Разрешение на обработку фискальных данных

24. Разрешение на обработку фискальных данных выдается уполномоченным органом на основании заявления соискателя разрешения на обработку фискальных данных в месячный срок со дня представления такого заявления. При рассмотрении заявления соискателя разрешения на обработку фискальных данных уполномоченным органом проводится проверка соискателя разрешения на обработку фискальных данных на соответствие требованиям настоящего Положения и иных актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Указанный в части первой настоящего пункта срок может быть продлен на 1 (один) месяц по решению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа при необходимости проведения дополнительной проверки соискателя разрешения на обработку фискальных данных на соответствие установленным требованиям и (или) в случае представления соискателем разрешения на обработку фискальных данных дополнительных сведений до истечения срока рассмотрения его заявления.

25. Заявление соискателя разрешения на обработку фискальных данных должно содержать следующие обязательные сведения:

а) полное наименование организации;

б) фискальный код налогоплательщика;

в) дата, номер выдачи заключения исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере связи, о соответствии технических средств соискателя разрешения на обработку фискальных данных требованиям настоящего Положения и законодательства Приднестровской Молдавской Республики, и сведения, содержащиеся в таком заключении (с приложением копии указанного заключения);

г) дата и номер документов о соответствии установленным требованиям средств формирования фискального признака и средств проверки фискального признака, используемых соискателем разрешения на обработку фискальных данных, выданных исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности;

д) сведения о наличии статуса оператора персональных данных в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных (с приложением копий подтверждающих документов);

е) сведения, содержащиеся в документах о классе защищенности информационной системы технических средств соискателя разрешения на обработку фискальных данных, определяемом в соответствии с требованиями, утвержденными исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации (с приложением копий подтверждающих документов);

ж) сведения о принадлежащих соискателю разрешения на обработку фискальных данных:

1) на праве собственности или праве аренды и размещенных на территории Приднестровской Молдавской Республики технических средствах, предназначенных для осуществления обработки фискальных данных (с приложением копий подтверждающих документов);

2) на праве собственности средствах формирования фискального признака и средствах проверки фискального признака (с приложением копий подтверждающих документов);

3) на праве собственности или праве аренды и размещенных на территории Приднестровской Молдавской Республики объектах недвижимости, используемых для размещения технических средств, предназначенных для осуществления обработки и обеспечения сохранности и конфиденциальности фискальных данных (с приложением копий подтверждающих документов);

з) адрес сайта в сети Интернет соискателя разрешения на обработку фискальных данных.

26. Уполномоченный орган отказывает соискателю разрешения на обработку фискальных данных в выдаче разрешения на обработку фискальных данных при представлении соискателем недостоверных сведений, сведений не в полном объеме, а также при несоответствии соискателя разрешения на обработку фискальных данных требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

27. Разрешение на обработку фискальных данных направляется уполномоченным органом оператору фискальных данных, указанному в разрешении.

Разрешение на обработку фискальных данных должно содержать следующие обязательные сведения:

а) полное наименование оператора фискальных данных, фискальный код налогоплательщика и адрес сайта в сети Интернет оператора фискальных данных, которому выдано такое разрешение;

б) дата выдачи разрешения.

28. При изменении сведений, указанных в заявлении соискателя разрешения на обработку фискальных данных, оператор фискальных данных обязан в течение 3 (трех) рабочих дней уведомить о таком изменении уполномоченный орган.

В уведомлении оператора фискальных данных об изменении сведений, указанных в заявлении соискателя разрешения на обработку фискальных данных, должны быть указаны сведения, в которые вносятся изменения.

Уполномоченный орган при изменении сведений, указанных в разрешении на обработку фискальных данных, на основании уведомления оператора фискальных данных в течение 3 (трех) рабочих дней выдает такому оператору фискальных данных разрешение на обработку фискальных данных с измененными сведениями в случае, если изменение таких сведений не влияет на соответствие оператора фискальных данных требованиям настоящего Положения.

29. Уполномоченный орган аннулирует разрешение на обработку фискальных данных в случаях:

а) выявления несоответствия оператора фискальных данных требованиям настоящего Положения и законодательства Приднестровской Молдавской Республики о применении контрольно-кассовой техники по результатам осуществления налоговыми органами контроля и надзора за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики о применении контрольно-кассовой техники;

б) неисполнения два и более раза в течение 1 (одного) года оператором фискальных данных предписания налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики о применении контрольно-кассовой техники в установленный данным предписанием срок;

в) подачи заявления о прекращении в установленном порядке деятельности организации, являющейся оператором фискальных данных;

г) подачи оператором фискальных данных заявления об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных;

д) если действия (бездействие) оператора фискальных данных привели к нарушению конфиденциальности любого из используемых им ключей, либо в случае привлечения оператора фискальных данных к административной ответственности два и более раза в течение 1 (одного) года за нарушение им требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики о применении контрольно-кассовой техники, либо в случае выявления налоговым органом недостоверных сведений, представленных оператором фискальных данных при подаче заявления соискателя разрешения на обработку фискальных данных.

