Методы проведения работ по совершенствованию орг. структур

Разнообразие возможностей получения инф-ции, квалификация разработчиков обусловили различные методы выполнения работ по совершенствованию орг. структур. Рассмотрим содержание наиболее известных.

1. Экспертный метод состоит в предварительном исследовании действующей структуры управления, выявлении её узких мест. С этой целью проводится диагностическое обследование СУ на основе сравнения фактических значений соответствующих показателей с нормативными и плановыми их значениями. Последующий анализ этих показателей позволяет установить недостатки (резервы) в деят-ти СУ, поставить их точный диагноз. Эта работа сопровождается проведением т. н. прогностического анализа, в задачу которого входит изучение поведения действующей системы в динамике, выявление тенденций её изменения, а также объяснение причин, обусловивших эти изменения.

Этот метод в практике используется довольно широко. Преимущество экспертного метода состоит в относительной быстроте получения результатов анализа и разработке рекомендаций по устранению недостатков орг. структуры.

2. Метод сравнения и аналогий заключается в использовании механизма управления, организац. форм и решений, которые оправдали себя на практике на предприятиях со сходными условиями (размером, типом производства, сложностью продукции и т. п.). Этот метод является наиболее распространенным в настоящее время в практике работы отраслевых проектных институтов, предприятий и объединений. Широкое использование метода привело к унификации орг. структур управления на предприятиях отраслей, упорядочению штатных расписаний, регламентации административно-управленческой деят-ти. Вместе с тем он ориентирует на усредненный состав функций управления, ставит жесткие ограничения в выборе орг. структур.

Основное содержание метода заключается в выделении групп однородных предприятий, определяемых на основе объемов и сложности работ по управлению. Для каждой группы разрабатывается типовая орг. структура и другие типовые решения по построению аппарата управления.

3. Метод структуризации целей основан на представлении производственно-хозяйственной орг-ции как многоцелевой системы. Метод предусматривает структуризацию целей (задач) орг-ции по опред. признакам, которые служат основой для выделения видов деят-ти, состава управленческих работ. Группировка управленческих работ по определенным правилам дает возможность определить структурные подразделения и ориентировать их деят-ть на достижение конкретной производственно-хозяйственной цели.

4. Методы организац. моделирования (ОМ) основаны на использовании определен. формализованных представлений (моделей) объекта и системы управления. Среди группы методов ОМ наиболее известен метод, в основе которого лежит декомпозиция информационного процесса выполнения управленческих работ. В соответствии с этим методом в производственных процессах выделяют точки, места, требующие управляющих воздействий. Далее устанавливают характер и периодичность этих воздействий, состав и объемы инф-ции, необходимые технические средства и другие составляющие процесса управления. На основе хар-ик разработанных процессов управления (их периодичности, трудоемкости и др.) устанавливают численность работников, их соподчиненность в ходе выполнения управленческих работ, состав подразделений аппарата управления.

К методам ОМ относятся методы, использующие параметрические зависимости объекта и субъекта управления. Сущность этих методов заключается в установлении связей параметров управляющей системы с производственно-техническими факторами, в определении направленности действия и тесноты этих связей. Достоинство параметрического метода состоит в исследовании количественных характеристик для описания СУ и её структуры.

С помощью ЭВМ и экономико-математических моделей стала возможной имитация многих ситуаций управ. деят-ти, что расширяет область системного анализа, позволяет детально изучить и прогнозировать организац. изменения в СУ в перспективе, обеспечивает более эффективное решение возникающих в процессе развития производства задач.

Выбор того или иного метода проведения работ по совершенствованию управления зависит от характера стоящих проблем в этой области, наличия ресурсов, квалифицированных исполнителей, степени обоснованности нормативной и методической базы и других условий. На практике, как правило, используется сочетание рассмотренных методов, которые дополняют один другого. Например, использование метода структуризации целей во многих случаях предполагает привлечение экспертов, аналитической информации.