Законодательное и нормативное регулирование Бух.учета.

Бухгалтерский учёт — упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии имущества, обязательств организации и их изменениях (движении денежных средств) путём сплошного, непрерывного и документального учёта всех хозяйственных операций.

Объектами бухгалтерского учёта являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.

Cистема нормативно-законодательного регулирования бухгалтерского учета в РФ подразделяет все документы на четыре уровня.

Первый уровень – законодательные документы, устанавливающие общие обязательные правила и методологическую основу организации учета: Федеральный закон «О бухгалтерском учете» 129-ФЗ, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, другие законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

Основы построения системы бухгалтерского учета в Российской Федерации определяются Концепцией бухгалтерского учета в рыночной экономике России. Концепция определяет основы организации и ведения бухгалтерского учета организациями всех отраслей хозяйства, видов деятельности и организационно-правовых форм и не заменяет никаких нормативных актов по бухгалтерскому учету.

В зависимости от удовлетворения интересов пользователей бухгалтерский учет подразделяется на финансовый и управленческий. Первый формирует и предоставляет информацию, ориентируясь на потребности внешних пользователей, второй направлен на удовлетворение запросов внутренних пользователей.

Главным нормативным документом, регулирующим организацию системы бухгалтерского учета в РФ является Федеральный Закон 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - закон). Он обязателен для применения организациями, находящимися на территории РФ, в том числе для филиалов и представительств иностранных организаций.

Закон устанавливает единую правовую и методологическую основу организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.

Второй уровень – представляет собой российские положения (стандарты) учета отдельных видов имущества, обязательств и хозяйственных операций. На сегодняшний день Минфином утверждено 20 положений по бухгалтерскому учету.

Третий уровень – инструкции и указания по отдельным вопросам бухгалтерского учета, утвержденные Минфином РФ, Центральным банком, Государственным комитетом по статистике (Госкомстатом, а в настоящее время – Федеральной службой государственной статистики или Росстатом), отраслевыми министерствами и ведомствами. Одним из основных документом третьего уровня является План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению.

Четвертый уровень – внутренние документы конкретной организации, утверждаемые руководителем. Они касаются вопросов особенностей учета затрат на производство и реализацию продукции и зависят от отраслевой принадлежности организации.

К концу 2010 г. Минфин РФ подготовил ряд изменений в существующие ПБУ и принял новые положения:

- ПБУ 22/ 2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности (Приказ Минфина РФ от 28.06.2010 № 63 н.) – положение вступает в силу начиная с годовой отчетности за 2010 год;

- ПБУ 12/ 2010 «Операционные сегменты» (Приказ Минфина РФ от 8 ноября 2010 г. N 143н.) – положение вступает в силу начиная с годовой отчетности за 2011 год.

Изменения затронули План счетов - счет 96 «Резервы предстоящих расходов» с 2011 года будет называться «Оценочные обязательства», соответственно изменилась и Инструкция к Плану счетов в части этого счета.

На конец года остаются непринятыми проекты, размещенные на сайте финансового ведомства:

ПБУ 23/2010 «Отчет о движении денежных средств»
ПБУ 2/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы».

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства Минфин России принял Приказ от 08.11.2010 № 144н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету», который призван облегчить субъектам малого предпринимательства ведение бухгалтерской отчетности.
В Налоговый кодекс в течение 2010 года также неоднократно вносились изменения, большинство изменений оказалось связано с инновационным центром Сколково, размером государственных пошлин и размером акцизов в 2011 году. Также были внесены изменения и в главу 21 НДС в части порядка заполнения счетов-фактур.