Другие Аналитические структуры

4-104. Структура стабильности района помогает планировщикам в идентификации и смягчении источников неустойчивости. Из-за уникальности окружающей среды стабильности в каждом районе в пределах области действий, структура стабильности района была разработана{предназначена}, чтобы идентифицировать и смягчать источники неустойчивости. Эта структура работает как инструмент оценки планирования и гнезда в военный процесс принятия решения. Есть три шага к структуре стабильности района: анализ, проект, и контроль и оценка. (См. ADRP 3-07 для большего количества деталей относительно структуры стабильности района.)

4-105. Межведомственная структура оценки конфликта - другая структура, имел обыкновение понимать конфликт. Цель межведомственной структуры оценки конфликта состоит в том, чтобы развить обычно проводимое{поддержавшее} понимание, поперек уместных американских ведомств и агентств, движения динамики и смягчения сильного конфликта в пределах страны. Это общее{обычное} понимание сообщает американской политике{полису} и решениям планирования. Это может также включить шаги, чтобы установить стратегическое основание, против которого американское правительственное обязательство может быть оценено. Это - и процесс и инструмент, доступный для использования любым американским правительственным агентством, чтобы добавить межведомственное планирование. (Для получения дополнительной информации о межведомственной структуре оценки конфликта, см. американскую правительственную Структуру Оценки Конфликта Посредничества публикации.)

4-22

FM 3-24/MCWP 3-33.5

Мая 2014

Глава 5

Характеристики Угрозы Мятежа

5-1. Характеристики угрозы вовлекают состав, расположение{размещение}, действия, и тактику мятежа. Состав мятежа закрыт{охвачен} под восьмыми динамическими, организационными и эксплуатационными образцами. Тактика для мятежа включает политические действия, преступные действия, и военную тактику. Противоповстанцы рассматривают{считают}, как эти характеристики угрозы создают силы и слабости для мятежа.

РАСПОЛОЖЕНИЕ{РАЗМЕЩЕНИЕ} И ДЕЙСТВИЯ

5-2. Расположение{Размещение} - географическое местоположение повстанческих элементов и способа, которым они развернуты, наняты, или расположены. Расположения{размещения} мятежа частично определены эксплуатационной окружающей средой и эксплуатационными переменными. Например, если мятеж имеет связи к черному рынку, некоторые из его расположений{размещений} обычно должны будут защищать тот рынок. Ландшафт также затронет расположения{размещения} мятежа. Командующие и Стаффордшир должны понять эксплуатационную окружающую среду, чтобы понять расположения{размещения} мятежа. (См. главу 2 для получения дополнительной информации о эксплуатационной окружающей среде.)

5-3. Повстанцы, которые полагаются исключительно на насилие, чтобы достигнуть их политических целей, вероятно неэффективны. Вместо этого, эффективные повстанцы проводят широкий диапазон действий, чтобы достигнуть их целей. Многие из этих действий не являются вражескими или ландшафт, ориентируемый, но политическими. Повстанцы используют диапазон действий, поддерживающих и военные и политические действия. Повстанческие действия могут включить:

· Политические действия.

· Контроль{Управление} населения.

· Военная тактика (включая террористические действия и обычную тактику).

· Действия поддержки.

Политические Действия

5-4. Повстанцы могут использовать политические действия, чтобы достигнуть их целей и увеличить законность{закономерность} их причины. Действия мятежа могут прибыть изнутри политической системы правительства или могут использоваться, чтобы сообщить сообщение к населению. Политические действия, которые случаются в пределах правительства обычно, случаются в демократии или полудемократии. В этих системах, мятеж и связанные политические стороны{партии} могут иметь некоторую политическую власть{мощь} через выборы. Это дает группам способность начать{запустить} официальные исследования{расследования} и платформу к действиям правительства вопроса. Это было техникой, используемой ирландской Республиканской Армией и Sinn Fein.

5-5. Повстанческие политические действия в пределах правительства ограничены деспотичным режимом, если те действия не скрытны. Авторитарный режим может иметь членов, которые являются или сочувствующими или фактические члены мятежа. Однако, те индивидуумы должны остаться тайными, если они должны остаться в правительстве. В этих случаях{делах}, мятежи могут использовать этих индивидуумов для сведений{интеллекта} и влиять на некоторые правительственные решения.

