Динамика сельского хозяйства.

В дореформенный период сельское хозяйство было основой экономики Себежского района. В последнее десятилетие объем сельского хозяйства неуклонно снижался. Значительная часть сельскохозяйственных предприятий прекратила свое существование, резко сократилась численность сельского населения, сельское хозяйство потеряло лучшие кадры.

Неуклонно сокращалось поголовье крупного рогатого скота (данные по всем категориям хозяйств)[10]: 1990 г. — 22,1 тыс. голов; 1995 г. — 9,1; 2000 г. — 5,2; 2001 г. — 4,8; 2002 г. — 4,4; 2003 г. — 3,9. Таким образом, за 14 лет поголовье крупного рогатого скота сократилось в 5,7 раза. Та же тенденция к сокращению наблюдалась в отношении поголовья свиней и мелкого рогатого скота (козы, овцы). По состоянию на 01.01.2004, в хозяйствах всех категорий численность основных видов скота составила 3789 голов КРС, 1610 голов свиней, 1072 голов овец и коз. По сравнению с 2002 г. произошло сокращение всех видов скота: КРС — на 15%, свиней — на 31%, овец и коз — на 21%.

Сокращается заготовка кормов. В 2003 году на одну условную голову скота было заготовлено 13,4 ц кормовых единиц, что на 14,2% меньше, чем в 2002 г. Улучшить ситуацию с заготовкой кормов в районе надеются с помощью внедрения новых технологий. В 2004 г. при поддержке областной администрации был приобретен кормодобывающий комплекс «Салют-Пермь», который включает в себя пресс-подборщик, упаковщик, приспособление для погрузки прессованного и упакованного сена, особую самоклеющуюся полиэтиленовую пленку. Технология позволяет увеличить производительность заготовки сена и длительное время сохранять корма в «свежем» виде. Комплекс передан сельхозпредприятию АО «Победа». Однако, поскольку сам комплекс и расходные материалы стоят дорого, для достижения окупаемости с его помощью заготовка сена ведется не только в этом хозяйстве, но и в соседних.

Большинство предприятий делают ставку на молочное животноводство. Несмотря на низкую из-за диспаритета цен рентабельность молочного животноводства, оно является основной приносящей доход отраслью сельского хозяйства для большинства сельхозпредприятий района. В прошлом году ликвидирован как самостоятельная единица себежский маслосырзавод. Продукцию себежских предприятий принимает и перерабатывает Пушкиногорский маслосыродельный завод. Однако качество молока себежских сельхозпредприятий не удовлетворяет переработчиков. Из-за низкого качества молока сельхозпредприятия несут значительные потери. Несмотря на это, производство молока в 2003 г. несколько выросло по сравнению с 2002 г. — на 4%, что связано с увеличением надоев на одну фуражную корову. По другим позициям выход животноводческой продукции сократился: мяса получено 94% от уровня 2002 г., яиц — 83%.[11]

В растениеводстве происходило неуклонное сокращение посевных площадей зерновых культур при росте посевов картофеля (последнее, в основном за счет личных хозяйств). В целом, с 1990 по 2003 г. площади посевных площадей (по всем категориям хозяйств) сократились более чем в 3 раза — с 34,7 тыс. га до 10,7 тыс. га.[12]

Озимые культуры высеваются в сельхозпредприятиях на площади 1036 га. По данным на 01.01.2004, в хозяйствах всех категорий получено 3618 тонн зерна (8,6 ц с га), 8204 тонн картофеля (109,8 ц с га), 2120 тонн овощей (98,6% с га). По сравнению с 2002 г. сбор зерновых уменьшился на 18%, овощей — на 2%, а сбор картофеля увеличился на 27%.[13]

На общем фоне упадка сельскохозяйственного производства и, в целом, деградации деревни, выделяются немногочисленные предприятия, которые сумели в 1990-е – 2000-е годы выжить и сформировать прочную основу для устойчивого развития в будущем. К числу успешных сельскохозяйственных предприятий можно отнести ООО «Веть» (д. Томсино).[14] Опыт этого предприятия, пройденный им путь и современное состояние достойны более подробного рассмотрения и анализа.