30. Организация, разрешение на обработку фискальных данных которой было аннулировано, вправе подать заявление о получении нового разрешения на обработку фискальных данных не ранее чем по истечении 1 (одного) года с даты принятия решения об аннулировании.

31. Решение об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных должно содержать следующие обязательные сведения:

а) полное наименование и фискальный код налогоплательщика, присвоенный оператору фискальных данных, в отношении которого принято такое решение;

б) дата принятия решения;

в) дата прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных;

г) срок уничтожения базы фискальных данных и ее резервных копий.

32. Решение об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных направляется уполномоченным органом в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения лицу, указанному в решении.

33. Информация о выданных и аннулированных разрешениях на обработку фискальных данных подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет в течение 3 (трех) рабочих дней с даты, соответственно, выдачи, принятия решения об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных.

Требования к соискателю разрешения на обработку фискальных данных, оператору фискальных данных. Обязанности оператора фискальных данных

34. Соискатель разрешения на обработку фискальных данных и оператор фискальных данных обязаны соответствовать следующим требованиям:

а) иметь заключение исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере связи, о соответствии технических средств, позволяющих осуществлять обработку фискальных данных, требованиям настоящего Положения и законодательства Приднестровской Молдавской Республики;

б) иметь заключение исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности, о соответствии требованиям в области защиты данных в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

в) иметь документы о классе защищенности информационной системы технических средств соискателя разрешения на обработку фискальных данных, определяемом в соответствии с требованиями, утвержденными исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;

г) иметь на праве собственности или праве аренды размещенные на территории Приднестровской Молдавской Республики технические средства, предназначенные для осуществления обработки фискальных данных;

д) иметь на праве собственности средства формирования фискального признака и средства проверки фискального признака;

е) иметь на праве собственности или праве аренды размещенные на территории Приднестровской Молдавской Республики объекты недвижимости, используемые для размещения технических средств, предназначенных для осуществления обработки и обеспечения сохранности и конфиденциальности фискальных данных;

ж) иметь статус оператора персональных данных в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных.

35. Оператор фискальных данных обязан:

а) самостоятельно и на постоянной основе осуществлять обработку фискальных данных в режиме реального времени в порядке, установленном настоящим Положением и законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

б) обеспечивать в порядке, установленном уполномоченным органом, налоговому органу доступ к фискальным данным в режиме реального времени и представление фискальных данных по любому из реквизитов фискальных документов за заданный период либо в иных объемах, определенных по договоренности сторон;

в) обеспечивать бесперебойность обработки фискальных данных;

г) обеспечивать конфиденциальность полученных персональных и фискальных данных. При этом передача фискальных данных в налоговые органы не признается нарушением конфиденциальности;

д) обеспечивать конфиденциальность ключей фискального признака и не использовать ключи фискального признака по истечении их срока действия (ресурса) и при нарушении их конфиденциальности;

е) обеспечивать идентификацию пользователя;

ж) обеспечивать запись в некорректируемом виде фискальных данных, в том числе в виде фискальных документов, а также их хранение в течение 6 (шести) лет с даты их записи;

з) обеспечивать защиту фискальных данных и иных сведений, полученных им от пользователей контрольно-кассовой техники, покупателей (клиентов) и налоговых органов, в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 года № 57-З-IV "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (САЗ 10-16);

и) исключать возможность модификации (корректировки), обезличивания, блокирования, удаления и уничтожения фискальных данных при их обработке;

к) обеспечивать через сеть Интернет по обращению покупателя (клиента) возможность проверки факта применения контрольно-кассовой техники пользователем при осуществлении расчета с покупателем (клиентом) и представления в установленном порядке этому покупателю (клиенту) кассового чека по такому расчету в электронной форме, а также возможность проверки их достоверности;

л) осуществлять в случае, если это предусмотрено договором между оператором фискальных данных и пользователем, передачу кассового чека в электронной форме покупателю (клиенту) с указанием в качестве адреса электронной почты отправителя адреса электронной почты оператора фискальных данных;

м) осуществлять резервирование базы фискальных данных и восстанавливать из резервных копий базу фискальных данных в случае их утраты;

н) уничтожать фискальные данные по истечении 6 (шести) лет с даты их записи, если больший срок хранения не установлен договором на обработку фискальных данных;

о) иметь сайт в сети Интернет, электронный адрес которого включает доменное имя, принадлежащее оператору фискальных данных, и на котором размещаются достоверные сведения о наименовании оператора фискальных данных, месте его нахождения, адрес электронной почты и номер контактного телефона оператора фискальных данных, доступный в круглосуточном режиме, а также сведения о разрешении оператора фискальных данных на обработку фискальных данных, типовая форма договора на обработку фискальных данных;

п) вести учет договоров на обработку фискальных данных, уведомлять уполномоченный орган о заключении с пользователем договора на обработку фискальных данных или о расторжении указанного договора, а также направлять в уполномоченный орган уведомление с уточненными сведениями в течение 1 (одного) рабочего дня с даты заключения, расторжения указанного договора либо изменения сведений, указанных в договоре;

р) направлять незамедлительно после получения от пользователя фискального документа, не прошедшего проверки фискального признака, соответствующее уведомление в форме электронного документа в налоговый орган.

