Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
Топ:
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Устройство и оснащение процедурного кабинета: Решающая роль в обеспечении правильного лечения пациентов отводится процедурной медсестре...
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Интересное:
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Дисциплины:
2017-05-14 | 1154 |
5.00
из
|
Заказать работу |
Содержание книги
Поиск на нашем сайте
|
|
Федеральный закон «О техническом регулировании» определяет систему сертификации как совокупность правил выполнения работ по сертификации, её участников и правил функционирования системы в целом.
Номенклатура товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации в РФ, определяется Госстандартом России в соответствии с законом «О защите прав потребителей». Область распространения обязательной сертификации в РФ приведена на рис. 10.
Рис. 10 Область распространения обязательной сертификации
Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических лиц и граждан. Добровольной сертификации может подвергаться продукция, для которой установлены какие-то требования (характеристики объекта С), причем эти требования не содержатся в числе обязательных и установленных техническими регламентами.
На рис. 11 приведены группы объектов добровольной сертификации.
Рис. 11 Объекты добровольной сертификации
Независимо от формы (добровольной или обязательной) сертификации объекта, деятельность по ее проведению осуществляется в виде узаконенной системы сертификации. Система С — это совокупность правил выполнения работ по С, ее участников и правил функционирования системы С в целом. Добровольную С вправе осуществлять любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, создавшие свою систему добровольной сертификации объекта (или объектов) и установившие перечень характеристик (требований), на соответствие которым производится добровольная сертификация. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
|
В настоящее время зарегистрировано более 120 систем добровольной сертификации.
После процедуры ее прохождения выдается сертификат соответствия, а на саму продукцию или в документацию наносится знак соответствия.
Для проведения обязательной сертификации изготовитель или продавец вправе обратиться в любой орган по сертификации любой зарегистрированной системы обязательной сертификации (их в РФ зарегистрировано около 18), аккредитованный на право проведения испытаний конкретной продукции. Для испытаний продукции органом по С привлекаются аккредитованные испытательные лаборатории (центры); по результатам исследований (испытаний) и измерений органом по сертификации выдается сертификат соответствия; продукция маркируется знаком обращения на рынке; сертификат соответствия вносится в реестр органа по сертификации и в единый реестр федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию; орган по сертификации контролирует объект сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации.
Сертификат соответствия включает в себя:
1. Наименование и местонахождение заявителя.
2. Наименование и местонахождение изготовителя продукции.
3. Наименование и местонахождение органа по сертификации.
4. Информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект.
5. Наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация.
6. Информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях.
7. Срок действия сертификата соответствия.
Сертификат соответствия в системе добровольной сертификации содержит те же пункты, кроме пункта 5.
Наиболее распространенной на территории РФ в области обязательной (а также добровольной) сертификации является система сертификации ГОСТ Р.
Основная цель систем обязательной сертификации — защита потребителей от приобретения (использования) товаров, работ и услуг, которые опасны для их жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды. Другие цели заключаются в улучшении качества продукции и услуг, повышения конкурентоспособности на внутреннем рынке и содействие экспорту объектов С, если система признана за рубежом. Типовая структура системы обязательной сертификации, приведенная на рис. 12, предполагает наличие целого ряда участников.
|
Рис. 12 Типовая структура взаимодействия участников системы сертификации
Национальный орган по сертификации — Госстандарт РФ как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий организацию и проведение работ по обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами России.
Центральный орган системы сертификации организует и координирует работу в возглавляемой им системе сертификации, а также рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по С и испытательных лабораторий.
Орган по сертификации выдает сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия или знака обращения на рынке на основании протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией. В права органа по С также входит отмена или приостановление действия выданных им сертификатов.
Испытательная лаборатория (центр) в соответствии со своей областью аккредитации проводит испытания конкретной продукции.
Совет по сертификации, научно-методический сертификационный центр, комиссия по апелляции выполняют вспомогательные операции.
Второй формой обязательного подтверждения соответствия является принятие декларации о соответствии самим заявителем, выполненное по определенным правилам.
Декларация о соответствии — это документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от форм обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории РФ.
Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
· принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
· принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и/или аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
|
Подробный состав доказательных материалов определяется техническим регламентом.
В том случае, если техническим регламентом устанавливается схема декларирования соответствия с привлечением испытательного центра или органа по сертификации, заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам:
· включает в эти материалы протоколы исследований и измерений, выполненные в закрепленной испытательной лаборатории;
· представляет сертификат системы качества, выданный органом по сертификации систем качества на соответствие международным стандартам ISO серии 9000.
Декларация соответствия содержит в основном все пункты сертификата соответствия и дополнительно к ним:
· указание на схему декларирования соответствия;
· сведения о проведенных исследованиях и измерениях; сертификате систем качества, других документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов;
· заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании.
Обязательная сертификация проводится по установленным в системе сертификации схемам. Схема сертификации — это состав и последовательность действий третьей стороны при оценке соответствия продукции, услуг, систем качества и персонала. Как правило система сертификации предусматривает несколько схем. При выборе схемы должны учитываться особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя. Схемы сертификации, применяемые в РФ с учетом международной практики, при сертификации приведены в таблице 4.
Таблица 4
Схема 1. Представляет проведение испытаний типового образца (пробы) продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (при схеме 1а с дополнительной аттестацией производства).
Схема 2 предусматривает дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) — последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний образца, взятого у продавца, проводимых в аккредитованной испытательной лаборатории.
|
Схема 2а предусматривает дополнение к схеме 2 (до выдачи сертификата на продукцию) — анализ состояния производства сертифицируемой продукции.
Схема 3 предусматривает дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) — последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний образца, взятого со склада готовой продукции изготовителя перед отправкой его потребителю, проводимых в аккредитованной испытательной лаборатории.
Схема 4. Основывается на проведении испытаний образца продукции (как в схемах 1-3) с последующей инспекционной проверкой сертифицированной продукции путем проведения испытаний образцов, взятых как у покупателя, так и у продавца.
Схема 4а предусматривает дополнение к схеме 4 (до выдачи сертификата на продукцию) — анализ состояния производства сертифицируемой продукции. При этом, если это предусмотрено правилами сертификации однородной продукции, в процессе проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции у изготовителя может быть проведен контроль состояния производства.
Схема 5 основывается на проведении испытаний продукции и сертификации производства или сертификации системы качества изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых у продавца и изготовителя, а также контроля стабильности условий производства и функционирования системы качества.
Схема 6 предусматривает проведение сертификации системы качества у изготовителя, которую выполняет аккредитованный орган. Для продукции, произведенной изготовителем, получившим сертификат на систему качества применительно к производству данной продукции, основанием для выдачи сертификата может служить заявление-декларация изготовителя о соответствии продукции установленным требованиям (если это определено правилами сертификации однородной продукции).
Схема 7 предусматривает испытания выборки образцов, отобранных из партии изготовленной продукции, в аккредитованной испытательной лаборатории.
Схема 8 предусматривает испытания каждого изготовленного образца в аккредитованной испытательной лаборатории.
Схемы сертификации 9, 9а, 10 и 10а основаны на рассмотрении декларации о соответствии с прилагаемыми документами со стороны производителя.
Этапы сертификации
Основные этапы процесса сертификации неизменны и независимы от вида объекты сертификации. Типичными объектами сертификации могут быть продукция, услуга, система качества производства или организации, а также персонал.
|
1. Орган по сертификации (С) рассматривает заявку с комплектом документов, представленные заявителем (изготовителем) и принимает (по прошествии не более 15 дней с момента поступления заявки) решение на заявке.
2. Этап оценки соответствия имеет особенности в зависимости от объекта С. Применительно к продукции он состоит из отбора и идентификации образцов изделий. Отбор образцов для испытаний, выбираемых случайным образом, осуществляет, как правило, представителями аккредитованной испытательной лаборатории или по ее поручению другой компетентной организацией. В случае проведения испытаний в двух и более испытательных лабораториях отбор образцов может быть осуществлен органом по С. Результаты испытаний отражаются в виде протокола.
3. Анализ результатов оценки соответствия проводит орган по сертификации и принимает решение.