Предприятие «Веть» создано 12 лет на базе одной из бригад колхоза «Пламя» Себежского р-на. Учредителями и руководителями предприятия стали руководители бывшего колхоза. За годы самостоятельного существования структура производства предприятия претерпела существенные изменения. «Веть» — единственное предприятие района, которое переориентировалось с животноводства на производство зерна. Коллективное животноводство практически полностью ликвидировано. В нынешних условиях даже молочное его направление руководство предприятия считает невыгодным. Кроме того, ликвидация отрасли была вызвана в немалой степени отсутствием кадров, готовых работать в животноводстве. С середины 1990-х годов предприятие специализируется на выращивании зерновых. В настоящее время общая посевная площадь предприятия составляет около 2000 га. Выращивается пшеница и ячмень. По оценке руководства предприятия, продажа немолотого зерна является убыточным. Четыре года назад предприятие закупило мельничную установку, часть пшеничной муки поставляется непосредственно на местные хлебозаводы. Контроль за качеством муки осуществляет оборудованная при мукомольне лаборатория. Предприятие своими силами построило новую зерносушилку. Партнеры высоко оценивают качество производимой ООО «Веть» муки. Несмотря на не самые благоприятные агротехнические условия (мелкоконтурность полей, глинистые почвы, большое количество камней на полях), производство муки является для предприятия высокорентабельным направлением деятельности.

Производимый предприятием ячмень и часть пшеницы сбывается личным хозяйствам сельских жителей. Предприятие на своем транспорте развозит зерно по деревням и продает его на корм личному скоту. Однако этот рынок в последние годы существенно сузился из-за сокращения поголовья скота в личных хозяйствах населения. По словам руководителя хозяйства, прежде за день можно было развести по деревням и продать до 10 тонн зерна, сейчас — не более 2–3 тонн. Некоторое количество кормового зерна покупают и соседние коллективные хозяйства.

ООО «Веть» активно развивает семеноводство — выращивание семян клевера, многолетних трав. Для опыления посевов заведена пасека, которой заведует опытный пчеловод, выходец из Белоруссии. Сбыт семян идет, в основном, в Белоруссию. Установились постоянные связи с одной из белорусских фирм, закупающей семена, выращенные на полях ООО «Веть». На семена сохраняется большой и устойчивый спрос.

Другое направление специализации предприятия — заготовка сена. Ежегодно предприятие заготавливает около 500 тыс. тонн сена, сбывая его практически по всему району. Кроме того, сеном обеспечивается личный скот работников предприятия.

С прошлого года предприятие занялось выращиванием картофеля. Закупка и использование элитных семян позволили получить хороший урожай. Предприятие намерено расширять картофелеводческую отрасль.

С 2004 года предприятие занялось лесозаготовкой. Была создана бригада из 10 человек, которые прошли специальное обучение и получили соответствующие дипломы вальщиков и трелевщиков. Была закуплена специализированная техника. Древесина добывается на делянках, право на разработку которых приобретается через аукцион. Сырье сбывается фирмам-перекупщикам.

Техника предприятия, в основном, не новая. Если новый зерноуборочный комбайн стоит около 2 млн., то приобретение бывшего в употреблении комбайна обходится в 150–200 тыс. руб. На ремонт обычно затрачивается от 30 до 50 тыс. руб. Шесть комбайнов «Дон» были приобретены в хозяйствах района, сокративших производство или вообще ликвидированных, а также в Латвии и Эстонии. В Латвии куплен также картофелеуборочный комбайн.

Предприятие «Веть», как и другие сельскохозяйственные предприятия региона, испытывает трудности в кредитовании производства. Кредит размером около 1,5 млн. руб. берут обычно перед уборкой и в декабре рассчитываются. Берутся также более долгосрочные кредиты — на 5–6 лет. Однако стабильности в системе кредитования нет. Банки опасаются кредитовать сельскохозяйственные предприятия. Хотя предприятие «Веть» имеет, по словам одного из руководителей, 100-процентно положительную кредитную историю, у руководства предприятия всякий раз нет полной уверенности в возможности получения очередного кредита: «Сбербанк хочет дает кредит, не хочет — не дает». При условии улучшения ситуации с кредитованием производственного сектора в сельском хозяйстве «чистая» кредитная история предприятия «Веть», имидж надежного и ответственного партнера превратится в «социальный капитал», который станет ключевым фактором его дальнейшего развития и расширения.

