Общие правила наложения административного взыскания.

КоАП регламентируются основные правила наложения административных взысканий. К ним относятся:

· общие принципы наложения административных взысканий;

· обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения;

· исчисление сроков административного взыскания и сроков их давности;

· порядок возмещения причинённого административным правонарушением имущественного ущерба и некоторые другие.

· Взыскание за административное правонарушение налагается в пределах, установленных нормативным актом, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение, в точном соответствии с КоАП, законодательными актами ПМР и другими нормативными актами об административных правонарушениях.

Законность применительно к наложению административных взысканий заключается в том, что должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, может наложить на виновного только то взыскание, которое установлено законодательным актом и только в пределах санкции конкретной правовой нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение. При этом законность наложения административного взыскания обеспечивается рядом правовых гарантий:

· В КоАП закреплена система административных взысканий, за пределы которой не может выйти ни один правоприменитель (орган, должностное лицо);

· в каждой правовой норме (статье кодекса) закреплены вид и размеры взысканий;

· за административное правонарушение может быть наложено из предусмотренных санкций правовой нормы ряда альтернативных взысканий только одно основание административное взыскание;

· наложение административного взыскания определяется не только видом и размером взыскания, но и должностным положением правоприменителя;

· законом установлено правило, согласно которому за одно и то же административное правонарушение на виновного может быть наложено только одно основное либо основное и дополнительное взыскание, установленное за данное правонарушение.

Индивидуализация административного взыскания выражается в том, что при его наложении учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.

Особую роль при наложении обоснованного и справедливого административного взыскания играют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

· чистосердечное раскаяние виновного;

· предотвращение виновным вредных последствий правонарушения;

· добровольное возмещение ущерба или устранение причинённого вреда;

· совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжёлых личных или семейных обстоятельств;

· совершение правонарушения несовершеннолетним либо беременной женщиной или женщиной, имеющей ребёнка в возрасте до одного года.

· Законодательством ПМР могут быть предусмотрены и иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность:

· преклонный возраст нарушителя;

· болезнь нарушителя;

· безупречное поведение на производстве и в быту до совершения проступка и т.д.

С учётом этих обстоятельств возможно применение более мягкой меры взыскания в пределах санкции правовой нормы либо передача материала о правонарушении на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива для применения мер общественного воздействия.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность за административное правонарушение, признаются:

· продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

· повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию;

· совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление;

· вовлечение несовершеннолетних в правонарушение;

· совершение правонарушения группой лиц;

· совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

· совершение правонарушения в состоянии опьянения.