36. Оператор фискальных данных обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня выдачи разрешения на обработку фискальных данных представить в уполномоченный орган указанные в подпункте 1 подпункта "а" пункта 1 статьи 7 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2009 года № 704-З-IV "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (САЗ 09-15) сведения о руководителе, главном бухгалтере, членах коллегиального исполнительного органа (при наличии) и учредителях оператора фискальных данных, о выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах руководителя, главного бухгалтера, членов коллегиального исполнительного органа, а также о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, учредителях (участниках) учредителей оператора фискальных данных.

При изменении указанных в части первой настоящего пункта сведений оператор фискальных данных в течение 3 (трех) рабочих дней обязан уведомить о таком изменении уполномоченный орган с представлением измененных сведений.

37. Оператором фискальных данных (соискателем разрешения на обработку фискальных данных) не может выступать организация:

а) руководитель или главный бухгалтер которой имеет судимость за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти (за исключением лица, у которого такая судимость погашена или снята) и в отношении лица которой имел место факт расторжения трудового договора по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом, приостановления деятельности организации, сокращения численности или штата работников организации, смены собственника организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера)), в течение 2 (двух) лет, предшествовавших дню подачи в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на обработку фискальных данных;

б) руководителем, членом коллегиального исполнительного органа которой является лицо, бывшее до этого руководителем или членом коллегиального исполнительного органа оператора фискальных данных в период совершения этим оператором фискальных данных нарушений, за совершение которых у него было аннулировано разрешение на обработку фискальных данных, если с даты принятия решения об аннулировании такого разрешения не прошел 1 (один) год;

в) разрешение на обработку фискальных данных которой было аннулировано, если с даты принятия решения об аннулировании такого разрешения не прошел 1 (один) год;

г) руководитель, главный бухгалтер, члены коллегиального исполнительного органа (при наличии) и учредители, выгодоприобретатели и бенефициарные владельцы руководителя, главного бухгалтера, членов коллегиального исполнительного органа, а также выгодоприобретатели, бенефициарные владельцы, учредители (участники) учредителей которой являются иностранными гражданами, лицами без гражданства либо гражданами Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающими за пределами Приднестровской Молдавской Республики, а также юридическими лицами, зарегистрированными в соответствии с законодательством иностранного государства, либо иностранными структурами без образования юридического лица.

38. После принятия решения об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных оператор фискальных данных обязан:

а) прекратить прием фискальных документов и заключение новых договоров с пользователями со дня получения решения об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных;

б) уведомить пользователей, с которыми у него заключен договор на обработку фискальных данных, об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных не позднее 24 (двадцати четырех) часов с даты получения решения об аннулировании такого разрешения путем направления пользователю соответствующей информации в составе реквизита "сообщение оператора", содержащегося в подтверждении оператора, направляемом техническими средствами оператора фискальных данных при получении от контрольно-кассовой техники отчета об открытии смены и отчета о закрытии смены, а также по электронному адресу пользователя, указанному при заключении договора;

в) передать в налоговый орган непереданные фискальные документы к сроку, указанному в решении об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных;

г) после передачи всех фискальных документов уничтожить к сроку, указанному в решении об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных, базы фискальных данных и их резервные копии путем механического нарушения целостности носителя, не позволяющего произвести считывание или восстановление фискальных данных, или удаления с электронных носителей методами и средствами гарантированного удаления остаточной информации на основании акта об уничтожении фискальных данных, составленного комиссией, образованной оператором фискальных данных;

д) сообщить в письменной форме об уничтожении баз фискальных данных в уполномоченный орган с приложением акта об уничтожении баз фискальных данных.

39. Технические средства оператора фискальных данных:

а) осуществляют обработку фискальных данных в режиме реального времени;

б) обеспечивают прием фискальных документов, сформированных с использованием предусмотренного настоящим Положением программного обеспечения, в том числе в зашифрованном виде, их расшифровывание и проверку достоверности их фискального признака с использованием средств проверки фискального признака, обработку фискальных данных, а также формирование фискального признака для фискальных документов, передаваемых в контрольно-кассовую технику, их зашифровывание с использованием средств формирования фискального признака и передачу в зашифрованном виде в данную контрольно-кассовую технику;

в) обеспечивают направление в программное обеспечение, выполняющее функции контрольно-кассовой техники, с помощью которого осуществлена передача оператору фискальных данных в электронной форме фискальных документов, подтверждения оператора, защищенного фискальным признаком подтверждения и содержащего установленные сведения о получении фискального документа;

г) обеспечивают исполнение установленных протоколов информационного обмена.

40. В случае если фискальный документ, полученный оператором фискальных данных, был зашифрован, перед проверкой достоверности фискального признака сообщения этот документ должен быть расшифрован. Подтверждение оператора фискальных данных в случае, указанном в настоящем пункте, после его формирования и перед его отправкой в контрольно-кассовую технику должно быть зашифровано.

41. Уполномоченный орган вправе устанавливать дополнительные требования к порядку формирования и обработки фискальных данных.