В настоящее время на предприятии «Веть» трудятся около 50 работников, в основном местных жителей. Среди работников много молодежи, которую привлекают, в частности, хорошие заработки в хозяйстве. Механизаторы получают около 6 тыс. руб. в месяц. При этом руководство предприятия стремится избегать уравниловки в оплате труда, учитывать трудовой вклад каждого работника.

Важным подспорьем в семейном потреблении работников предприятия являются личные подсобные хозяйства, в которых содержится крупный рогатый скот, свиньи. При этом предприятие обеспечивает личный скот работников кормами. В пересчете на месяц выдается 100 кг зерна и необходимый запас сена для коровы (на вторую корову, если таковая есть в личном хозяйстве, выдается 1/3 нормы). Кроме того, огороды работников бесплатно обрабатываются техникой предприятия. Номенклатура и объем услуг, оказываемых предприятием работнику, закрепляются в специальном договоре. В целом, натуральные ресурсы и услуги составляют важную часть системы оплаты труда работника и являются средством удержания хороших работников на предприятии.

Предприятие «Веть», как наследник бывшего колхоза, сохраняет по ряду позиций функции «градообразующего» предприятия, поддерживая инфраструктуру поселения, оказывая помощь социо-культурной сфере. Так, «Веть» оказывает помощь местной школе, обрабатывая школьный огород, оказывая содействие в организации питания, закупке подарков к праздникам и др. Материальная помощь оказывается местному клубу. Предприятие поддерживает и развивает внутрихозяйственную дорожную сеть. В настоящее время хозяйство строит столовую. Услуги по обработке огородов, заготовке сена, дров и др., кроме ныне работающих, оказываются также держателям земельных паев предприятия — в основном людям пенсионного возраста, ветеранам предприятия.

Итак, предприятию «Веть» удалось найти свои ниши на рынке сельскохозяйственной продукции — это производство зернового сырья и муки из него, выращивание и сбыт семян многолетних трав, выращивание и заготовка кормовых трав, выращивание картофеля, заготовка древесины. В целом, можно сказать, что структура деятельности предприятия достаточно диверсифицирована. Следует отметить важность для предприятия трансграничных связей с Белоруссией и Латвией — это и покупка техники, и сбыт с/х продукции, и наем специалистов. Предприятие сохраняет традиционный симбиоз с личными подсобными хозяйствами, который приобрел договорную основу. На примере предприятия «Веть» мы видим, как сложилось взаимовыгодное разделение труда: предприятие сосредоточилось на производстве зерна и кормопроизводстве, а личные хозяйства занимаются животноводством, обеспечиваясь кормами почти полностью от сельхозпредприятия. Таким образом, при интенсивном развитии технологичности производства, внедрение элементов современного менеджмента предприятие в то же время сохраняет ряд традиционных черт, характерных для модели колхоза советского периода: это и тесный симбиоз с личными хозяйствами работников, и значительный набор непроизводственных, социально-инфраструктурных функций.

В Себежском районе дает свои плоды областная программа возрождения льноводства, традиционной отрасли псковского сельского хозяйства. Благоприятно для льноводства складывается и рыночная конъюнктура. В 2003 г. увеличилось количество произведенного сельскохозяйственными предприятиями льноволокна.[15] Выращенный лен принимает Идрицкий льнозавод. На льнозаводе льнотреста подвергается сушке, мятью и трепанию. Для дальнейшей переработки льноволокно отправляется в Кострому. В связи с ростом спроса на лен руководство района планирует увеличить в 2004 г. посевы льна сельскохозяйственными предприятиями района и довести площадь подо льном до 210 га.[16]

Важнейшим сельскохозяйственным производителем являются личные хозяйства населения. На хозяйства населения Себежского р-на, по данным на 01.01.2004, приходилось 42% поголовья КРС, 68% свиней, 90% овец и коз. На хозяйства населения и фермерские хозяйства приходится 33,2% всех посевов, в т.ч. 723 га картофеля и 235 га овощей. На долю хозяйств населения и фермеров приходится 98,9% сбора картофеля и 100% сбора овощей. Важным рынком сбыта для личных хозяйств является многочисленное дачное население, заполняющее деревни района в летний период.

