Тихвинский муниципальный район

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТИХВИНСКОГО РАЙОНА)

РЕШЕНИЕ

 

 

   17 ноября 2015 г.   01-99

от ______________________ № _______

 

Об утверждении Регламента совета депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области

22, 0300 ДО

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; областным законом Ленинградской области от 11 февраля 2015 года №1-оз «Об особенностях формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области»; Уставом муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Регламент совета депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (приложение).

2. Признать утратившим силу решение совета депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области от 24 ноября 2005 года №31 «Об утверждении Регламента совета депутатов муниципального образования «Тихвинский муниципальный район Ленинградской области»» (с изменениями и дополнениями).

3. Решение вступает в силу с момента принятия.

 

 

Глава муниципального образования

Тихвинский муниципальный район

Ленинградской области                                                          А.В.Лазаревич

 

В.В.Максимов

74-744

УТВЕРЖДЕН

решением совета депутатов

муниципального образования

Тихвинский муниципальный

район Ленинградской области

от 17 ноября 2015 г. №01-99

(приложение)

 

 

РЕГЛАМЕНТ

совета депутатов муниципального образования

Тихвинский муниципальный район Ленинградской области

 

I. Общие положения

 

Статья 1.

Совет депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее – совет, совет депутатов Тихвинского района) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

Совет депутатов Тихвинского района в соответствии с Уставом муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее – Устав) является юридическим лицом, может иметь в собственности обособленное имущество, расчетный счет в банке, печать, штампы и бланки со своим наименованием и эмблемой и другие реквизиты, утверждаемые и регистрируемые в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

Настоящий регламент совета депутатов Тихвинского района (далее – Регламент) устанавливает порядок организации и обеспечения деятельности совета депутатов по решению вопросов местного значения, находящихся в компетенции совета.

Статья 2.

Совет депутатов Тихвинского района самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами совета, Уставом и настоящим Регламентом.

Статья 3.

Заседания совета депутатов Тихвинского района проводятся гласно и открыто. Его работа освещается в средствах массовой информации.

По решению совета может быть проведено закрытое заседание.

Статья 4.

Депутаты совета депутатов Тихвинского района (далее – депутат) осуществляют свои полномочия в совете как на постоянной, так и не на постоянной основе. На постоянной основе может работать не более 10% от числа депутатов, установленного Уставом.

Депутаты, работающие в совете на постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме как преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Срок полномочий депутата соответствует сроку полномочий совета депутатов Тихвинского района, начинается со дня его избрания и прекращается в день начала работы совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение совета депутатов Тихвинского района о досрочном прекращении полномочий депутата совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось между сессиями совета, – не позднее, чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

Формы работы депутатов, включая порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов, определяются решениями совета и настоящим Регламентом.

 

Статья 5.

1. В исключительной компетенции совета депутатов Тихвинского района находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;

7) определение порядка участия Тихвинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Тихвинского района в отставку.

2. К полномочиям совета депутатов Тихвинского района также относятся:

1) принятие решений о проведении местного референдума, муниципальных выборов;

2) определение порядка организации и проведения собраний, конференций опросов граждан и публичных слушаний;

3) принятие решений, связанных с изменением границ и преобразованием Тихвинского района;

4) утверждение положения об администрации и структуры администрации Тихвинского района по предложению главы администрации Тихвинского района;

5) утверждение условий трудового договора (контракта) с главой администрации Тихвинского района;

6) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Тихвинского района;

7) принятие решений о наделении структурных подразделений администрации Тихвинского района правами юридического лица;

8) определение порядка и условий приобретения, создания и перепрофилирования объектов муниципальной собственности;

9) утверждение схемы территориального планирования и документации по планировке территории Тихвинского района;

10) принятие решений о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тихвинского района для муниципальных нужд;

11) определение в соответствии с законодательством налоговых льгот и преимуществ в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

12) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета;

13) определение порядка привлечения заемных средств, в том числе, за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

14) принятие решений о создании, участии в некоммерческих организациях, хозяйственных обществах, в том числе, межмуниципальных;

15) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

16) определение порядка приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тихвинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тихвинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) принятие общеобязательных правил по предметам ведения органов местного самоуправления; 

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению совета депутатов Тихвинского района федеральными законами и законами Ленинградской области;

20) рассмотрение иных вопросов, отнесенных законодательством к ведению совета;

21) утверждение районного фонда финансовой поддержки поселений;

22) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, а также о создании и ликвидации муниципальных учреждений.

