I II. Порядок проведения заседаний

Совета

 

Статья 15.

Основными формами работы депутата являются участие в заседании совета, днях депутата, заседаниях постоянных депутатских комиссий и рабочих группах, приеме граждан, работа в избирательном округе.

Статья 16.

Первое заседание совета нового созыва проводится не позднее 30 дней после выборов при избрании двух третей от установленного числа депутатов.

Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета определяет старейший по возрасту депутат.

Первое заседание совета открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания главы Тихвинского района. После избрания главы Тихвинского района вести заседание совета продолжает глава Тихвинского района.

На первом заседании совет избирает также заместителя главы Тихвинского района, секретаря, решает другие организационные вопросы.

Статья 17.

Заседание совета является правомочным при наличии кворума, а именно – если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов совета.

Для определения правомочности заседания перед его началом производится уточнение числа присутствующих депутатов, в том числе, после каждого перерыва.

Если к началу заседания отсутствует кворум, заседание переносится на другое время.

Статья 18.

Заседания совета проводятся, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание совета начинается, как правило, в 14 часов и заканчивается в 18 часов.

При необходимости совет может продлить время своего заседания, в том числе, с переносом заседания на другой день.

Перерывы в заседании делаются через каждый час на 10 минут.

На заседании совет вправе принять решение о дополнительном перерыве и продлении времени перерыва.

 

Статья 19.

Очередное заседание совета проводится, как правило, каждый третий вторник месяца.

Повестка дня заседания формируется в соответствии с предложениями депутатов совета, главы Тихвинского района, администрации, не позже, чем за 10 дней до дня проведения заседания.

Аппарат совета не позднее, чем за 10 дней направляет главе Тихвинского района справочные материалы и проекты решений по выносимым на заседание вопросам и уведомляет участников заседания не позднее, чем за 3 дней до его проведения.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета, главой Тихвинского района, главой администрации Тихвинского района, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными действующим законодательством.

Проекты решений и материалы, выносящиеся на заседания совета, визируются авторами и должностными лицами администрации Тихвинского района, курирующими данные вопросы. Все материалы предоставляются в аппарат совета на бумажном и электронном носителях. Поступившие материалы регистрируются аппаратом совета, визируются главой Тихвинского района, после чего систематизируются и направляются на рассмотрение в соответствующую профильную комиссию совета.

Глава Тихвинского района вправе вынести на рассмотрение совета вопросы, требующие безотлагательного решения без рассмотрения их на депутатских комиссиях.

Статья 20.

Необходимым условием внесения в совет проекта решения является предоставление:

– текста проекта решения;

– обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику проекта муниципального правового акта с указанием его целей, основных положений, места в правовой системе муниципального образования, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия с приложением первичных учетных документов;

– перечня нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие решения;

– предложений о разработке иных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного решения;

– финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).

Проект решения муниципального нормативного правового акта должен иметь экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы.

Необходимым условием внесения в совет проекта решения о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты либо о признании их утратившими силу является предоставление:

– текста проекта решения;

– обоснования необходимости внесения изменений и дополнений в соответствующий действующий нормативный правовой акт либо признания его утратившим силу;

– финансово-экономического обоснования (в случае внесения изменений и дополнений, реализация которых потребует дополнительных материальных и иных затрат).

Проект решения, внесенный администрацией, должен иметь письменное заключение главы администрации и юридического отдела, а если проект решения предусматривает расходы, покрываемые за счет бюджета, – заключение контрольно-счетного органа.

Проект решения, внесенный главой Тихвинского района, должен иметь соответственно письменное заключение юрисконсульта, а если проект решения предусматривает расходы, покрываемые за счет местного бюджета, – заключение контрольно-счетного органа.

Непосредственно в текст внесенного в совет проекта решения должны быть включены следующие положения:

а) о сроках и порядке вступления решения в силу;

б) об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых решений и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного решения.

В документах, предоставляемых при внесении проекта нормативного правового акта в совет, указываются инициаторы и авторы проекта, а также органы местного самоуправления, организации и учреждения, общественные объединения и отдельные лица, принимавшие участие в его подготовке.

Проекты решений, внесенные на рассмотрение совета, размещаются на официальном сайте Тихвинского района и направляются в Тихвинскую городскую прокуратуру не позднее, чем за 5 дней до дня очередного заседания совета.

Решения, принятые на заседаниях совета, направляются в Тихвинскую городскую прокуратуру не позднее 10 дней после окончания заседания совета.

Принятые муниципальные правовые акты совета подлежат включению в реестр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области в установленном порядке.

 

Статья 21.

Внеочередное заседание совета может проводиться по инициативе главы Тихвинского района, а также по инициативе не менее трети от числа избранных депутатов совета.

Если инициатива созыва внеочередного заседания совета исходит от депутатов, подписанное ими заявление о созыве совета с указанием предлагаемых к рассмотрению вопросов и обосновании срочности их рассмотрения направляется главе Тихвинского района.

Статья 22.

Заседания совета проходят открыто и гласно.

На открытом заседании совета имеют право присутствовать представители органов государственной власти, должностные лица органов местного самоуправления муниципального района, представители средств массовой информации, граждане.

Граждане, изъявившие желание присутствовать на заседании совета, не позднее чем за 7 дней до проведения заседания совета обязаны обратиться с письменным заявлением в аппарат совета на имя главы Тихвинского района.

На заседание могут быть приглашены представители органов государственной власти и местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, эксперты и специалисты, иные лица для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым советом решениям и иным вопросам.

Статья 23.

В целях сохранения неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации совет вправе проводить закрытые заседания (закрытое рассмотрение вопроса).

Лица, не являющиеся членами совета, могут присутствовать на закрытом заседании только по приглашению совета.

Глава Тихвинского района на закрытом заседании совета информирует присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и об ограничениях в отношении распространения информации, содержащей конфиденциальные сведения.

Без разрешения главы Тихвинского района запрещается проносить на закрытое заседание совета и использовать в его ходе фото- и видеотехнику, а также средства радиосвязи и звукозаписи.

Депутаты, другие лица, присутствующие на закрытом заседании совета, вправе использовать полученную на заседании информацию только в соответствии с ограничениями, установленными законодательством, а также решениями совета для каждого вида информации.

Статья 24.

Во время заседания совета не допускаются:

– выступления без разрешения председательствующего;

– использование выступающими в своей речи грубых, оскорбительных, некорректных выражений (в том числе, в адрес конкретных лиц), призывов к незаконным действиям, сознательное нарушение установленного регламента выступлений;

– выступления, перемещения по залу во время голосования;

– уход депутата с заседания совета без объяснения причин;

– высказывания с места и другие нарушения порядка лицами, не являющимися депутатами совета.

Для поддержания порядка на заседании совета председательствующий вправе:

– призвать выступающего соблюдать регламент;

– призвать придерживаться сущности обсуждаемого вопроса;

– сделать выступающему предупреждение при нарушении им требований, изложенных в предыдущих пунктах;

– лишить выступающего слова после второго предупреждения;

– сделать замечание присутствующим на заседания при нарушении порядка на заседании или требований регламента;

– удалить из зала заседания лиц, не являющихся депутатами совета, в случае нарушения ими порядка;

– объявить перерыв в заседании, если невозможно сразу устранить нарушение порядка.

После объявления депутату двух предупреждений в течение одного заседания совета председательствующий может объявить депутату замечание от имени совета с занесением в протокол, а также лишить депутата права на выступление по обсуждаемому вопросу.