Тихвинский муниципальный район Ленинградской области

 

I. Общие положения

 

Статья 1.

Совет депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее – совет, совет депутатов Тихвинского района) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

Совет депутатов Тихвинского района в соответствии с Уставом муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее – Устав) является юридическим лицом, может иметь в собственности обособленное имущество, расчетный счет в банке, печать, штампы и бланки со своим наименованием и эмблемой и другие реквизиты, утверждаемые и регистрируемые в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

Настоящий регламент совета депутатов Тихвинского района (далее – Регламент) устанавливает порядок организации и обеспечения деятельности совета депутатов по решению вопросов местного значения, находящихся в компетенции совета.

Статья 2.

Совет депутатов Тихвинского района самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами совета, Уставом и настоящим Регламентом.

Статья 3.

Заседания совета депутатов Тихвинского района проводятся гласно и открыто. Его работа освещается в средствах массовой информации.

По решению совета может быть проведено закрытое заседание.

Статья 4.

Депутаты совета депутатов Тихвинского района (далее – депутат) осуществляют свои полномочия в совете как на постоянной, так и не на постоянной основе. На постоянной основе может работать не более 10% от числа депутатов, установленного Уставом.

Депутаты, работающие в совете на постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме как преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Срок полномочий депутата соответствует сроку полномочий совета депутатов Тихвинского района, начинается со дня его избрания и прекращается в день начала работы совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение совета депутатов Тихвинского района о досрочном прекращении полномочий депутата совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось между сессиями совета, – не позднее, чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

Формы работы депутатов, включая порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов, определяются решениями совета и настоящим Регламентом.

 

Статья 5.

1. В исключительной компетенции совета депутатов Тихвинского района находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;

7) определение порядка участия Тихвинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Тихвинского района в отставку.

2. К полномочиям совета депутатов Тихвинского района также относятся:

1) принятие решений о проведении местного референдума, муниципальных выборов;

2) определение порядка организации и проведения собраний, конференций опросов граждан и публичных слушаний;

3) принятие решений, связанных с изменением границ и преобразованием Тихвинского района;

4) утверждение положения об администрации и структуры администрации Тихвинского района по предложению главы администрации Тихвинского района;

5) утверждение условий трудового договора (контракта) с главой администрации Тихвинского района;

6) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Тихвинского района;

7) принятие решений о наделении структурных подразделений администрации Тихвинского района правами юридического лица;

8) определение порядка и условий приобретения, создания и перепрофилирования объектов муниципальной собственности;

9) утверждение схемы территориального планирования и документации по планировке территории Тихвинского района;

10) принятие решений о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тихвинского района для муниципальных нужд;

11) определение в соответствии с законодательством налоговых льгот и преимуществ в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

12) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета;

13) определение порядка привлечения заемных средств, в том числе, за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

14) принятие решений о создании, участии в некоммерческих организациях, хозяйственных обществах, в том числе, межмуниципальных;

15) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

16) определение порядка приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тихвинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тихвинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) принятие общеобязательных правил по предметам ведения органов местного самоуправления; 

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению совета депутатов Тихвинского района федеральными законами и законами Ленинградской области;

20) рассмотрение иных вопросов, отнесенных законодательством к ведению совета;

21) утверждение районного фонда финансовой поддержки поселений;

22) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, а также о создании и ликвидации муниципальных учреждений.

3. Совет депутатов Тихвинского района может рассматривать и решать по представлению главы администрации Тихвинского района вопросы, отнесенные к ведению администрации Тихвинского района.

4. Нормативные правовые акты совета депутатов Тихвинского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета только по инициативе главы администрации Тихвинского района или при наличии заключения главы администрации Тихвинского района.

5. Совет депутатов Тихвинского района заслушивает ежегодные отчеты главы Тихвинского района, главы администрации Тихвинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Тихвинского района и иных подведомственных главе Тихвинского района органов местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных советом депутатов Тихвинского района, и принимает их к сведению.

Совет депутатов Тихвинского района дает оценку работе главы Тихвинского района и главы администрации Тихвинского района.