3. Совет депутатов Тихвинского района может рассматривать и решать по представлению главы администрации Тихвинского района вопросы, отнесенные к ведению администрации Тихвинского района.

4. Нормативные правовые акты совета депутатов Тихвинского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета только по инициативе главы администрации Тихвинского района или при наличии заключения главы администрации Тихвинского района.

5. Совет депутатов Тихвинского района заслушивает ежегодные отчеты главы Тихвинского района, главы администрации Тихвинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Тихвинского района и иных подведомственных главе Тихвинского района органов местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных советом депутатов Тихвинского района, и принимает их к сведению.

Совет депутатов Тихвинского района дает оценку работе главы Тихвинского района и главы администрации Тихвинского района.

Депутатов

Статья 6.      

Совет депутатов Тихвинского района состоит из 18 (восемнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Тихвинского района.

Совет депутатов Тихвинского района состоит из 9 депутатов – глав поселений, входящих в состав Тихвинского района, и 9 депутатов советов депутатов указанных поселений, избираемых советами из своего состава в соответствии с нормой представительства. Срок полномочий совета депутатов Тихвинского района – 5 лет.

Совет депутатов Тихвинского района вправе осуществлять свои полномочия в случае формирования его в составе не менее 2/3 от установленной численности.

Депутат вправе:

– избирать и быть избранным в органы совета;

– высказывать мнение по персональному составу создаваемых советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых советом.

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях совета депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании совета;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные совету;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению совета;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

7) выступать по теме голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений совета;

9) оглашать на заседаниях совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний совета.

2. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) на обращение с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального образования государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Тихвинского района;

2) на обращение в органы местного самоуправления;

3) запрашивать муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления;

4) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средств местного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным советом;

5) на иные гарантии депутатской деятельности, установленные решением совета в соответствии с действующим законодательством;

6) образовывать депутатские группы (фракции) по профессиональному, территориальному, политическому и другим признакам в количестве не менее 3 депутатов;

7) иметь до трех помощников, работающих на общественных началах и действующих на основании Положения о них, утвержденного советом.

Депутат обязан:

– присутствовать на заседаниях совета, дня депутата, участвовать в работе постоянных комиссий совета;

– соблюдать положения данного Регламента;

– выполнять решения совета;

– выполнять постановления (распоряжения) главы Тихвинского района, регламентирующие деятельность совета и комиссий;

– регулярно (не реже одного раза в год) отчитываться перед избирателями.

Уважительными причинами, препятствующими участию в заседаниях совета, являются болезнь депутата, нахождение в отпуске или командировке и иные уважительные причины.

 

Статья 7.

Глава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее – глава Тихвинского района) является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется федеральным законом, Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, может осуществлять их на постоянной основе на основании решения совета депутатов Тихвинского района.

Глава Тихвинского района подконтролен и подотчетен населению и совету.

Глава Тихвинского района предоставляет совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Глава Тихвинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

Глава Тихвинского района исполняет полномочия председателя совета, обеспечивает организацию деятельности совета.

Глава Тихвинского района избирается советом из своего состава в порядке, определенном Уставом и исполняет полномочия председателя совета.

Вновь избранный совет депутатов Тихвинского района избирает главу Тихвинского района на первом заседании.

Кандидаты на должность Главы Тихвинского района выдвигаются на заседании совета группами депутатов (фракциями) совета, а также в порядке самовыдвижения.

Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре на должность главы Тихвинского района за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Избранным на должность главы Тихвинского района считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов.

В случае если кандидаты набрали равное количество голосов, в соответствии с Уставом избранным на должность главы Тихвинского района считается тот кандидат, за которого проголосовал председательствующий на заседании совета.

Если ни один кандидат на должность главы Тихвинского района не набрал необходимого для избрания числа голосов, выборы главы Тихвинского района переносятся на ближайшее заседание, а обязанности председателя совета до его избрания исполняет старейший по возрасту депутат.

Итоги голосования оформляются решением совета.

Решение совета депутатов Тихвинского района подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета в день заседания, и вступает в силу с момента его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Тихвинского района решение об избрании главы Тихвинского района принимается советом на ближайшем заседании совета.

 

Статья 8.

Глава Тихвинского района в пределах своих полномочий:

1. Представляет Тихвинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

2. Издает постановления и распоряжения, подписывает договоры и соглашения от имени Тихвинского района, без доверенности действует от имени Тихвинского района, совета депутатов Тихвинского района, выдает доверенности.

3. Имеет право созыва внеочередного заседания совета.

4. Издает постановления и распоряжения. 

5. Заключает трудовой договор (контракт) с главой администрации Тихвинского района;

6. Инициирует расторжение трудового договора (контракта) с главой администрации Тихвинского района в связи с нарушением им условий трудового договора (контракта);

7. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

8. Является представителем нанимателя (работодателем).

9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом, решениями совета депутатов Тихвинского района.

10. От имени совета имеет право первой подписи на финансовых документах; распоряжается всеми видами имущества совета, включая денежные средства в пределах сметы, утвержденной советом; заключает сделки, а также совершает иные юридические акты (действия) в соответствии с действующим законодательством, Уставом и настоящим Регламентом.

11. Открывает расчетные счета в финансово-кредитных учреждениях.

12. Организует работу аппарата совета.

13. Оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией.

14. Координирует деятельность депутатских комиссий совета, дает им поручения, рекомендует к рассмотрению проекты решений, поступившие в совет.

15. Может принимать участие в работе постоянных комиссий, образованных советом, с правом голоса.

16. В случае необходимости может наделить полномочиями председательствующего на заседании совета заместителя главы Тихвинского района, в случае его отсутствия – одного из председателей постоянных комиссий.

17. Принимает меры по учету общественного мнения в работе совета.

18. Представляет отчет о работе совета.

19. Осуществляет контроль над исполнением решений совета.

 

Статья 9.

Глава Тихвинского района:

– открывает и ведет заседание совета депутатов Тихвинского района;

– обеспечивает соблюдение настоящего Регламента всеми участниками заседания;

– ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания совета;

– предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

– оглашает вопросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к нему в письменном виде;

– руководит прениями;

– после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

– ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;

– объявляет результаты голосования;

– подписывает протокол заседания;

– подписывает решения, принятые на заседании совета, а также постановления и распоряжения.

Глава Тихвинского района вправе:

– задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного им предложения;

– вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов без их согласия.

Глава Тихвинского района не вправе:

– прерывать выступление участника заседания, если тот не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает положения настоящего Регламента.

Статья 10.

Совет депутатов Тихвинского района избирает из числа депутатов заместителя главы Тихвинского района, который выполняет функции председательствующего при временном отсутствии главы Тихвинского района.

Заместитель главы Тихвинского района исполняет полномочия главы Тихвинского района по решению вопросов местного значения в случае его временного отсутствия, невозможности выполнения им своих полномочий.

1. Порядок избрания заместителя главы Тихвинского района.

Заместитель главы Тихвинского района избирается советом из числа депутатов открытым или тайным голосованием на срок полномочий совета.

В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность заместителя главы Тихвинского района за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Кандидат является избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов совета.

В случае если на должность заместителя главы Тихвинского района было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат совета может голосовать только за одну кандидатуру.

