Роль аппарата суда в организационном обеспечении деятельности судов

Согласно ст. 32 Закона о судебной системе РФ аппа рат суда осуществляет обеспечение работы суда и подчиняется председателю соответствующего суда. Более подробно порядок работы аппарата суда регламентирован различными правовыми актами:

· ст. 111 Закона «О Конституционном Суде РФ»,

· ст. 78 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»,

· ст. 33 Закона «О военных судах РФ»,

· ст. 9 Закона «О мировых судьях в РФ»,

· ст. 10 Закона г. Москвы «О мировых судьях в городе Москве»,

· ст. 83 Закона г. Москвы «Об Уставном суде города Москвы»,

· ст. 45 Закона «Об арбитражных судах в РФ».

В состав аппарата суда входят различные службы, отделы и управления, не являющиеся подразделениями, непосредственно осуществляющими судебную деятельность. Аппарат суда обеспечивает осуществление судьями правосудия, в том числе рассматривает обращения в адрес суда, содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях.

Параллельно с выполнением организационных функций по обеспечению осуществления правосудия аппарат суда занимается вопросами обобщения судебной практики, анализа судебной статистики, подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, проводит информационно-справочную работу и т.д.

Также аппарат суда организует материально-техническое и социально-бытовое обеспечение суда.

Структура, штатное расписание, порядок деятельности аппарата мирового судьи, уставного суда устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, с учетом соответствия требованиям федерального законодательства.

Работники аппарата мирового судьи, уставного суда являются государственными служащими соответствующего субъекта РФ. Их статус определяется законодательными актами субъектов РФ.

Статус работников аппарата федерального суда как государственных служащих устанавливается ФЗ от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Согласно ст. 9 данного Закона среди работников судебного аппарата выделяются государственные должности и должности государственной гражданской службы. Последниеподразделяются на четыре категории: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты. Должности различных категорий относятся к разным группам, для занятия их установлены различные квалификационные требования.К должностям руководителей согласно Закону относятся должности, как руководителей, так и их заместителей в судебных органах, их территориальных структурных подразделениях и представительствах. Должности специалистов учреждаются для непосредственной реализации задач и функций судебных органов. Именно специалисты в основном выполняют ту работу, ради которой и создан государственный орган. Лица, занимающие должности обеспечивающих специалистов, непосредственно функции судебных органов не реализуют, однако способствуют их реализации специалистами. Должности, относимые к данным категориям, в наибольшей степени представлены в органах государственной власти.

Квалификационные требования к сотрудникам судебного аппарата можно разделить на три группы:

· требования к уровню профессионального образования – высшее профессиональное для лиц, занимающих или претендующих на занятие должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы; среднее профессиональное для занятия должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей гражданской службы;

· требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности – закрепляются в законодательных актах или указах Президента РФ;

· требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей – устанавливаютсянормативным актом государственного органа, в котором учреждена данная должность, и включаются в должностной регламент гражданского служащего.

Сотрудники судебного аппарата обязаны:

· обеспечивать соблюдение Конституции, НПАРФ, приказов, распоряжений, указаний и поручений председателя суда и его заместителей, руководителей структурных подразделений суда, отданных в пределах предоставленных им полномочий;

· предъявлять при приеме на работу документы, сообщать сведения личного характера, предусмотренные законодательством, а также информировать обо всех изменениях, происшедших в запрошенных сведениях, в частности об изменении адреса, семейного положения и т.д., в сроки, установленные в суде;

· поддерживать уровень квалификации, необходимый для эффективного исполнения своих должностных обязанностей;

· соблюдать трудовую дисциплину, а также правила внутреннего распорядка суда;

· использовать рабочее время для производительного труда;

· принимать меры по устранению причин, нарушающих нормальный ход работы, и немедленно сообщать о случившемся непосредственному руководителю;

· бережно относиться к средствам оргтехники и другому имуществу суда, поддерживать чистоту на рабочем месте, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;

· воздерживаться от действий, препятствующих другим работникам выполнять их служебные (трудовые) обязанности;

· проявлять вежливость, уважение, терпимость;

· экономно использовать материальные ресурсы, а также не допускать ведения междугородных и местных телефонных переговоров, не вызванных служебной необходимостью;

· перед уходом в отпуск, убытием в командировку оставить в надлежащем виде средства оргтехники и другие материальные ценности, находящиеся в их распоряжении, передать неисполненные документы вышестоящему руководителю для принятия решения о поручении их другому исполнителю, а в случае расторжения трудового договора или прекращения полномочий (выхода в отставку) возвратить в кадровую службу служебное удостоверение (пропуск);

· при отсутствии на рабочем месте принять меры к извещению об этом непосредственного руководителя;

· хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей и затрагивающие частную жизнь граждан;

· воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, а также их руководителей;

· соблюдать требования Правил, должностных и иных инструкций, а также установленный порядок работы со служебными документами.

Сотруднику судебного аппарата запрещается:

· выносить из здания суда имущество, документы, предметы или материалы, принадлежащие суду, без соответствующего на то разрешения;

· приносить в здание суда взрывчатые, отравляющие и пожароопасные вещества, а также предметы или товары, предназначенные для продажи, пользоваться нестандартными электроприборами и нагревателями;

· выполнять на рабочем месте работу, не связанную с исполнением должностных обязанностей;

· образовывать в суде структуры политических партий и общественных объединений (за исключением профсоюзов), использовать свое служебное положение в их интересах;