4. При положительном решении орган по С оформляет сертификат соответствия и знак соответствия или знак обращения на рынке.
5. В случае, предусмотренной схемой сертификации, периодически проводит инспекционный контроль сертифицированный продукции в течение всего срока действия сертификата соответствия.
Оценка соответствия услуг зависит от их вида. Услуги нематериального характера (например, оценка движимого и недвижимого имущества) оцениваются экспертным или социологическим методами. Проверка материальных услуг (например, услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств) основана на испытаниях результата услуги, предусмотренных схемой 2. В настоящий момент это наиболее часто применяемая схема.
Испытания результата услуги проводятся в испытательных лабораториях, аккредитованных в установленном порядке, или на базе заявителя экспертами органа по сертификации с использованием его испытательного и технологического оборудования. Это оборудование должно быть поверено или откалибровано органами метрологической службы. При добровольной сертификации услуг в основном оцениваются функциональные показатели. Количество проверяемых изделий и порядок их отбора определяет орган по сертификации в соответствии с нормативными документами системы сертификации. По результатам испытаний оформляется протокол для органа С и заявителя.
Обобщенная схема процесса С по наиболее часто применяемым схемам представлен на (рис. 13).
Рис. 13 Основные этапы процесса сертификации
В последнее время на предприятиях и организациях получили распространение системы менеджмента качества (СМК) продукции, процесса или услуги. Применительно к продукции СМК предполагает подготовку всех стадий технологического процесса изготовления продукции от входного контроля до проверки качества готовой продукции.
В результате внедрения СМК на предприятии его продукция должна быть стабильно высокого качества и удовлетворять всем требованиям нормативных документов, в частности ГОСТР ИСО 9001. Сертификация СМК включает следующие этапы: организация работ; анализ документов, подготовка к аудиту (проверке) «на месте»; проведение аудита; завершение сертификации; выдача и регистрация сертификата; инспекционный контроль СМК.
Этапы сертификации СМК представлены на рисунке 14.
Рис. 14 Последовательность сертификации СМК
В ходе аудита (проверки) системы МК на четвертом этапе все обнаруженные отклонения объектов аудита от требований ГОСТ ИСО 9001 и документов системы МК организации должны быть тщательно рассмотрены и классифицированы комиссией. Определены следующие типы отклонений как несоответствия выполнению требований:
- несоответствие – невыполнение требований
- з начительное несоответствие (категория 1) — несоответствие системы МК, которое с большой вероятностью может повлечь невыполнение требований потребителей и обязательных требований к продукции;
- малозначительное несоответствие (категория 2) — отдельное не систематическое упущение, ошибка, недочет в функционировании системы МК или в документации, которые могут привести к невыполнению требований потребителя и обязательных требований к продукции или к снижению эффективности элемента (совокупности элементов) системы МК;
- уведомление — свидетельство аудита, не носящее характер несоответствия и фиксируемое с целью предотвращения возможного несоответствия.
Окончательное решение по отнесению несоответствий к определенным категориям принимает председатель комиссии по аудиту. Зарегистрированные несоответствия и уведомления официально представляют руководству проверяемой организации. Проверяемая организация проводит анализ причин несоответствий и уведомлений и устанавливает корректирующие мероприятия. Срок, отводимый на выполнения запланированных корректирующих действий не должен превышать:
- 12 недель — при наличии одного и более значительных несоответствий;
- 5 недель — при наличии только малозначительных несоответствий.
Если в орган по сертификации не представлен согласованный план корректирующих действий, процесс сертификации должен быть прекращен.
Критерием для принятия решения о соответствии (несоответствии системы МК установленным требованиям) является выполнение (невыполнение проверяемым предприятием) корректирующих мероприятий в установленные сроки и признание (непризнание) органом по С их результативности.
При положительном решении орган по С оформляет сертификат соответствия системы МК установленного образца. В органе по С на сертификате проставляют регистрационный номер, затем его регистрируют в реестре органа по С. Одновременно с оформлением сертификата орган по С и держатель сертификата заключают договор на проведение инспекционного контроля на срок действия сертификата.
|
|
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!