Избранным по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от установленного числа депутатов совета.

При равенстве голосов, голос главы Тихвинского района является решающим.

Избрание заместителя главы Тихвинского района оформляется решением совета.

Заместитель главы Тихвинского района подотчетен совету и главе Тихвинского района.

2. Добровольное сложение полномочий.

Добровольное сложение заместителем главы Тихвинского района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления на заседании совета простым большинством голосов от установленного числа депутатов. В случае непринятия советом этой отставки, заместитель главы Тихвинского района вправе сложить свои полномочия по истечении тридцати дней после подачи заявления.

По инициативе не менее половины от установленного числа депутатов на голосование может быть поставлен вопрос об отзыве заместителя главы Тихвинского района. Решение об отзыве заместителя главы Тихвинского района принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов совета.

3. Компетенция.

По поручению главы Тихвинского района заместитель главы Тихвинского района ведет заседание совета.

Замещает главу Тихвинского района в его отсутствие в вопросах, касающихся деятельности совета.

Организует и контролирует порядок работы с письменными обращениями граждан.

Осуществляет подготовку ежегодного отчета о деятельности совета.

Исполняет иные функции в соответствии с решениями совета.

4. Заместитель главы Тихвинского района вправе работать на постоянной основе. В случае работы на постоянной (оплачиваемой) основе является выборным должностным лицом местного самоуправления, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности и ежемесячно получает денежное вознаграждение и дополнительные социальные гарантии по решению совета.

Статья 11.

Секретарь совета депутатов Тихвинского района (далее – секретарь) избирается советом из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий совета. Секретарь считается избранным, если за него проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов совета. При равенстве голосов голос главы Тихвинского района является решающим.

Секретарь исполняет свои обязанности до избрания секретаря совета депутатов Тихвинского района нового созыва.

Полномочия секретаря:

– следит за соблюдением Регламента, в случае его нарушения информирует председательствующего на заседании совета;

– осуществляет контроль над ведением протоколов и фонограмм заседаний совета;

– ведет запись на выступления, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов;

– информирует председательствующего о списке записавшихся на выступление;

– совместно с главой Тихвинского района подписывает протоколы заседаний совета.

Секретарь в своей деятельности подотчетен совету и главе Тихвинского района.

В случае отсутствия секретаря на заседании совета депутатов Тихвинского района совет вправе избрать исполняющим обязанности секретаря на данном заседании депутата из числа депутатов, присутствующих на заседании совета.

Статья 12.

В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля, подготовки проектов решений совета, заключений по ним представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий и порядок деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются муниципальным правовым актом совета депутатов Тихвинского района в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 13.

Для подготовки проектов решений совета, заключений по ним, совет образует постоянные комиссии.

Численность каждой комиссии не может быть менее трех депутатов совета депутатов Тихвинского района, депутат имеет право входить в состав нескольких комиссий.

Совет депутатов Тихвинского района образует следующие постоянные комиссии:

– по бюджету, налогам и муниципальной собственности;

– по законодательству, местному самоуправлению и межмуниципальному сотрудничеству;

– по районному хозяйству, социальным вопросам, спорту и туризму;

– другие комиссии (по необходимости).

Персональный состав постоянных комиссии утверждается советом на основании личных предложений депутатов. На первом заседании комиссии выбирается председатель, заместитель председателя и секретарь. Председатель постоянной комиссии и его заместитель утверждаются решением совета.

Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, как правило, каждый третий вторник месяца, но не реже одного раза в месяц.

В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие другие депутаты совета с правом совещательного голоса.

Заседание постоянной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель комиссии, секретарь комиссии.

Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. При совместных заседаниях постоянных комиссий глава Тихвинского района рекомендует председательствующего на таком заседании.На заседаниях комиссий ведется аудиозапись, которая хранится в аппарате совета в течение всего срока полномочий совета данного созыва.

