законный представитель оказывается в ситуации, когда, он не может снять деньги со счета несовершеннолетнего без согласия органа опеки и попечительства, но и получить такое разрешение также не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, представляется необходимым, уточнить в статье закона следующее: Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, опекун или попечитель вправе расходовать на содержание подопечного денежные средства, если сумма дохода в месяц не превышает величину прожиточного минимума. Срок расходования денежных средств определяется опекуном или попечителем и не ограничен датой поступления данных средств на счет несовершеннолетнего.

В этом случае, представляется, что финансовые организации на счетах которых размещены денежные средства ребенка не будут ограничивать права законных представителей на получение этих средств.

Также необходимо отметить, что основное правило, закрепленное в пункте 3 статьи 37 ГК РФ, говорит о том, что опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками, то есть сделки законных представителей с подопечными могут быть совершены только к выгоде подопечных.

Таким образом, распоряжаться собственными средствами ребенок может только в пределах мелкой бытовой сделки, в противном случае иная сделка будет считаться ничтожной (ст. 172 ГК РФ), если только в интересах малолетнего не будет признана действительной. Само же определение мелкой бытовой сделки, ее объем и характер, как было представлено, вытекает из смысла ГК РФ и Закона «О защите прав потребителей».