Рынок услуг и торговля. Деятельность себежской таможни.

При сокращении в целом объема промышленного и сельскохозяйственного производства в районе в последние годы наблюдался рост сферы услуг. В 2003 году объем платных услуг населению увеличился на 18,6% по сравнению с аналогичным показателем за 2002 год. Объем бытовых услуг увеличился на 16,1%.[17] В районе реализуется программа «Поддержка и развитие бытового обслуживания населения в Себежском районе».

Рос также оборот розничной торговли. В 2003 г. он вырос на 24,5%.[18] Рост наблюдался также и в 1 квартале 2004 г. Надо особо отметить, что по такому показателю как оборот розничной торговли Себежский район (включая г. Себеж) занимает первое место среди районов Псковской области. В 2003 г. этот показатель составил 724,3 млн. руб.[19] Оборот сферы общественного питания увеличился на 23%.[20]

В последние годы неуклонно увеличивался товарный поток, проходящий через себежскую таможню. По данным пресс-службы себежской таможни, в последнее время наблюдается стабильный рост сбора таможенных платежей. Так, за весь 2003 г. сумма платежей составила 118 млн. 480 тыс. руб., а только за первое полугодие 2004 г. себежская таможня уже перечислила в федеральный бюджет 88 млн. 670 тыс. руб. Основными факторами роста стало увеличение объема ранее оформляемых на таможне товаров (креветки — увеличение в 2 раза, изделия из пластмассы — на 10%, мебель — в 3 раза, автотранспорт — на 30%) и появление новых видов товаров (например, автомобильные шины). При этом 65% всех таможенных платежей обеспечили организации Себежского района.

Одним из важнейших резервов роста доходной части бюджета района являются налоговые поступления от организаций, обслуживающих себежскую таможню («РОСТЭК-Терминал» и др.). В настоящее время налоги с этих предприятий в местный бюджет не поступают. Развитие таможенной инфраструктуры (строительство складов и пр.) для проведения необходимых таможенных процедур на месте при одновременном перераспределении налоговых поступлений в пользу местного бюджета привело бы к созданию новых рабочих мест, увеличило бы средства на реализацию городских и общерайонных социально-экономических программ, дало бы новый импульс развитию всего районного хозяйства.

Следует отметить хорошую обеспеченность города Себежа услугами мобильной связи. В Себеже функционирует несколько салонов мобильной связи, на рынке мобильной связи представлены все основные операторы общефедерального уровня. Необходимо однако улучшение связи и расширение зоны покрытия в сельской местности района. Это особенно актуально с учетом того, что плохая мобильная связь является фактором, сдерживающим развитие туризма — отрасли уже сейчас весьма развитой в регионе и имеющей большой потенциал для дальнейшего развития в будущем. В ближайших планах руководства района и города — переход телефонной станции г. Себежа на цифровые технологии и прокладка оптоволоконного кабеля для развития сети Интернет. Создание надежной и эффективной телекоммуникационной инфраструктуры — один из важнейших факторов развития этой пограничной территории.

Жилищное строительство.

Во второй половине 1990-х – начале 2000-х годов в Себеже наблюдался бум коттеджного строительства. По оценкам местных жителей, хозяева новых домов и усадеб — в основном работники таможни, пограничной службы и обслуживающих эти структуры организаций. По данным за 2002 г., Себежский район был в числе лидеров среди районов Псковской области по вводу в действие новых жилых домов, уступая только северным Псковскому и Гдовскому районам. Общая площадь нового жилья составила 3,8 тыс. кв. метров.[21] Однако в последнее время произошло некоторое снижение темпов индивидуального жилищного строительства: в 2003 г. площадь введенных жилых домов снизилась на 29% по сравнению с уровнем 2002 г.[22] В 2003 г. построено 18 индивидуальных жилых домов общей площадью 1633 кв. м.[23]

Факт снижения темпов индивидуального жилищного строительства может свидетельствовать о том, что большинство из тех, кто мог себе позволить новое строительство, уже построились, остальное население (значительно более многочисленное) не имеет достаточного количества ресурсов для этого. Рост доходов всех групп населения района, становление доступной системы кредитования, вложения в инженерно-коммуникационную инфраструктуру позволят выйти индивидуальному жилищному строительству на новый виток развития. Это в свою очередь будет важным стимулом для роста других отраслей — производства строительных материалов, предприятий по переработке древесины и изготовления изделий из дерева, дорожно-строительных организаций и др.