Председатели постоянных комиссий в пределах своих полномочий организуют заседания постоянных комиссий по рассмотрению проектов решений, выносимых на заседание совета, приглашают на заседания комиссий муниципальных служащих и иных лиц, запрашивают документы и материалы, необходимые для их деятельности.

Председатель постоянной комиссии по поручению главы Тихвинского района может исполнять полномочия председательствующего на заседании совета.

Решения комиссии носят рекомендательный характер и оглашаются председателем комиссии на заседании совета.

В своей деятельности постоянные комиссии руководствуются федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом, решениями совета и настоящим Регламентом.

 

Статья 14.

Временными органами совета являются рабочие группы, редакционные и иные комиссии.

Временные органы образуются решением совета и (или) постановлением главы Тихвинского района.

В состав временных органов могут входить должностные лица администрации муниципального образования, а также эксперты и специалисты, иные лица для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам.

Депутаты имеют право принимать участие в работе межведомственных (смешанных) комиссий и наблюдательных советов, образуемых администрацией Тихвинского района. Совет своим решением делегирует персонально депутатов в состав этих комиссий и наблюдательных советов.

Депутаты (члены комиссий, наблюдательных советов) ответственны перед советом и главой Тихвинского района, которые вправе заслушивать отчеты об их работе.

 

Совета

 

Статья 15.

Основными формами работы депутата являются участие в заседании совета, днях депутата, заседаниях постоянных депутатских комиссий и рабочих группах, приеме граждан, работа в избирательном округе.

Статья 16.

Первое заседание совета нового созыва проводится не позднее 30 дней после выборов при избрании двух третей от установленного числа депутатов.

Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета определяет старейший по возрасту депутат.

Первое заседание совета открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания главы Тихвинского района. После избрания главы Тихвинского района вести заседание совета продолжает глава Тихвинского района.

На первом заседании совет избирает также заместителя главы Тихвинского района, секретаря, решает другие организационные вопросы.

Статья 17.

Заседание совета является правомочным при наличии кворума, а именно – если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов совета.

Для определения правомочности заседания перед его началом производится уточнение числа присутствующих депутатов, в том числе, после каждого перерыва.

Если к началу заседания отсутствует кворум, заседание переносится на другое время.

Статья 18.

Заседания совета проводятся, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание совета начинается, как правило, в 14 часов и заканчивается в 18 часов.

При необходимости совет может продлить время своего заседания, в том числе, с переносом заседания на другой день.

Перерывы в заседании делаются через каждый час на 10 минут.

На заседании совет вправе принять решение о дополнительном перерыве и продлении времени перерыва.

 

Статья 19.

Очередное заседание совета проводится, как правило, каждый третий вторник месяца.

Повестка дня заседания формируется в соответствии с предложениями депутатов совета, главы Тихвинского района, администрации, не позже, чем за 10 дней до дня проведения заседания.

Аппарат совета не позднее, чем за 10 дней направляет главе Тихвинского района справочные материалы и проекты решений по выносимым на заседание вопросам и уведомляет участников заседания не позднее, чем за 3 дней до его проведения.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета, главой Тихвинского района, главой администрации Тихвинского района, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными действующим законодательством.

Проекты решений и материалы, выносящиеся на заседания совета, визируются авторами и должностными лицами администрации Тихвинского района, курирующими данные вопросы. Все материалы предоставляются в аппарат совета на бумажном и электронном носителях. Поступившие материалы регистрируются аппаратом совета, визируются главой Тихвинского района, после чего систематизируются и направляются на рассмотрение в соответствующую профильную комиссию совета.

Глава Тихвинского района вправе вынести на рассмотрение совета вопросы, требующие безотлагательного решения без рассмотрения их на депутатских комиссиях.

Статья 20.

Необходимым условием внесения в совет проекта решения является предоставление:

– текста проекта решения;

– обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику проекта муниципального правового акта с указанием его целей, основных положений, места в правовой системе муниципального образования, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия с приложением пер