Теоретические основы деятельности администраций городов в современных условиях

Введение

 

Качество жизни населения города в значительной мере определяется уровнем работы местной власти. В ее треугольнике (глава муниципального образования, представительный орган, администрация) на долю последней ложится вся практическая работа по управлению системами жизнеобеспечения города.

Актуальность темы данной дипломной работы определяется тем, что в современных условиях зачастую администрации муниципальных образований функционируют недостаточно эффективно, так как неэффективна сама их организационная структура. Наблюдается также перегруженность главы администрации текущими делами, дублирование функций, отсутствие программно-целевых подразделений. Не всегда ведется эффективная работа с населением муниципального образования. Эти недостатки характерны и для администрации города Калтан.

Правильное разграничение функций в системе местной власти и эффективная организационная структура администрации являются важными предпосылками успешного управления городом.

Имеется много научной литературы по вопросам организационных структур администраций, организации работы с населением, многие авторы уделяют большое внимание данным проблемам. Однако в курсах менеджмента, теории управления и теории организации специфика организационных структур муниципальных администраций практически не рассматривается. В многочисленных работах по проблемам местного самоуправления внимание концентрируется, как правило, на разграничении полномочий и взаимоотношениях между представительным органом и администрацией. В лучшем случае излагаются возможные типы построения организационных структур администраций: линейно-функциональные, программно-функциональные, проектно-матричные и штабные (Алексеев О.Б., Лапшев П.И., Штерман А.А.).

Объектом дипломного проекта является Администрация города Калтан, предметом - деятельность Администрации. Целью работы является совершенствование деятельности Администрации города Калтан.

Для этого проводится исследование основных особенностей организации деятельности администраций, анализ деятельности и организационной структуры управления администрации города Калтан и приводятся основные мероприятия по совершенствованию деятельности.

Методы исследования работы следующие: системный подход, сравнительный анализ. При этом в качестве информационной базы используются материалы сети Internet, учебная и научная литература, законодательные акты, периодические издания, статистические данные.

 

Теоретические основы деятельности администраций городов в современных условиях

Анализ деятельности и организационной структуры администрации города Калтана

Мероприятия по совершенствованию деятельности и организационной структуры администрации города Калтан

Заключение

 

Таким образом, для реализации возложенных на администрацию функций необходимо эффективное построение организационной структуры. Тем не менее, администрации многих муниципальных образований имеют неэффективную организационную структуру управления т.к. при построении нарушаются принципы построения, не учитывается норма управляемости также и в сфере реализации кадровой политики существуют следующие проблемы. Не ведется кадровая работа, многие сотрудники не повышают свою квалификацию. Одним из важнейших направлений работы администрации является работа с населением данного муниципального образования.

Администрации города Калтан присущи следующие недостатки:

1.  Одним из главных недостатков является несоблюдение оптимальности норм управляемости, из-за чего некоторые звенья управления перегружены информацией, работой, а другие наоборот, не используют в процессе работы весь управленческий потенциал;

2. Значительное превышение нормы управляемости Главы города, соблюдение которой играет важную роль в эффективности организационной структуры муниципальной администрации;

.   Несовершенство сайта, созданного администрацией, так как он не отражает всю полноту информации, необходимой жителям города Калтан;

.   Отсутствие приемной, адаптированной к условиям современной жизни (отсутствие подъездов для инвалидных колясок и несоблюдение принципа одного окна);

.   Отсутствие системы кадровой политики

Исходя из недостатков, предлагаются следующие направления совершенствования структуры управления администрации Калтан:

1. Перераспределение функций Главы города и его заместителей для соблюдения нормы управляемости.

2. Создание эффективной системы кадровой политики.

Также предлагается обоснование проведения данных мероприятий: улучшение управления при минимальных расходах на создание нормативной базы. Смоделирован проект организационной структуры администрации города Калтан как один из возможных вариантов осуществления на практике мероприятий по совершенствованию и оптимизации структуры управления.

 

Введение

 

Качество жизни населения города в значительной мере определяется уровнем работы местной власти. В ее треугольнике (глава муниципального образования, представительный орган, администрация) на долю последней ложится вся практическая работа по управлению системами жизнеобеспечения города.

Актуальность темы данной дипломной работы определяется тем, что в современных условиях зачастую администрации муниципальных образований функционируют недостаточно эффективно, так как неэффективна сама их организационная структура. Наблюдается также перегруженность главы администрации текущими делами, дублирование функций, отсутствие программно-целевых подразделений. Не всегда ведется эффективная работа с населением муниципального образования. Эти недостатки характерны и для администрации города Калтан.

Правильное разграничение функций в системе местной власти и эффективная организационная структура администрации являются важными предпосылками успешного управления городом.

Имеется много научной литературы по вопросам организационных структур администраций, организации работы с населением, многие авторы уделяют большое внимание данным проблемам. Однако в курсах менеджмента, теории управления и теории организации специфика организационных структур муниципальных администраций практически не рассматривается. В многочисленных работах по проблемам местного самоуправления внимание концентрируется, как правило, на разграничении полномочий и взаимоотношениях между представительным органом и администрацией. В лучшем случае излагаются возможные типы построения организационных структур администраций: линейно-функциональные, программно-функциональные, проектно-матричные и штабные (Алексеев О.Б., Лапшев П.И., Штерман А.А.).

Объектом дипломного проекта является Администрация города Калтан, предметом - деятельность Администрации. Целью работы является совершенствование деятельности Администрации города Калтан.

Для этого проводится исследование основных особенностей организации деятельности администраций, анализ деятельности и организационной структуры управления администрации города Калтан и приводятся основные мероприятия по совершенствованию деятельности.

Методы исследования работы следующие: системный подход, сравнительный анализ. При этом в качестве информационной базы используются материалы сети Internet, учебная и научная литература, законодательные акты, периодические издания, статистические данные.

 

Теоретические основы деятельности администраций городов в современных условиях