5-6. Использование политических действий, чтобы влиять на общество - другая политическая деятельность мятежа. Демонстрации, пропаганда, забастовки{удары}, и гражданское неповиновение могут быть эффективны, означает подрывать законность{закономерность} правительства и разрушать{прерывать} страну - организатор. Эти действия показывают уровень поддержки мятежу и передают сообщение повстанцев к остальной части общества.

5-7. Пропаганда - один из самых важных политических инструментов, которые мятеж имеет. Пропаганда обеспечивает средства для мятежа, чтобы сообщить сообщение, часто политическое, к населению. Это позволяет

Мая 2014

FM 3-24/MCWP 3-33.5

5-1

Глава 5

мятеж, чтобы создать рассказ того, почему действия правительства не законны, и как мятеж может устранить первопричины конфликта.

5-8. В областях страны, где мятеж находится в контроле{управлении}, мятеж может исполнить правительственные функции. Эти функции заменяют функции правительства страны - организатора. Когда мятеж обеспечивает эффективное управление области{региона} или сообщества, это может строить местную законность{закономерность}.

5-9. На национальном уровне, мятеж может продвинуть теневое правительство. Теневое правительство предлагает известную, материальную альтернативу существующему правительству к населению. Это может быть эффективно как техника пропаганды, и теневое правительство может быть полезно в создании успешного перехода для мятежа. Как пропаганда, теневое правительство позволяет мятежу идентифицировать и сообщать населению известной альтернативы к текущему правительству. Практически, теневое правительство позволяет, что правительственная структура, чтобы быстро формироваться в повстанце управляла областями. Если мятеж успешен, это учитывает переход к последовательному национальному правительству.

Контроль{Управление} Населения

5-10. Одна из первичных целей местного мятежа - контроль{управление} населения. Как только правительство перемещено{замещено} от области, мятеж может действовать как правительство функционирования. С использованием силы, чтобы предписать местные правила и нормы, мятеж может стать функционирующим инструментом, чтобы управлять населением. В таких случаях{делах}, это переместило{заместило} правительство, по крайней мере в местном масштабе. Этот контроль{управление} может использоваться, чтобы получить законность{закономерность} среди населения. Когда мятеж оба контроля, местное население и замечено как законным местным населением, это становится более трудным переместить{заместить}. Страна - организатор не должна только восстановить контроль{управление} области, но поддержать{обслужить} контроль{управление}, когда население не может рассмотреть страну - организатор как законная власть{полномочие}.

Военная Тактика

5-11. Повстанцы используют насилие, чтобы создать широкий диапазон эффектов. Например, в ранних стадиях мятежа, повстанцы планируют нападения, чтобы достигнуть самого большого политического и информационного воздействия при не становлении решительно занятым. В течение войны движения, повстанцы могут пробовать уничтожить силы безопасности страны - организатора или ее каналы связи. Командующие должны понять широкое разнообразие повстанческой тактики. Повстанцы могут использовать и террористические действия и обычную военную тактику.

Террористические Действия

5-12. Террористические действия предназначены, чтобы подорвать законность{закономерность} правительства, демонстрируя и неспособность правительства защитить население и сила мятежа. Преступник террористического акта стремится использовать ужас{террор}, который акт производит среди населения и правительства, чтобы получить некоторую политическую цель. Повстанцы вообще выбирают цели, основанные на их стратегической, эксплуатационной, и тактической важности и ценности пропаганды. Террористическое нападение будет вообще использовать некоторый обман и использовать методы вне принятых норм.

5-13. Возможность повстанческой группы, получающей доступ к оружию массового поражения изменяет{заменяет} стратегический эффект террористических действий. Если мятеж получает ядерную способность, которая является увеличенной возможностью в связанном мире, угроза использования ядерного оружия обеспечила бы те рычаги мятежа для политических переговоров. Фактическое использование ядерного оружия имело бы региональные и глобальные эффекты. Использование биологических и химических средств также имело бы стратегический эффект, но к меньшей степени{градусу} чем ядерное оружие. Использование повстанца оружия массового поражения преобразовало бы характер{природу} конфликта.

Обычная Тактика

5-14. Повстанцы используют широкий диапазон тактики, чтобы напасть на противоповстанцев. Использование повстанцев тактики будет базируется на их способностях. В течение войны движения, повстанцы могут пробовать уничтожить силы правительства страны - организатора. Однако, это может выставить{подвергнуть} повстанцев, если попытка уничтожить силу безопасности страны - организатора взята{предпринята} слишком рано. Повстанцы должны правильно судить их способности против страны - организатора

5-2

FM 3-24/MCWP 3-33.5

Мая 2014