Система права и система законодательства

Как известно, формой Романо-германской правовой системы является нормативные правовые акты – действующее законодательство. Оно вслед за системой права так же систематизировано. Прежде всего, отметим, что отрасли права и отрасли законодательства совпадают. В большинстве своем это формально подтверждается наличием систематизированных источников, чаще всего – кодифицированных актов.

Однако систему права и систему законодательства не следует отождествлять.

Отличие объясняется их природой. Система права, как мы выяснили, объективна. Система же законодательства – объективно-субъективна. Нормативные акты, составляющие основу системы законодательства, существуют для субъектов права объективно. Однако они создаются по воле законодателя. И с этих позиций структура законодательства субъективна. Поэтому законодатель волен объединять нормативные акты по различным основаниям (законодательство об образовании, о здравоохранении, о спорте и т.д.).

Другое отличие заключается в том, что система права имеет только горизонтальное строение, основанное на равноценных общеобязательных нормах. Нормативные же акты имеют разную юридическую силу. Поэтому их система имеет и вертикальную структуру актов по их юридической силе. Система законодательства усложнена также федеративной структурой государства. Поэтому она имеет федеральный уровень, уровень субъектов федерации, муниципальный и локальный.

 

Литература к теме

Алексеев С.С. Структура советского права. - М.,1975.

Алексеев С.С. Частное право. - М.: Статут, 1999.

Гущина Н.А. Система права и система законодательства: соотношение, перспективы развития. - М., 2004.

Дорохин С.В. Деление права на публичное и частное. - М.,2006.

Киримова Е.А. Правовой институт: понятие и виды. - Саратов: Изд-во Сарат. гос.академии права, 2000.

Байтин М.И. Система права: продолжение к дискуссии// Государство и право. - 2001.

Керимов Д.А. Система права и систематизация законодательства // Право и образование. - 2003. - № 1.

Лебедев В.А., Анциферова О.В. Обеспечение единства законодательной системы Российской Федерации. – М.: Изд-во МГУ, 2005.

Рычагова О.Е. Системообразующие факторы права: Монография.- Томск: ТГУ, 2003.

Петров Д.Е. Отрасль права: Саратов: Изд-во Сар.гос.акад.права, 2004.

Сырых В.М. Комплексные институты как компоненты системы российского права/ /Журнал российского права. - 2002. - № 10.

Тетерятников Н.Ю. Свобода совести как субъективное право и правовой институт. – Красноярск, 2005.

 

Глава 12. Правовая система. Основные правовые системы современности

1. Понятие правовой системы. 2. Романо-германская правовая семья. 3. Англо-саксонская правовая семья. 4. Мусульманское право

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Понятие правовой системы

Важнейшей категорией правоведения, характеризующей право, его действие во всей полноте, является категория «правовая система». Это широкая категория, объединяющая в своем содержании и право, как явление, и систему права, как его структуру, и формы права, и правовое регулирование.

В отечественном правоведении понятие «правовая система» как научная категория стала фигурировать с 80-х гг. прошлого столетия. Ее наличие в науке и юридической практике вызвано несколькими причинами. Прежде всего, это необходимость разрешения научного спора о содержании права. Здесь существовало несколько теорий. Одна из них – узконормативная трактовка права. Ее сторонники полагали, что право – это только нормы, нормативные предписания общего характера.

Другие авторы видели в праве более широкое содержание, включая туда помимо норм и принципы права, и правосознание.

Представители самой широкой трактовки находили в содержании права не только указанные элементы, но и правовые отношения и даже существующий правопорядок. Естественно, все указанные элементы имеют отношение к праву, правовому регулированию, представляют собой правовые явления. Но вряд ли их можно характеризовать как «право». Необходимость же в обобщенной характеристике всех правовых явлений, явлений, связанных с правом, была очевидна. В этих условиях юридическая наука и выдвинула категорию «правовая система».

Ее можно характеризовать как взятые в единстве особенности права, правового регулирования определенной страны на определенном этапе развития. Эта категория является именно системой, ибо она включает в себя различные составляющие, взаимосвязанные между собой элементы. Кроме того, это система правовая, то есть она объединяет все элементы, так или иначе связанные с правом, его формированием и функционированием. Это и само позитивное право, и правосознание, и правовая культура, и правотворчество, и правоприменительная деятельность соответствующих органов, и законность, и правопорядок, и все остальные правовые явления общественной жизни.

Как право в целом, так и все правовые явления объективно обусловлены социальными, политическими и экономическими условиями жизни. Поскольку данные условия не могут быть идентичными, правовая система каждого конкретного общества, государства отличается специфическими особенностями. Поэтому можно говорить о российской, немецкой, китайской правовой системе. Правовую систему каждого отдельно взятого государства принято именовать национальной правовой системой. Каждая национальная система по- своему оригинальна, специфична, имеет свои неповторимые черты, так как в ней отражаются социально-экономические, политические, культурные и иные особенности общества, страны, в которой существует и функционирует данная правовая система.

Однако в этом случае трудно определить общие закономерности развития и функционирования системы. Это можно сделать посредством классификации, объединения правовых систем в определенные группы на основе общих черт, признаков. Такие группы в науке определяются как правовые семьи.

Несмотря на разнообразие входящих в правовую систему элементов, среди них можно выделить оказывающие наибоьшее влияние на все остальные. Таковыми являются формы права, юридическая практика и господствующая правовая идеология. Именно они определяют характер правовой системы, дают направление ее развития и функционирования. Вместе с тем, роль указанных компонентов не одинакова среди различных групп правовых систем. Так, в одних правовых системах определяющей является форма права, в других – юридическая практика, в-третьих - идеологические компоненты. Именно это и позволяет объединять правовые системы в определенные семьи.

Современная наука выделяет три вида правовых семей: романо-германскую, англосаксонскую и мусульманскую.