О некоторых проблемах доступности судебной защиты конституционных прав граждан в РФ

Ахмадуллина Р. Д.

студентка 2 курса Института Прокуратуры РФ

ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»

г.Саратов

Научный руководитель:

Вершинина Г.И.,

к.ю.н,доцент кафедры гражданского процесса,

ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»

г.Саратов

Аннотация: В данной статье рассмотрены некоторые проблемы, связанные с реализацией права граждан на судебную защиту своих конституционных прав и свобод. Проблема доступности правосудия стоит достаточно остро в Российской Федерации. Автор в своем исследовании намечает некоторые стратегии по решению данного вопроса.

Ключевые слова: гражданский процесс, квалифицированная юридическая помощь, судебные расходы, социально незащищенные категории населения, «электронное правосудие», судебная реформа, транспарентность и доступность правосудия.

Summary: This article discusses some problems related to the realization of the right of citizens to judicial protection of their constitutional rights and interests. The problem of access to justice is quite acute in the Russian Federation. The author in his study outlines some strategies to address this issue.

Keywords: civil process, qualified legal assistance, court expenses, socially unprotected categories of the population, "electronic justice", judicial reform, transparency and access to justice

В Российской Федерации судебный способ защиты конституционных прав граждан является одним из самых цивилизованных и эффективных, но, к сожалению, в должной мере не обеспечивается государством. При этом необходимо подчеркнуть, что право граждан на судебную защиту является конституционно гарантированным[6].

Несмотря на то, что изучением данной проблемы в свое время занимались такие ученые как И.И.Лукашук, М.Л.Викут,А.А.Уварова, Л.Д.Воеводина, О.В.Исаенкова,А.С.Мордовец и др., она не потеряла своей актуальности и значимости в настоящее время, вызывая многочисленные дискуссии.

Сущность данной проблемы состоит в малой доступности для граждан квалифицированной юридической помощи. Порядок рассмотрения обращений граждан в суде жестко регламентирован как процессуальным, так и материальным законодательством и требует более четкого соблюдения многочисленных формальных требований документов.

Среднестатистическому гражданину РФ весьма затруднительно самостоятельно обратиться в суд для защиты своих конституционных прав и свобод. Любое обращение в суд требует знания базовых основ гражданско-процессуального законодательства для того, чтобы юридически правильно изложить суть и обоснование своих требований. Из всего этого становится очевидным, что большинство граждан нуждаются в юридической помощи при защите своих конституционных прав. К сожалению, в настоящее время государством гарантируется бесплатная юридическая помощь только для лиц, привлекаемым к уголовной ответственности, а также некоторым категориям социально незащищенных граждан. Подавляющее большинство населения Российской Федерации может получить юридическую помощь лишь самостоятельно на платной основе.

Длительное время среди ученых и в высших органах государственной власти шли дискуссии о необходимости введения института бесплатной юридической помощи для социально незащищенных слоев населения[3]. Данные обсуждения увенчались успехом. В 2011 году был принят ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"[2]. Принятый закон в некоторой доле улучшил вопрос, связанный с оказанием бесплатной юридической помощи некоторым категориям населения, но существенно ситуацию не изменил.

На доступность правосудия также влияют размеры судебных расходов[7]. Для большинства населения они являются непосильными, что является преградой для обращения граждан в суд за защитой своих прав. По нашему мнению, расходы, связанные с обращением в судебные органы не должны быть препятствием для защиты прав и законных интересов.

По данной проблеме высказались многие ученые. Например, М.Л. Викут считает, что правосудие должно быть наиболее приближенным к тем субъектам, чье право подлежит защите. Оплата помощи судебного представителя, государственная пошлина и другие судебные издержки не должны выступать в качестве барьера в получении судебной защиты[5].

В этом случае нужно учитывать различный уровень доходов граждан, помня о том, что основной закон нашего государства гарантирует каждому право на квалифицированную юридическую помощь и на равный доступ к правосудию[6]. Тем самым мы предлагаем освободить от уплаты судебной пошлины либо снизить ее размеры для малообеспеченных категорий граждан. Но, к сожалению, в условиях реальной экономической ситуации в данный период времени сделать это не представляется возможным. В дальнейшей перспективе было бы обосновано создать также государственную адвокатуру, оказывающую бесплатную юридическую помощь для населения за счет средств федерального бюджета.

Немаловажную роль в решении данной проблемы должно играть развитие системы «электронного правосудия»[ 4]. В соответствии с ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 22 декабря 2008 года суды имеют собственные Интернет- сайты, на которых должна содержаться информация об их деятельности, порядке рассмотрения и продвижения конкретных дел, сведения о вынесении судебных решений, что обеспечивает принцип гласности[1].

Президент РФ В.В.Путин 16 февраля 2016 года на совещании председателей судов сказал, что судебная реформа, в первую очередь, должна быть направлена на повышение качества и доступности правосудия[8]. Свободный доступ к правосудию является одним из основополагающих признаков любого демократического общества. Именно транспарентность и доступность судебной защиты конституционных прав граждан должно стать приоритетным направлением политики российского государства.

Список использованной литературы:

1. Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" от 22.12.2008 N 262-ФЗ//"Российская газета", N 265, 26.12.2008

2. Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 324-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6725.

3. А.Л.Гусева. Механизм защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ: к постановке проблемы // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2010. №1.С.61-63.

4. В.И.Решетняк Электронное правосудие и транспарентность судебной системы // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». – 2011. – № 3.С.54-56.

5. Гражданский процесс России: Учебник / под ред. д.ю.н, проф. МЛ. Викут. - М.: Юристъ, 2005

6. З.М.Смирнова. Проблемы судебной защиты конституционных прав и свобод граждан в России // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2014. №3.С.62-64.

7. М.П.Пронина.Проблема влияния чрезмерности судебных расходов на доступность правосудия // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2012. – № 4 (20).С.110-112.

8. Речь В.В.Путина на семинаре-совещании председателей судов от 18 февраля 2016 года [Электронный ресурс] // kremlin.ru. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/51343 (дата обращения:10.04.2017)