Личные хозяйства обеспечивают как потребительские нужды сельчан и их городских родственников, так и поставляют продовольствие на рынок. Особенно важна роль личных хозяйств для жителей тех сельских населенных пунктов, где полностью ликвидированы коллективные хозяйства. Но и в тех поселениях, где есть крупные сельскохозяйственные предприятия, роль личных хозяйств с учетом повсеместно низкой оплаты труда весьма значительна. Сохраняет свое значение сложившийся еще в первые десятилетия существования колхозного строя симбиоз между колхозами и личными хозяйствами колхозников. Нынешние сельхозпредприятия практикуют натуроплату в виде кормов для личного хозяйства, оказывают услуги свои работникам, предоставляя технику для обработки личных огородов, транспорт для перевозки и др.

Труднее приходится личным хозяйствам тех поселений, где ликвидировано крупное предприятие. В 1990-е годы власти пытались обеспечить сельскохозяйственной техникой волостные администрации с тем, чтобы те оказывали услуги личным хозяйствам. Но этот проект оказался нерентабельным. В настоящее время огороды и поля таких личных хозяйств обрабатываются или на лошадях, или с помощью техники, которую некоторые бывшие колхозники получили при реорганизации и ликвидации хозяйств, разделе их по имущественным паям. Нынешние частные владельцы бывшей колхозной техники за определенное вознаграждение помогают соседям при заготовке кормов, вспашке и бороновании приусадебных и полевых участков.

Администрация района стремится поощрять увеличение выхода товарной продукции личными хозяйствами населения. С этой целью, в частности, 24 марта 2004 г. принято распоряжение администрации Себежского района «Об организации закупок молока от личных подсобных хозяйств района в 2004 году». В постановлении до администрации волостей «доводятся» плановые объемы закупок молока от личных хозяйств. Всего по району в 2004 г. запланировано закупить у населения 974 тонны молока. Распоряжением предусмотрено премирование глав администраций волостей и руководителей сельхозпредприятий, которые обеспечат наибольшие закупки молока в хозяйствах населения. Предполагается разработать меры материального и морального поощрения лучших сдатчиков молока. Распоряжением объявляется конкурс среди личных хозяйств на лучшего сдатчика молока. В районе проводится также конкурс «Ветеранское подворье», по результатам которого выявляется лучшее личное хозяйство сельчан-ветеранов, сдавших наибольшее количество молока, мяса и других сельскохозяйственных продуктов.

Фермерское движение в Себежском районе достигло наивысшего развития в середине 1990-х годов. В это время число фермерских хозяйств достигало 212. В конце 1990-х – начале 2000-х годов фермерское движение шло на спад. Значительное число фермерских хозяйств было ликвидировано. На 1 января 2004 г. в районе было зарегистрировано 159 крестьянских (фермерских) хозяйств. За 2003 год не образовалось ни одного нового фермерского хозяйства. Товарность большинства существующих фермерских хозяйств остается низкой. По этому показателю большинство из они мало отличается от крепких личных подсобных хозяйств. Техника, в основном, старая и находится в изношенном состоянии, средств на приобретение новой нет. Фактически прекратилось выделение льготных кредитов для приобретения техники, оборудования, минеральных удобрений и горючего. Ухудшается и состояние «человеческого капитала»: фермеры стареют, а подрастающее поколение не спешит приобщиться к сельскохозяйственному труду.

Среди успешных и продолжающих сельскохозяйственную деятельность можно назвать крестьянское хозяйство Надежды Николаевны Барановской (д. Дедино). Это хозяйство носит комплексный характер, занимаясь молочным животноводством (около 60 коров), свиноводством, производством зерна, кормопроизводством, выращиванием кормовых трав на семена, производством картофеля и овощей. Молоко, производимое в этом хозяйстве, высоко оценивается переработчиком — Пушкиногорским маслосыродельным заводом. Только молоко этого хозяйства из всех предприятий района соответствует современным требованиям к молочной продукции.