В связи с этим считаем необходимым в рассматриваемой ситуации проверить вид разрешенного использования земельного участка под АЗС. — КиберПедия 

Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...

Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...

В связи с этим считаем необходимым в рассматриваемой ситуации проверить вид разрешенного использования земельного участка под АЗС.

2018-01-30 259
В связи с этим считаем необходимым в рассматриваемой ситуации проверить вид разрешенного использования земельного участка под АЗС. 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

Так, включение АЗС в Перечень будет являться неправомерным, если вид разрешенного использования земельного участка под ней не предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

По общему правилу, согласно п. 1 ст. 375 НК РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено НК РФ.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ согласно подп. 1 п. 7 ст. 378.2 НК РФ не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В рассматриваемом случае в Перечень включен объект с кадастровым номером...8, объект - здание АЗС.

Такой объект представляет собой часть комплекса АЗС. Согласно выписке из технического паспорта помимо здания блока управления АЗС представлена: навесом-кровлей над ТРК, туалетом для посетителей, ТРК, топливными резервуарами, очистной установкой, трубопроводом, молниезащитой, рекламной стелой, наземным покрытием, знаками "Въезд" и "Выезд", ограждениями, наружными инженерными сетями.

Поименованные объекты поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером...7.

Необходимо отметить, что, комментируя ситуации, связанные с обособлением объекта налогообложения по кадастровой стоимости, контролирующие органы исходят из того, что кадастровая стоимость здания является в том числе базой для налогообложения внутренних систем объекта "здание", пусть даже и учитываемых как отдельные инвентарные объекты.

Так, Минэкономразвития в письме от 27.01.2014 N Д32и-195, отвечая на вопрос о составе объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется на основании кадастровой стоимости, указал:

"В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Сеть инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.

Система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

...На основании изложенного Департамент недвижимости Минэкономразвития России считает, что сети и системы инженерно-технического обеспечения не относятся к самостоятельным объектам недвижимости, а входят в состав здания или сооружения".

Минфин РФ в письме от 03.12.2015 N 03-05-05-01/70618 пришел к выводу:

"...если в качестве налоговой базы по налогу на имущество организаций применяется кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 НК РФ, то являющиеся неотъемлемой частью здания сети и системы инженерно-технического обеспечения (в том числе учитываемые как отдельные инвентарные объекты в соответствии с правилами бухгалтерского учета), указанные в составе проектной документации (в том числе на реконструкцию, модернизацию), подлежат налогообложению в составе этого здания ".

Схожие выводы закреплены в письмах Минфина РФ от 15.07.2014 N 03-05-05-01/34473, от 26.05.2014 N 03-05-05-01/25079, от 04.03.2014 N 03-05-05-01/9272, ФНС России от 23.10.2014 N БС-4-11/22012.

Считаем, что такие объекты, как: навес-кровля над ТРК, туалет для посетителей, ТРК, топливные резервуары, очистная установка, трубопровод, молниезащита, рекламная стела, наземное покрытие, знаки "Въезд" и "Выезд", ограждения, наружные инженерные сети - не являются неотъемлемыми системами здания блока управления АЗС, включенного в Перечень в целях налогообложения с кадастровый стоимости с кадастровым номером...1068.

Соответственно, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации нормам НК РФ соответствует первый предложенный в запросе вариант исчисления налога на имущество, а именно - с кадастровой стоимости здания блока управления и со среднегодовой стоимости остального имущества АЗС.

 

1.2.7. Порядок действий по оспариванию

факта невключения объекта в "кадастровый" перечень

 

Вопрос: Прошу вас оценить перспективы подачи иска о взыскании неосновательного обогащения с Правительства СО (в виде переплаты налога на имущество), возникшего в результате его бездействия по включению нашего объекта недвижимости в перечни на 2015 - 2016 годы.

 

Ответ: Действительно, согласно ст. 197 гл. 24 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются арбитражным судом с особенностями, установленными главой 24 АПК.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

Таким образом, на сегодняшний день возможность обжалования бездействия уполномоченных органов, заключающегося в невключении Здания АТЦ в Перечень объектов недвижимого имущества... на 2015 год, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2014 N 1265-ПП, действие которого на 2016 год продлено Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1217-ПП, истекла.

В то же время согласно п. 10 ст. 378.2 НК РФ выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, указанные в подп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, не включенные в Перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в Перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ на очередной налоговый период.

В связи с этим полагаем, что в конце текущего 2016 года МУГИСО снова будет решать вопрос о перечне объектов. И если Здание АТЦ вновь не будет в него включено, то в течение 3 месяцев с момента утверждения Перечня объектов на 2017 год Общество сможет оспорить такое бездействие в суде.

Что касается возможности подачи иска о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты налога на имущество с Правительства СО, то данный вопрос не может быть решен таким образом.

В силу ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется (п. 3 названной статьи).

Таким образом, поскольку речь идет о возврате налога на имущество, порядок исчисления и уплаты которого регулируются Налоговым кодексом РФ, то есть об отношениях, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, положения Гражданского кодекса РФ, в т.ч. о взыскании неосновательного обогащения, к данной ситуации не применяются.

Порядок возврата излишне уплаченного налога регламентирован нормами ст. 78 НК РФ.

Согласно пункту 1 данной статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам задолженности, штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа (п. 4 ст. 78 НК РФ).

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам производится налоговыми органами самостоятельно (п. 5 ст. 78 НК РФ).

Возврат излишне уплаченного налога производится по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7 ст. 78 НК РФ).

Отметим, что возврат или зачет в соответствии со ст. 78 НК РФ может быть осуществлен только в том случае, если налогоплательщиком будет подтвержден факт излишней уплаты налога, то есть уплаты налога в сумме, превышающей законно установленный размер.

Однако в рассматриваемом случае Здание АТЦ не было внесено в Перечень объектов, в отношении которых налог на имущество уплачивается исходя из кадастровой стоимости, и это невключение в Перечень не было оспорено в установленном законом порядке, Общество уплачивало налог в соответствии с нормами НК РФ, определяя налоговую базу как среднегодовую стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения.


Поделиться с друзьями:

Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...

Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...

Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...

Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.014 с.