Семинар по теме 9. Президент Российской Федерации.

Вопросы семинара:

1. В чем состоит смысл института главы государства?

2. Входит ли Президент РФ в систему разделения властей?

3. Какова роль Президента РФ в законотворческом процессе?

4. Каковы условия, порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.

5. Как можно структурировать компетенцию Президента РФ? Каковы особенности компетенции российского Президента?

6. Что такое «скрытые полномочия» Президента?

7. Каково место и роль Президент РФ в системе органов государственной власти России? В чем выражается специфика взаимоотношений Президента с органами различных ветвей власти?

8. Какие правовые акты вправе принимать Президент РФ, каковы их значение и юридическая сила?

9. Каковы основания и порядок обычного и досрочного прекращения полномочий Президента РФ?

10. Каково место Президента РФ в федеративных отношениях?

Практические задания:

1. Провести круглый стол и обсудить проблемы участия Президента РФ в федеральном законотворческом процессе, в частности, использование главой государства таких полномочий как президентское вето и возвращение законов, принятых палатами Федерального Собрания, без рассмотрения.

На основе перечисленных публикаций и нормативного материала, три студента готовят сообщения на 5-7 минут на тему: Участие Президента РФ в федеральном законодательном процессе. Один из них отстаивает позиции Президента РФ, два других – точку зрения Совета Федерации РФ и Государственной Думы РФ. Затем, по данному вопросу проводится дискуссия.

2. На основе Регламентов палат Федерального Собрания, Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» составить таблицу этапов процесса отрешения Президента РФ от должности.

3. Доклад: О конституционных условиях, препятствующих развитию политической конкуренции в России.

Семинар по теме 10. Российский парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации.

Вопросы семинара:

1. В чем состоит смысл парламентаризма?

2. Какие этапы прошел российский парламентаризм?

3. В чем состоит представительный характер Федерального Собрания?

4. Зачем России двухпалатный парламент?

5. Каковы порядок формирования, структура и принципы взаимоотношений Государственной Думы и Совета Федерации.

6. Каковы особенности компетенции Совета Федерации и Государственной Думы?

7. Какие правовые акты принимают палаты Федерального Собрания?

8. Каковы этапы законодательного процесса и его особенности в каждой из палат Федерального Собрания?

9. В чем состоит природа депутатского мандата? Что такое депутатский иммунитет и индемнитет?

10. Какие гарантии установлены для членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы?

11. Каковы основы парламентской дисциплины?

12. Каково внутреннее устройство, порядок и формы работы палат Федерального Собрания?

13. Какими контрольными полномочиями обладают палаты Федерального Собрания? Каков конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации?

Практические задания:

1. На основе Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» ответьте на следующие вопросы:

- Может ли парламентарий состоять в органах управления коммерческой организации?

- Вправе ли он иметь акции или доли в уставном капитале коммерческой организации и получать от них доходы?

- Допускается ли участие парламентария в рекламе товаров, работ, услуг?

- Вправе ли парламентарий быть певцом, телеведущим, журналистом, редактором газеты?

- Возможно ли совмещение депутатской деятельности с работой доцента, ректора, директора дома творчества?

 

2. На основе Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Постановления Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. № 5-П по делу о проверке конституционности ряда положений названного Закона ответьте на следующие вопросы:

- Можно ли наложить административный штраф на парламентария, совершившего в качестве водителя обгон с нарушением правил дорожного движения?

- Допустим ли арест, задержание, обыск и допрос парламентария на месте совершения преступления?

- Назовите случаи, при которых парламентарий может быть подвергнут личному досмотру.

- В каком порядке парламентарий будет нести ответственность за хулиганские действия на заседании палаты, например, за драку с другим парламентарием, оскорбление своих коллег, обливание их водой? Если ответственность предусмотрена, какие могут быть меры воздействия?

- Несет ли парламентарий ответственность за высказанные мнения и позиции в ходе работы палаты?

- Можно ли возбудить в связи с действиями парламентария, не связанными с осуществлением профессиональной деятельности, уголовное или административное дело, предусматривающее судебный порядок наложения ответственности, и проводить дознание или следственные мероприятия? Допускается ли в этом случае передача дела в суд?

- Вправе ли депутат отказаться от дачи свидетельских показаний? Если да, то при каких условиях?

 

3) Провести круглый стол, на котором обсудить следующий вопрос:

На основе какой модели депутатского мандата: свободной, императивной или смешанной целесообразно строить отношения избирателей и депутатов в Российской Федерации? Используя перечисленные ниже публикации и нормативный материал, три студента готовят сообщения на 5-7 минут. Один из них отстаивает позиции действия свободного мандата депутата, другой – императивного мандата, а третий приводит аргументы в пользу смешанного депутатского мандата. Затем, по данному вопросу проводится дискуссия.